Per pirmąjį svarstymą priimtas rinkimų teisės aktų pakeitimų paketas, pataisantis dabartinį rinkimų procesą. Pokyčių iniciatoriams, nariams ir tai buvo savotiškas „darbo dėl klaidų“, kurį įstatymų leidėjai atliko kartu su pirmininku po 2016 m. rinkimų rezultatų, rezultatas. Spėjama, kad priėmus pataisas, rinkimai taps skaidresni ir patogesni rinkėjams.

Ši iniciatyva reiškia keletą rinkimų įstatymų pakeitimų. Pavyzdžiui, pagal dokumentą kandidatams į prezidento rinkimus bus lengviau atsiųsti savo stebėtojus. Jeigu įstatymas bus priimtas dabartine forma, tai kandidatams į aukščiausias pareigas Rusijoje nereikės iš anksto rinkimų komisijoms siųsti stebėtojų sąrašų. Taip pat panaikintas reikalavimas siųsti vieną stebėtoją į vieną rinkimų apylinkę. Įdomu tai, kad net įstatymo projekto aiškinamajame rašte toks požiūris vadinamas „liberalesniu“.

Įstatymo projekte taip pat siūloma visiškai atsisakyti balsavimo nedalyvaujant. Prisiminkite, kad dabar, prieš balsuodamas ne registracijos vietoje esančioje rinkimų apylinkėje, pilietis pirmiausia turi apsilankyti komisijoje, kuriai yra priskirtas, ir joje gauti nedalyvavimo pažymą. Tai labai apsunkina galimybę balsuoti, pavyzdžiui, studentams, gyvenantiems ir studijuojantiems Maskvoje, bet registruotiems kitame regione. Kaip tiksliai veiks šis mechanizmas, nustatys VRK.

Kaip rašė Gazeta.Ru, rengiama galimybė prie Centrinės rinkimų komisijos sukurti specialų informacijos centrą, kuris priims piliečių prašymus balsuoti konkrečioje rinkimų apylinkėje ir suves atitinkamus duomenis į GAS Vybory sistemą.

Visuomenėje kol kas nėra vieningo sutarimo, ar ši taisyklė padės kovojant su vadinamosiomis „karuselėmis“, ar potencialiai išplės falsifikavimo galimybes. Daug kas priklauso nuo to, kaip tiksliai VRK sutvarkys mechanizmą.

Gazeta.Ru šaltinis, artimas įstatymo projekto rengimui, praneša, kad iki antrojo svarstymo įstatymas gali būti iš dalies pakeistas ir įvesti mišrią balsavimo ne registracijos vietoje sistemą, tiek su neatvykusių asmenų balsavimu, tiek be jo. Tačiau leidinio pašnekovas nenurodė, kaip tiksliai tai bus daroma.

Pagal įstatymo projektą supaprastinami reikalavimai renkamiems duomenims, remiantiems kandidatus. Pavyzdžiui, dabar parašą atitinkamos komisijos gali atmesti, jei jame nėra, pavyzdžiui, rajono, kuriame signataras gyvena. Remiantis per pirmąjį svarstymą priimtu dokumentu, jeigu trūksta kokių nors duomenų, tačiau tai netrukdo „vienareikšmiškai suvokti, atsižvelgiant į faktines rinkėjo gyvenamosios vietos pareigas“, tuomet parašas priimamas. Pavyzdžiui, jei Adlerio miestas Krasnodaro teritorijoje yra nurodytas nenurodant Adlerovskio rajono, tada parašas turėtų būti priimtas - regione nėra kitų Adlerų.

Praktiškai tai turėtų palengvinti gyvenimą save išsikėlusiems kandidatams, kurie šiuo metu negali būti tikri, kad net ir sąžiningai surinkti parašai praeis visus patikrinimus komisijose.

Taip pat buvo įtraukta nuostata, pagal kurią, jei antrasis kovo sekmadienis yra kombinuota, pošventinė darbo diena dėl valstybinių švenčių datos nukėlimo, tuomet rinkimai perkeliami į kitą, trečiąjį mėnesio sekmadienį. Taigi 2018 metais piliečiai prezidentą rinks kovo 18 d. Prisiminkite, kad tai yra Krymo įstojimo į Rusijos Federaciją metinės, kurios, kaip taisyklė, švenčiamos viešomis, nors ir neformaliomis šventėmis.

Pasak politologo Abbaso Gallyamovo, įstatymo projektas turi keletą pagrindinių tikslų.

Punktu dėl nedalyvaujančių biuletenių panaikinimo, pirma, siekiama padidinti rinkėjų aktyvumą, antra, tai padės į darbotvarkę įtraukti tezę, kad valdžia ne veržia, o atsukinėja varžtus. Tam padės ir sąlyga, panaikinanti privalomą stebėtojų registraciją likus trims dienoms iki rinkimų.

„Augant nepasitenkinimui, žinia, kad Kremlius švelnina rinkimų įstatymą, yra tai, ko mums reikia. Tai patiks ir eiliniams rinkėjams, ir parlamento opozicijai“, – aiškina Gallyamovas.

Be to, anot eksperto, šios naujovės labai nepakeis tikrosios padėties, o Kremlius niekuo nerizikuoja.

Prisiminkite, kad, anot Gazeta.Ru, dabar prezidentinės kampanijos klausimai nukrito ant naujo vidaus politinio bloko, vadovaujamo administracijos vadovo pirmojo pavaduotojo, atstovų pečių.

Įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų“. Kitus prezidento rinkimus jie leis surengti 2018 metais Krymo grąžinimo Rusijai dieną – kovo 18 d. 2018 m. prezidento rinkimų data pateks į tą savaitę, kurią iškris nedarbo švenčių data – kovo 8 d., Tarptautinę moters dieną.

Šiuo atveju Rusijos prezidento rinkimų įstatymas numato rinkimų datą atidėti savaitei į priekį, tai yra sekmadienį, kovo 4 d. Tačiau deputatai siūlė rinkimus atidėti ne savaitei į priekį nuo šios datos, o kitos savaitės sekmadieniui, aiškina „Interfax“.

Įstatymo projekto autoriai yra Andrejus Klišas, Federacijos tarybos Konstitucinių įstatymų leidybos ir valstybės kūrimo komiteto pirmininkas ir Anatolijus Širokovas, Federacijos tarybos federalinės struktūros, regioninės politikos, vietos savivaldos ir Šiaurės reikalų komiteto narys.

Kitos įstatymo projekto naujovės – rinkimų įstatymų liberalizavimas, nedalyvaujančiųjų biuletenių panaikinimas ir parašų rinkimo rinkimuose supaprastinimas, taip pat baudų už rinkimų pažeidimus padidinimas. Tuo pačiu, pagal naujas pataisas, nebūtina, kad partijos stebėtojas būtų prijungtas tik prie vienos rinkimų apylinkės. Toks požiūris užtikrins maksimalų rinkimų komisijų darbo atvirumą ir skaidrumą.

Taip pat siūloma, kad tie, kurie balsavimo dieną negali būti savo gyvenamojoje vietoje, ne vėliau kaip likus trims dienoms iki rinkimų datos, galėtų kreiptis telefonu arba elektroniniu kreipimusi dėl balsavimo savo gyvenamojoje vietoje prie Prašymo. Apdorojimo centrą kuria Rusijos VRK. Jei iš piliečio gaunamas daugiau nei vienas prašymas, visi pakartotiniai atmetami.

Už pakartotinį to paties rinkėjo balsavimą, taip pat už tokio balsavimo organizavimą siūloma nustatyti 30 tūkstančių rublių baudą. Taip pat siūloma didinti baudą už daugiau nei vieno balsavimo biuletenio išdavimą piliečiui nuo 3 500 iki 30 000 rublių. Atsakomybė už pakartotinį tokį administracinį nusižengimą sieks 50 tūkstančių rublių.

Be to, balsavimo apylinkes siūloma suskirstyti: sumažinti maksimalų rinkėjų skaičių apylinkėje iki 1500 žmonių.

Be to, pataisomis siūloma leisti visuose rinkimų komisijos posėdžiuose, taip pat skaičiuojant balsus ir dirbant su dokumentais dalyvauti žurnalistams, kurie galės fotografuoti ir filmuoti.

Jei pataisos bus priimtos, keisis ne tik Rusijos prezidento rinkimų įstatymas, bet ir Administracinių nusižengimų kodeksas, įstatymas „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti piliečių referendume. Rusijos Federacijos“.

Pagal įstatymą prezidento rinkimai vyksta antrąjį kovo sekmadienį. Pagal šiandien patvirtintas pataisas, jei antrasis sekmadienis yra kombinuotas, pošventinis ar darbo diena dėl švenčių atidėjimo, tuomet balsavimo diena perkeliama į trečiąjį mėnesio sekmadienį.

ŠIA TEMA

2018 metais antrasis kovo sekmadienis yra 11-oji, o pagal Darbo ministerijos siūlymą atidėti poilsio dienas, kovo 11-oji bus kaip tik ketvirtoji poilsio diena - 8,9,10,11. Taigi prezidento rinkimai gali būti nukelti į kitą mėnesio sekmadienį – kovo 18 d.

Įstatymo projektą Dūmai pateikė Federacijos tarybos Konstitucinių įstatymų leidybos komiteto pirmininkas Andrejus Klišas ir senatorius Anatolijus Širokovas. Jie mano, kad naujosios taisyklės padidins visų lygių rinkimų skaidrumą, supaprastins stebėtojų skyrimo metodą, pagerins balsavimo apylinkių prieinamumą.

Be kita ko, įstatymo projektas numato prezidento rinkimuose panaikinti nedalyvaujančiųjų balsavimą. Suprantama, kad piliečiai, kurie balsavimo dieną nebus registracijos vietoje, galės kreiptis dėl įtraukimo į sąrašus savo gyvenamojoje vietoje.

Apeliacijos pateikimo tvarką nustatys VRK, o informacija bus perduota rinkėjo nuolatinės registracijos vietos rinkimų komisijai, kuri asmenį išbrauks iš savo sąrašo.

Be to, siūloma sukurti bendrą visų pateiktų prašymų duomenų bazę, kad būtų išvengta galimybės vienam rinkėjui pateikti kelis prašymus. Pataisos taip pat numato griežtesnes bausmes už rinkimų procedūrų pažeidimus. Pavyzdžiui, už pakartotinį to paties asmens balsavimą, taip pat už tokių sukčiavimo organizavimą numatyta 30 tūkstančių rublių bauda.

Taip pat didėja ir baudos už neteisėtą biuletenio, suteikiančio galimybę balsuoti vietoj rinkėjo, išdavimą, už užpildytos anketos išdavimą ir gavimą - iki 30 tūkst.

Įstatymo projektas taip pat supaprastina stebėtojų skyrimo į rinkimų apylinkes tvarką: rinkimų dalyviai negalės rinkimų komisijoms siųsti stebėtojų sąrašų. Be to, stebėtojai galės būti keliose balsavimo apylinkėse, o ne vienoje.

Įstatymo projekto autoriai taip pat siūlo įtvirtinti teisę vykdyti vaizdo stebėjimą ir transliaciją iš aikštelių. Kartu bus plečiamas organizacijų, kurios galės tai daryti, sąrašas – be tradicinės žiniasklaidos, į jį bus įtraukti ir internetiniai leidiniai.

Be to, balsavimo apylinkėje stebėtojai galės fotografuotis ir filmuotis. Norėdami tai padaryti, jie turės apie tai pranešti nuovados komisijos pirmininkui ar sekretoriui.

Pataisomis taip pat neįtraukiamas penkerių metų terminas rinkimų apylinkių formavimui ir numatoma galimybė tikslinti tokių patalpų sąrašą ir ribas. Rinkimų organizatoriai galės sumažinti maksimalų rinkėjų skaičių konkrečioje balsavimo apylinkėje nuo trijų iki pusantro tūkstančio žmonių.

Įstatymo projekto autoriai mano, kad tokios priemonės leis suformuoti didesnį balsavimo apylinkių skaičių, o tai padidins jų prieinamumą rusams. Be to, tai turėtų sumažinti naštą apygardų rinkimų komisijų nariams.

MASKVA, kovo 7 d. – RIA Novosti. 2018 metų prezidento rinkimai gali būti nukelti savaitei – nuo ​​kovo 11 iki kovo 18 dienos. Tokį pasiūlymą pateikė Federacijos tarybos nariai, o Kremlius pažadėjo svarstyti šį klausimą.

Kaip dabar

Pagal galiojančius įstatymus prezidento rinkimai Rusijoje vyksta antrą kovo sekmadienį. Taigi 2018 metais balsavimas turėtų įvykti kovo 11 dieną.

Įstatymas numato du valstybės vadovo rinkimų turus. Antrasis skiriamas, jei nė vienas iš pirmojo kandidatų nesurenka absoliučios balsų daugumos (50 proc. plius vienas balsas).

Tuo pat metu antrasis prezidento rinkimų turas turėtų įvykti praėjus lygiai trims savaitėms po pirmojo.

Ką siūlo senatoriai

Praėjusią savaitę senatoriai Andrejus Klišas ir Anatolijus Širokovas Valstybės Dūmai pateikė sąskaitų paketą. Federacijos taryba mano, kad siūlomos pataisos padidins rinkimų skaidrumą šalyje, supaprastins stebėtojų skyrimo tvarką, pagerins balsavimo apylinkių prieinamumą.

Tarp senatorių iniciatyvų taip pat yra punktas dėl rinkimų atidėjimo, jei antrasis kovo sekmadienis dėl švenčių atidėjimo patenka į kombinuotą, pošventinę ar darbo dieną. Šiuo atveju Klišas ir Širokovas siūlo balsuoti trečią mėnesio sekmadienį (2018 m. – kovo 18 d.).

Daugelis politikų pažymėjo, kad jei rinkimai būtų atidėti, balsavimo diena sutaptų su 2014 metais pasirašyto dekreto dėl Krymo ir Sevastopolio įstojimo į Rusiją metinėmis.

Kremliaus reakcija

Prezidento atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas žurnalistams sakė, kad Kremlius dar nesusiformavo pozicijos dėl balsavimo atidėjimo. Anot jo, ši iniciatyva turi būti apgalvota.

Papildoma paskata rinkėjams

Valstybės Dūmos Valstybės kūrimo ir įstatymų leidybos komiteto pirmininko pirmasis pavaduotojas Michailas Jemeljanovas (Sąžiningoji Rusija) mano, kad parlamentas greičiausiai priims pataisas, nukeliančias rinkimus į kovo 18 d.

"Kovo 18-oji dar ilgai bus švenčiama kaip didelė šventė. Akivaizdu, kad tokiame fone rinkimus surengti lengviau. Ypač žmogui, kuris, be jokios abejonės, suvaidino lemiamą vaidmenį – žinoma, mes kalbame apie prezidentą“, – sakė pavaduotojas.

Anot jo, pagal preliminarias konsultacijas „Teisingosios Rusijos“ frakcija gali pritarti minčiai balsavimą nukelti į trečiąjį kovo sekmadienį.

Centrinės rinkimų komisijos pirmininko pavaduotojas Nikolajus Bulajevas įsitikinęs, kad rinkimų dienos sutapimas su Krymo aneksijos metinėmis gali tapti papildoma paskata rinkėjams.

„Tiesiogiai nesiečiau, bet vis tiek Krymas ir įvykiai, kurie vyko Kryme ir visoje Rusijoje, dabar yra mūsų galvoje genetiniu lygmeniu. Ir, ko gero, būtų teisinga ne tik nepamiršti tai, bet ir palaikykit, nes Krymo grąžinimas Rusijai yra orientyras, šimtmečių senumo įvykis.Jeigu balsavimo ir dekreto pasirašymo diena sutampa, man tai būtų papildomas motyvas, paskata pasakyti savo „taip“, atvykdamas į balsavimą prezidento rinkimų dieną“, – RIA Novosti sakė Bulajevas.

Kas dalyvaus

LDPR lyderis Vladimiras Žirinovskis jau paskelbė apie ketinimą dalyvauti prezidento rinkimuose. Be to, partija „Jabloko“ savo kandidatu ketina iškelti Grigorijų Javlinskį.

Aleksejus Navalnas taip pat kalbėjo apie norą kandidatuoti į valstybės vadovo postą. Tačiau, teisininkų teigimu, po apkaltinamojo nuosprendžio Kirovleso byloje (Navalnas gavo lygtinę bausmę) politikas negalės dalyvauti rinkimuose. Nepaisant to, jis iš tikrųjų jau pradėjo kampaniją, atidarydamas kampanijos būstinę daugelyje regionų.

Kalbant apie Vladimirą Putiną, Kremlius ne kartą pažymėjo, kad jo paskyrimo klausimas dar neaptartas.

„Pats prezidentas Putinas ne kartą yra sakęs, kad mano, kad per anksti daryti kokius nors rinkiminius pareiškimus. Jis iki šiol nepareiškė, kol dar yra pakankamai laiko iki rinkimų kampanijos pradžios, o darbotvarkė kitokia“, – rašo spauda. Valstybės vadovės sekretorius Dmitrijus Peskovas vasarį sakė.