Tai reiškia ekonomines žmogaus ir piliečio teises. Pagrindinės socialinės ir ekonominės žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės, jų įgyvendinimo mechanizmas. Teisė į socialinę apsaugą

Socialinės ir ekonominės teisės ir laisvės yra susijusios su tokiomis svarbiomis žmogaus gyvenimo sritimis kaip nuosavybė, darbas, poilsis, sveikata, švietimas ir yra skirtos fiziniams, materialiniams, dvasiniams ir kitiems socialiai reikšmingiems asmens poreikiams užtikrinti.

Kiekvieno teisė laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai (34 straipsnis). Rusijos Federacijos civilinio kodekso 2 straipsnis apibrėžia verslumo veiklą kaip savarankišką veiklą, vykdomą savo rizika ir kuria siekiama sistemingai gauti pelną naudojant turtą, parduodant prekes, atliekant darbus ar teikiant asmenų, įregistruotų įstatymų nustatyta tvarka, paslaugas. Pilietis verslumo veikla gali užsiimti įvairiomis formomis: kurdamas juridinį asmenį, kuris yra komercinė organizacija; valstybine registracija kaip individualus verslininkas nesudarant juridinio asmens.

Tam tikros rūšies verslo veiklai vykdyti reikalingas specialus leidimas (licencija) pagal 2011 m. gegužės 4 d. federalinį įstatymą „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ Nr. 99-FZ.

Siekiant užtikrinti teisėtas, civilizuotas sąlygas rinkos santykiams formuotis ir vystytis, Rusijos Federacijos Konstitucija draudžia ūkinę veiklą, nukreiptą į monopolizavimą ir nesąžiningą konkurenciją (34 straipsnio 2 dalis). Svarbus vaidmuo palaikant konkurenciją ir ribojant monopolijas tenka antimonopoliniams teisės aktams, kurie yra pagrįsti federaliniu įstatymu „Dėl konkurencijos apsaugos“, priimtu 2006 m. liepos 26 d. N 135-FZ.

Privačios nuosavybės teisė(35 straipsnis). Rusijos Federacijos Konstitucijoje teisė į privačią nuosavybę nagrinėjama dviem aspektais. Pirma, privati ​​nuosavybė yra vienas iš svarbiausių konstitucinės santvarkos pagrindų (8 straipsnis). Privati ​​nuosavybė nurodoma kaip viena iš nuosavybės formų, kuri pripažįstama ir saugoma Rusijos Federacijoje kartu su kitomis nuosavybės formomis. Antra, privati ​​nuosavybė yra įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijos 35 straipsnyje kaip viena iš socialinių ir ekonominių žmogaus ir piliečio teisių. Pirmą kartą Rusijos Federacijos Konstitucijoje be jokių išlygų ir apribojimų piliečių ir jų asociacijų teisė turėti privačios nuosavybės teise valdomą žemę, laisvai valdyti, naudoti žemę ir kitus gamtos išteklius bei jais disponuoti, nedarant žalos aplinką ir nepažeidžiant kitų asmenų teisių bei teisėtų interesų (36 straipsnio 1-2 dalys).

Rusijos Federacijos Konstitucija numato svarbias teisines privačios nuosavybės neliečiamumo garantijas. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 35 straipsnio 3 dalimi, niekam negali būti atimta nuosavybė, išskyrus teismo sprendimą. Priverstinis turto perėmimas valstybės poreikiams galimas tik su sąlyga, kad atlyginama preliminari ir lygiavertė kompensacija. Tarp teisės į privačią nuosavybę garantijų priskiriama ir paveldėjimo teisė. Teisę į privačią nuosavybę išsamiai reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

Žmogaus teisės ir laisvės darbo srityje(37 straipsnis). Jų turinys smarkiai pasikeitė persiorientuojant į rinkos ekonomiką. Jie apima:

1) Darbo laisvė. Tai reiškia, kad asmuo, kuris nevykdo jokios darbo veiklos, negali už tai atsakyti (administracine, finansine ir pan.). Žmogui įtvirtinta pasirinkimo laisvė – dirbti ar nedirbti;

2) Kiekvieno teisė laisvai disponuoti savo gebėjimais dirbti, pasirinkti veiklos rūšį ir profesiją. Kiekvienas žmogus turi teisę savarankiškai pasirinkti tokią veiklą, kuri atneš jam pragyvenimo šaltinį – samdomą darbą, verslo veiklą ar kitą uždarbio būdą. Valstybė neturi teisės diktuoti žmogui, ką jis turi daryti, tačiau tuo pat metu valstybė neatleidžiama nuo pareigos sudaryti visas būtinas sąlygas žmonėms realizuoti savo gebėjimus;

3) Priverčiamojo darbo uždraudimas. Tuo pat metu valstybė įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu turi teisę įtraukti savo piliečius į tam tikros rūšies socialiai reikšmingos veiklos vykdymą – karo tarnybą, darbą ekstremaliomis sąlygomis, priverstinį darbą. įsigaliotų ir kt. Tai nėra priverstinio darbo draudimo pažeidimas, kaip susijęs su piliečių prieštaringų konstitucinių įsipareigojimų valstybės atžvilgiu vykdymu;

3) Teisę dirbti tinkamomis sąlygomis – sąlygomis, kurios atitinka saugos ir higienos reikalavimus. Šią teisę užtikrina keli federaliniai įstatymai – Rusijos Federacijos darbo kodeksas, 2013 m. gruodžio 28 d. federalinis įstatymas „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“ N 426-FZ. Pakeičiant darbo vietų atestavimą ir valstybinį darbo sąlygų patikrinimą, įvedamas specialus darbo sąlygų vertinimas, kuriuo siekiama atsižvelgti į faktinį kenksmingų ir (ar) pavojingų darbo veiksnių poveikį darbuotojo organizmui. aplinka ir darbo procesas. Remiantis specialaus vertinimo rezultatais, nustatoma išankstinių senatvės pensijų draudimo įmokų į Rusijos Federacijos pensijų fondą mokėjimo tvarka, darbuotojams suteikiamos garantijos ir kompensacijos, įgyvendinamos kitos darbo srities procedūros. apsauga (darbuotojų aprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis, medicininių apžiūrų organizavimas, profesinės rizikos lygio įvertinimas, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų tyrimas ir kt.). Pateikiamas darbo sąlygų klasifikavimas pagal kenksmingumo ir pavojingumo laipsnį: optimalus, leistinas, kenksmingas ir pavojingas. Kenksmingos dar skirstomos į 4 poklasius. Galima sumažinti darbo sąlygų klasę (poklasį), jei darbuotojai naudoja efektyvias asmenines apsaugos priemones, taip pat darbo vietų atžvilgiu pagal pramonės specifiką;

4) Teisė į atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį nei federaliniame įstatyme nustatytas minimalus atlyginimas. Rusijos Federacijos darbo kodeksas draudžia mokėti darbo užmokestį obligacijomis, kuponais, skoliniais įsipareigojimais, kvitais, taip pat alkoholiniais gėrimais, narkotinėmis, nuodingomis, kenksmingomis ir kitomis toksinėmis medžiagomis, ginklais. , amunicija ir kiti daiktai, kurių laisvos apyvartos draudimai ar apribojimai. Kiekvieno darbuotojo atlyginimas priklauso nuo jo kvalifikacijos, atliekamo darbo sudėtingumo, sunaudoto darbo kiekio ir kokybės ir neapsiriboja maksimalia suma, išskyrus Rusijos Federacijos darbo kodekse numatytus atvejus. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 133 straipsniu, minimalus darbo užmokestis vienu metu nustatomas visoje Rusijos Federacijos teritorijoje federaliniu įstatymu ir negali būti žemesnis už darbingų gyventojų pragyvenimo lygį. 2013 m. gruodžio 2 d. federalinis įstatymas Nr. 336-FZ, minimalus darbo užmokestis, naudojamas darbo užmokesčiui reguliuoti, nuo 2014 m. sausio 1 d. yra 5554 rubliai per mėnesį. 2014 m. kovo 27 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 233 buvo patvirtintas pragyvenimo minimumas visai Rusijos Federacijai 2013 m. IV ketvirčiui vienam gyventojui: 7 326 rubliai, dirbantiems gyventojams - 7 896 rubliai, pensininkams - 6 023 rubliai, vaikai - 7 021 rublis. Deja, iki šiol Rusijos Federacijos darbo kodekso 133 straipsnio reikalavimas dėl minimalaus atlyginimo atitikimo pragyvenimo lygiui nebuvo įvykdytas;

5) Teisė į apsaugą nuo nedarbo. Tai reiškia, kad valstybė yra įpareigota vykdyti politiką, kuria siekiama užtikrinti visavertį, produktyviausią ir laisvai pasirinktą gyventojų užimtumą. 1991 m. balandžio 19 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ (su 2013 m. liepos 2 d. pakeitimais) apibrėžia valstybės politikos, skatinančios gyventojų užimtumą, teisinius, ekonominius ir organizacinius pagrindus valstybės garantijose. piliečių konstitucinėms teisėms į darbą ir socialinei apsaugai nuo nedarbo įgyvendinti. Užimtumas apibrėžiamas kaip piliečių veikla, susijusi su asmeninių ir socialinių poreikių tenkinimu, kuri neprieštarauja Rusijos Federacijos įstatymams ir, kaip taisyklė, neša jiems uždarbį, darbo pajamas. Bedarbiai yra darbingi piliečiai, neturintys darbo ir uždarbio, užsiregistravę įdarbinimo tarnyboje, kad susirastų tinkamą darbą, ieškantys darbo ir pasiruošę jį pradėti. Jame nustatytas priverstinio darbo uždraudimas ir bet kokia atsakomybė už nedarbą, valstybės garantijos įgyvendinant piliečių teisę į darbą ir socialinė parama bedarbiams, taip pat bedarbio pašalpos mokėjimo sąlygos ir terminai.

6) Teisė į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus, įskaitant teisę streikuoti. Rusijos Federacijos darbo kodekso 352 straipsnyje išvardyti pagrindiniai darbo teisių ir laisvių apsaugos būdai: darbuotojų savigyna; profesinių sąjungų darbo teisių ir teisėtų darbuotojų interesų apsauga; valstybinė kontrolė (priežiūra), kaip laikomasi darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų; teisminė apsauga. Jei taikinimo procedūrų metu kolektyvinis darbo ginčas nebuvo išspręstas arba darbdavys (darbdavio atstovai) ar darbdaviai (darbdavių atstovai) nesilaiko kolektyvinio darbo ginčo šalių susitarimų, pasiektų darbo metu. išsprendus šį ginčą arba nevykdo darbo arbitražo sprendimo, darbuotojai ar jų atstovai turi teisę pradėti organizuoti streiką. Dalyvavimas streike yra savanoriškas. Niekas negali būti verčiamas dalyvauti ar atsisakyti dalyvauti streike. Kartu sprendžiant kolektyvinį darbo ginčą, įskaitant streiką, draudžiamas lokautas – darbuotojų atleidimas iš darbo darbdavio iniciatyva dėl jų dalyvavimo kolektyviniame darbo ginče ar streike.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsniu, neteisėti ir streikai neleidžiami (Rusijos Federacijos darbo kodekso 413 straipsnis):

a) karo padėties arba nepaprastosios padėties arba specialių priemonių įvedimo laikotarpiais pagal nepaprastosios padėties teisės aktus; Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų, kitų karinių, sukarintų ir kitų formacijų, organizacijų (filialų, atstovybių ar kitų atskirų struktūrinių padalinių) įstaigose ir organizacijose, tiesiogiai atsakingose ​​už šalies gynybos, valstybės saugumo, skubios pagalbos gelbėjimo, paieškos ir gelbėjimas, gaisrų gesinimas, įspėjimas apie stichines nelaimes ir ekstremaliąsias situacijas arba jų likvidavimas; teisėsaugos institucijose; organizacijose (filialuose, atstovybėse ar kituose atskiruose struktūriniuose padaliniuose), tiesiogiai aptarnaujančiose ypač pavojingas produkcijos rūšis ar įrangą, greitosios medicinos pagalbos ir greitosios medicinos pagalbos punktuose;

b) organizacijose (filialuose, atstovybėse ar kituose atskiruose struktūriniuose padaliniuose), tiesiogiai susijusiose su gyventojų gyvenimo užtikrinimu (energijos tiekimas, šildymas ir šilumos tiekimas, vandens tiekimas, dujų tiekimas, aviacija, geležinkelių ir vandens transportas, ryšiai, ligoninės) , tuo atveju, kai streikai kelia grėsmę šalies gynybai ir valstybės saugumui, žmonių gyvybei ir sveikatai.

Streikas yra neteisėtas, jei jis buvo paskelbtas neatsižvelgiant į Rusijos Federacijos darbo kodekse numatytus terminus, tvarką ir reikalavimus.

Teisę streikuoti gali apriboti federalinis įstatymas. Taigi 1995 m. liepos 31 d. Federalinis įstatymas Nr. 119-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pagrindų“ aiškiai draudžia valstybės tarnautojams dalyvauti streikuose. Dabartiniame federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“, priimtame 2004 m. liepos 27 d., Nr. 79-FZ, kaip ir anksčiau, nėra tiesioginio draudimo rengti streiką valstybės tarnyboje. Taip yra dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnio 2 dalies, pagal kurią Rusijos Federacijoje neturėtų būti leidžiami įstatymai, panaikinantys arba mažinantys žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Iš visų žinomų valstybės tarnybos rūšių (karinės, teisėsaugos ir civilinės) teisės streikuoti apribojimai šiuo metu nustatyti tik karo ir teisėsaugos tarnybai. Valstybės tarnautojams šie apribojimai netaikomi. Tačiau faktai apie valstybės tarnautojų streikus Rusijoje niekada nebuvo užfiksuoti.

7) Teisė į poilsį. Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 straipsnio 5 dalį kiekvienas turi teisę į poilsį. Asmeniui, dirbančiam pagal darbo sutartį, garantuojamas federalinio įstatymo nustatytas darbo laikas, savaitgaliai ir švenčių dienos bei mokamos kasmetinės atostogos. Valstybės užduotis yra federaliniais teisės aktais nustatyti pagrįstą darbo valandų trukmę, savaitgalius ir šventes, mokamas kasmetines atostogas.

Valstybinė šeimos, motinystės ir vaikystės apsauga(38 straipsnis). Išsamią motinystės ir vaikystės materialinių garantijų sistemą numato federaliniai įstatymai. Jame pateikiamas įvairių išmokų, piniginių ir kitų išmokų, susijusių su nėštumu, gimdymu, vaikų auginimu, maitintojo netekimu, daugybe vaikų ir pan., sąrašas. 2006 m. gruodžio mėn. Nr. 255-FZ (su pakeitimais, padarytais 2014 m. balandžio 2 d.), Federalinis 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymas „Dėl draudimo pensijų“ Nr. 400-FZ, Federalinis įstatymas „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“ 2006 m. gruodžio 29 d. Nr. 256-FZ ir kt.).

Rusijos Federacijos Konstitucijos 38 straipsnis taip pat apibrėžia abipuses tėvų ir vaikų teises. . Tvirtinamos pagrindinės šeimos vertybių išsaugojimo garantijos: rūpinimasis vaikais, jų auklėjimas pripažįstamas lygia tėvų teise ir pareiga, o darbingiems vaikams, sulaukusiems 18 metų, pavedama globos pareiga. neįgalių tėvų.

Teisė į socialinę apsaugą pagal amžių, susirgus, neįgalumu, netekus maitintojo, vaikų auklėjimui ir kitais įstatymų nustatytais atvejais (39 straipsnis).

Socialinės apsaugos sistema skirta įtraukti visą visuomenę į tų narių, kurie dėl tam tikrų priežasčių, nepriklausančių nuo jų valios, neturi pakankamai pragyvenimo lėšų (motinystė, liga, negalia, senatvė, netekimas) išlaikymo problemą. maitintojas ir pan.). Skelbdama Rusijos Federaciją socialine valstybe, Rusijos Federacijos Konstitucija pripažįsta kiekvieno teisę į socialinę apsaugą ir kartu įpareigoja valstybę sudaryti visas būtinas sąlygas netrukdomai naudotis šia teise.

Teisė į socialinę apsaugą reiškia teisę gauti pinigines išmokas (pensijas, pašalpas, kompensacijas ir kt.) ir teisę naudotis socialinėmis paslaugomis. Kiekvieną socialinės apsaugos formą reglamentuoja daugybė teisės aktų. Taigi pensijų teikimas vykdomas remiantis 2001 m. gruodžio 17 d. federaliniu įstatymu „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ Nr. 173-FZ (iki 2015 m. sausio 1 d.), Federaliniu įstatymu „Dėl draudimo pensijų“ 2001 m. 2013 m. gruodžio 28 d. (nuo 2015 m. sausio 1 d.), federalinis įstatymas „Dėl pensijų kaupimo“ 2013 m. gruodžio 28 d. Nr. 424-FZ (nuo 2015 m. sausio 1 d.), Federalinis įstatymas „Dėl valstybinių pensijų aprūpinimo Rusijos Federacijoje“ gruodžio 1 d. 15, 2001 Nr. 166- Federalinis įstatymas (su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d.), Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl pensijų asmenims, kurie tarnavo kariuomenėje, tarnavo vidaus reikalų įstaigose, Valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, įstaigose už narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolę, baudžiamosios-vykdomosios sistemos institucijas ir įstaigas bei jų šeimas „1993 m. vasario 12 d. Nr. 4468-I (2013 m. gruodžio 28 d. redakcija) ir kt.

Socialinių pašalpų teikimą nustato šie aktai: išmokos dėl laikinos negalios ir susijusios su motinyste – Federalinis įstatymas „Dėl privalomojo socialinio draudimo laikinos negalios atveju ir dėl motinystės“ 2006 m. gruodžio 29 d. Nr. 255-FZ (2014 m. balandžio 2 d. pakeitimais); išmokos šeimai – 1995 m. gegužės 19 d. federalinis įstatymas „Dėl valstybinių išmokų piliečiams su vaikais“ N 81-FZ (su 2013 m. liepos 2 d. pakeitimais); bedarbio pašalpos – pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ 1991 m. balandžio 19 d. (su 2013 m. liepos 2 d. pakeitimais); Ritualinė pašalpa – Federalinis įstatymas „Dėl laidojimo ir laidojimo verslo“ Nr. 8-FZ (su pakeitimais, padarytais 2012 m. liepos 28 d.).

Socialinių paslaugų rūšis ir teikimo tvarką reglamentuoja Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ 1995 m. gruodžio 10 d. Nr. 195-FZ (iki 2015 m. sausio 1 d.), Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ 2013 m. gruodžio 28 d. Nr. 442-FZ (nuo 2015 m. sausio 1 d.), Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“ rugpjūčio 2 d. 1995 Nr. 122-FZ (su 2013 m. lapkričio 25 d. pakeitimais).

Rusijos Federacijos Konstitucijos 39 straipsnio 3 dalyje, be valstybinių socialinės apsaugos formų, Rusijos Federacija skatina savanorišką socialinį draudimą, papildomų socialinės apsaugos ir labdaros formų kūrimą. Tai yra valstybės nevalstybinių pensijų fondų rėmimo politikos tikslas (1998 m. gegužės 7 d. federalinis įstatymas „Dėl nevalstybinių pensijų fondų“ N 75-FZ (su 2014 m. kovo 12 d. pakeitimais)), kuriant sistemą skatinti savanorišką pensijų teikimą, didinant jo efektyvumą.

Teisė į būstą(40 straipsnis). Jo turinys apima: 1) teisę į būsto apsaugą (niekas negali būti savavališkai atimtas būsto); 2) valstybės institucijų ir vietos savivaldos organų pareiga plėtoti būsto, pirmiausia socialinio būsto, statybą – sudaryti sąlygas įgyvendinti teisę į būstą; nemokamą ar įperkamą būstą nepasiturintiems, kitiems įstatyme nurodytiems piliečiams, kuriems jo reikia, iš valstybės, savivaldybių ir kitų būsto fondų. Rusijos Federacijos teisės aktai skatina kooperatyvų ir individualių būstų statybą, kuriama mokesčių lengvatų ir biudžeto subsidijų sistema.

Teisė į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą(41 straipsnis). Sveikatos apsauga suprantama kaip politinių, ekonominių, teisinių, socialinių, mokslinių, medicininių, įsk. sanitarinio ir antiepideminio (prevencinio), pobūdžio, kurį atlieka Rusijos Federacijos valstybinės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos, organizacijos, jų pareigūnai ir kiti asmenys, piliečiai, siekdami užkirsti kelią ligoms , išsaugoti ir stiprinti kiekvieno žmogaus fizinę ir psichinę sveikatą, išsaugant jo ilgalaikį aktyvų gyvenimą, teikiant jam medicininę priežiūrą. Teisės į sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą įgyvendinimą reglamentuoja federalinis įstatymas „Dėl piliečių sveikatos apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindų“ 2011 m. lapkričio 21 d. Nr. 323-FZ.

Rusijos Federacijoje vystosi valstybinės, savivaldybių ir privačios sveikatos priežiūros sistemos. Garantuota nemokamos medicinos pagalbos apimtis piliečiams teikiama pagal privalomojo sveikatos draudimo programas. Piliečiai turi teisę į papildomas medicinines ir kitas paslaugas pagal savanoriško sveikatos draudimo programas pagal federalinį įstatymą „Dėl privalomojo sveikatos draudimo Rusijos Federacijoje“ 2010 m. lapkričio 29 d. Nr. 326-FZ, taip pat juridinių asmenų, jų asmeninių lėšų ir kitų šaltinių lėšos.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 straipsnio 3 dalis konkrečiai numato, kad pareigūnų vykdomas faktų ir aplinkybių, keliančių grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, slėpimas užtraukia atsakomybę pagal federalinį įstatymą.

Teisė į palankią aplinką, patikimą informaciją apie jos būklę ir žalos, padarytos jo sveikatai ar turtui, žalos aplinkai atlyginimą (42 straipsnis). Sąvoka „aplinka“ apima visus gamtinės sferos, kurios vartotojas yra žmogus, komponentus (vanduo, oras ir kt.), taip pat tuos, kurie jį veikia (triukšmas, vibracija ir kt.). Teisė į sveiką aplinką, t.y. toks, kuris nekenkia žmogui, yra glaudžiai susijęs su žmogaus teisėmis į gyvybę, su sveikatos apsauga. Valstybinė teisės į palankią aplinką garantija visų pirma apima jos kokybės standartų sistemos įstatyminį nustatymą, kontrolę, kaip jų laikosi visi subjektai, kurių veikla veikia aplinką. Valstybinės apsaugos objektas yra ne tik žmogus, bet ir pati gamtinė aplinka, griežtas didžiausių leistinų jos naudojimo normų reglamentavimas, apkrova jai.

Teisė į išsilavinimą(43 straipsnis). Rusijos Federacijos Konstitucija visiems garantuoja visuotinį ir nemokamą pradinį bendrąjį, pagrindinį bendrąjį, vidurinį (visišką) bendrąjį išsilavinimą ir pradinį profesinį išsilavinimą, taip pat nemokamą vidurinį profesinį, aukštąjį profesinį ir magistrantūros studijas konkurso tvarka. profesinį išsilavinimą valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigose valstybinių išsilavinimo standartų ribose, jeigu pilietis tokio lygio išsilavinimą įgyja pirmą kartą.

Konstitucija įtvirtino pagrindinio bendrojo lavinimo privalomumą . Tėvai arba juos pavaduojantys asmenys privalo užtikrinti, kad jų vaikai gautų šį išsilavinimą (43 straipsnio 4 dalis).

Siekiant užtikrinti teisės į mokslą įgyvendinimą, mokiniams ir studentams atitinkamais atvejais skiriamos valstybinės stipendijos ir įvairios pašalpos (atidedamas šaukimas į šaukimą, bendrabutis ir kt.).

Kartu su valstybe vystosi ir privačių įvairaus pobūdžio mokamų mokymo įstaigų sistema. Jie yra valstybinės santvarkos papildymas ir pripažįstami skatinantys naudoti įvairius mokymosi modelius, atsižvelgiant į mokinių poreikius įgyjant norimą žinių rinkinį.

Literatūrinės, meninės, mokslinės, techninės ir kitokios kūrybos, mokymo laisvė, teisė dalyvauti kultūriniame gyvenime ir naudotis kultūros įstaigomis, prieiti prie kultūros vertybių (44 straipsnis). Valstybė garantuoja visų kultūros laimėjimų prieinamumą piliečiams, kad ir kur jie gyventų. Tai užtikrina bendras nacionalinės ir pasaulio kultūros vertybių, kurios yra valstybės ir visuomenės lėšomis, prieinamumas, kultūros ir švietimo įstaigų plėtra ir vienodas paskirstymas visoje šalyje, televizijos ir radijo plėtra, knygų leidyba ir periodiniai leidiniai, bibliotekų tinklas ir kultūrinių mainų su užsienio šalimis plėtra.

Intelektinės kūrybos laisvė reiškia neleistinumą nustatyti bet kokią ideologinę valstybės kontrolę ir cenzūrą dvasinei kūrybai visose jos sferose. Intelektinės kūrybos laisvė gali būti realizuojama meninės, mokslinės, techninės ir kitokios kūrybos forma. Šios laisvės įgyvendinimo rezultatas yra intelektinės nuosavybės objektų, kurie yra saugomi daugelio tarptautinių teisės aktų ir nacionalinių teisės aktų (Visuotinės autorių teisių konvencijos (Ženeva, 1952 m. rugsėjo 6 d.), 4 dalis), kūrimas. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas).

Užtikrinti galimybę netrukdomai naudotis visomis Rusijos Federacijos Konstitucijoje išvardytomis žmogaus ir piliečio socialinėmis ir ekonominėmis teisėmis ir laisvėmis yra vienas iš svarbiausių valstybės uždavinių. Pagrindinės šių teisių ir laisvių garantijos yra šios:

Visiems jos subjektams įstatymiškai apibrėžiamos tokios ūkinės veiklos vykdymo sąlygos, kurioms esant asmuo faktiškai turėtų visas konstituciškai pripažintas socialines ir ekonomines teises ir laisves;

Ne mažesnio nei pragyvenimo minimumo garantuoto minimalaus darbo užmokesčio nustatymas; tokių pensijų, pašalpų dydžių nustatymą, kurie užtikrino orų asmens egzistavimą socialinės rizikos atveju; kitų gyventojų socialinės apsaugos garantijų sistemos kūrimas; nemokamas mokslas įstatymų numatytais pagrindais; valstybės parama šeimai, motinystei, tėvystei ir vaikystei, neįgaliesiems, pensininkams ir senjorams, socialinių paslaugų plėtrai;

Veiksmingo socialines ir ekonomines teises ir laisves užtikrinančių teisės aktų laikymosi stebėsenos mechanizmo įdiegimas;

Teisinių, politinių, materialinių, organizacinių sąlygų palaikyti asmens asmeninę iniciatyvą ekonominėje srityje sukūrimas;

Veiksmingos asmens socialinių ekonominių teisių ir laisvių apsaugos įstatymų numatytomis formomis užtikrinimas, įskaitant teisminę.

Socialinės ir ekonominės teisės (kartu su kultūrinėmis teisėmis) yra antrosios kartos žmogaus teisės. Jie susiję su asmens socialinių ir ekonominių gyvenimo sąlygų palaikymu ir normatyviniu įtvirtinimu, nustato asmens padėtį darbo ir gyvenimo, užimtumo, gerovės, socialinės apsaugos srityje, siekiant sudaryti sąlygas, kuriomis žmonės galėtų būti laisvi nuo baimė ir troškimas. Jų apimtis ir įgyvendinimo laipsnis labai priklauso nuo ekonomikos ir išteklių būklės, todėl jų įgyvendinimo garantijos, palyginti su pirmosios kartos pilietinėmis ir politinėmis teisėmis, yra mažiau išvystytos.

Skirtingai nuo kitų žmogaus teisių rūšių, socialinių ir ekonominių teisių bruožai yra1:

paplitimas tam tikroje - socialinėje ir ekonominėje - žmogaus gyvenimo srityje;

socialinių ekonominių teisių realizavimo priklausomybė nuo ūkio ir išteklių būklės. Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 2 straipsnyje konkrečiai nurodyta, kad šios teisės turi būti įgyvendinamos laipsniškai ir „pagal didžiausią turimų išteklių apimtį“.

Ilgą laiką antrosios kartos žmogaus teisėms buvo skiriamas antraeilis vaidmuo, tokių teisių reguliavimo galimybės buvo vertinamos neigiamai. To priežastis buvo vyraujanti nuostata, kad šių teisių tiksliai apibrėžti ir teisiškai kvalifikuoti neįmanoma, nes iš jų negali atsirasti tiesioginių valstybės pareigų jas užtikrinti ir teisiškai ginti. Vėliau šią tendenciją pakeitė socialinių, ekonominių ir politinių teisių lygiavertiškumo neigimas.

Tarptautinis teisinis reguliavimas ir socialinių-ekonominių teisių apsauga prasidėjo 1948 m., kai svarbiausi iš jų buvo įtvirtinti Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje. Iki tol nuosavybės ir darbo teisės buvo derinamos su civilinėmis teisėmis. Tačiau kai kurie jų pripažinimo sunkumai egzistuoja ir šiandien. Taigi 1961 m. Europos Tarybos priimta Europos socialinė chartija dar nėra ratifikuota visų valstybių.

Šiandien socialinių ir ekonominių teisių reikšmė asmens teisiniam statusui užtikrinti yra neabejotina. Kaip pažymima Tarptautiniame ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakte, „laisvo žmogaus idealas, neturintis baimės ir nepriteklių, gali būti įgyvendintas tik tada, kai bus sudarytos sąlygos, kuriomis kiekvienas gali naudotis savo ekonominėmis, socialinėmis ir kultūrinėmis teisėmis. tokiu būdu, kad taip pat jų pilietinės ir politinės teisės“. Šį požiūrį patvirtino JT Generalinė Asamblėja (1986 m. gruodžio 4 d. rezoliucija), paskelbusi „ekonominių, socialinių, kultūrinių, pilietinių ir politinių teisių nedalomumą ir tarpusavio priklausomybę“.

1 Gordon L. A. Socialinės ir ekonominės žmogaus teisės: originalumas, bruožai, reikšmė Rusijai // Socialiniai mokslai ir modernumas. M., 1997. Nr.3.

Valstybių pareiga socialinių ir ekonominių teisių apsaugos srityje – įgyvendinti pažangias ekonomines ir socialines reformas, užtikrinti visapusišką savo žmonių dalyvavimą ekonominės plėtros procese ir naudą, panaudoti savo išteklius, kad kiekvienas turėtų galimybę mėgautis šias teises.

Kaip pažymėta str. 1974 m. gruodžio 12 d. Valstybių ekonominių teisių ir pareigų chartijos 7 str., kiekviena valstybė yra atsakinga už savo žmonių ekonominio, socialinio ir kultūrinio vystymosi skatinimą.

Tarp socialinių ekonominių teisių ir laisvių teisinio reguliavimo šaltinių pagrindinį vaidmenį atlieka tarptautinės teisės normos. Visuotinės normos yra JT Chartijos bendruosiuose principuose (1, 13, 55, 56, 62 ir 68 straipsniai), Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos nuostatose (22-27 straipsniai), Tarptautinės teisės normose. Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas pagal įprastus Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) standartus. TDO šioje srityje priėmė daugiau nei 170 konvencijų. Svarbūs: „Dėl priverstinio darbo“ (1930), „Dėl teisingo atlyginimo“ (1951), „Dėl diskriminacijos darbo ir užimtumo srityje“ (1958), „Dėl užimtumo politikos (1964) d.“, „Dėl paaukštinimo pareigose“ užimtumo ir apsaugos nuo nedarbo“ (1988) ir kt.

Kita socialinių ir ekonominių teisių reguliavimo šaltinių grupė – regioniniuose susitarimuose (pvz., Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje, Europos socialinėje chartijoje ir kt.) esančios normos. Trečioji reikšminga grupė yra susijusi su socialinių ekonominių teisių laikymosi ir apsaugos garantijomis, įtvirtintomis valstybių nacionaliniuose teisės aktuose.

Turtinės teisės suteikia asmeniui galimybę laisvai disponuoti pagrindiniais ekonominės veiklos veiksniais. Tai apima: teisę į darbą; nuosavybės teisė; teisė į verslumą; teisė streikuoti ir tt Be to, darbuotojai ir darbdaviai turi teisę laisvai burtis į nacionalines ar tarptautines organizacijas, kad apsaugotų savo interesus.

Pirmaujančią vietą turtinių teisių kataloge užima teisė į darbą, apimanti kiekvieno asmens teisę užsidirbti pragyvenimui darbu, kurį jis laisvai pasirenka arba laisvai sutinka (Ūkio pakto 6 straipsnis). , Socialinės ir kultūrinės teisės). Ši teisė išreiškia nuolatinį žmogaus poreikį, būtiną sukurti elementarias materialines žmogaus egzistencijos prielaidas, taip pat užtikrinti sąlygas visapusiškam individo vystymuisi. Taip pat yra įtvirtinta teisė į darbą ir apsauga nuo nedarbo

Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 23 straipsnis.

Rusijos Federacijos Konstitucija (37 straipsnis) garantuoja kiekvieno Rusijos Federacijos asmens teisę laisvai disponuoti savo gebėjimais dirbti, pasirinkti profesiją ir profesiją, įtvirtina teisę į teisingas ir palankias darbo sąlygas: „Kiekvienas turi teisę dirbti saugos ir higienos reikalavimus atitinkančiomis sąlygomis, atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį už federalinio įstatymo nustatytą minimalų atlyginimą, taip pat teisę į apsaugą nuo nedarbo. Rusijos Federacijos teisės aktai įpareigoja darbdavį sudaryti savo darbuotojams tinkamas darbo sąlygas. Neįvykdžius šios pareigos, dėl kurios buvo padaryta žala darbuotojo sveikatai, darbdavys privalo atlyginti dėl to padarytą materialinę ir moralinę žalą.

Konstitucinė teisė į nemokamą darbą Rusijos Federacijos piliečiui reiškia: 1) galimybę laisvai ir savarankiškai pasirinkti – dirbti ar nedirbti, 2) laisvą veiklos rūšies ar profesijos pasirinkimą, kuris teisiniu požiūriu. išreiškiamas sutartiniu darbo pareigų pobūdžiu, teise keisti darbą apie tai tinkamai įspėjus administraciją, teise dirbti sulaukus nustatyto senatvės pensijos amžiaus ir kt. 3) priverstinio darbo draudimu. Priverstinis, pagal 2 str. Pilietinių ir politinių teisių pakto 8 straipsnis pripažįsta darbą, kurio pilietis nepasirinko savo noru. Priverstinis (priverstinis) darbas leidžiamas tik vykdant karinės tarnybos pareigas, teismo nuosprendžiu arba esant ypatingoms aplinkybėms (1930 m. TDO konvencija Nr. 29 „Dėl priverstinio ar privalomojo darbo“).

Praktinis teisės į darbą įgyvendinimas yra įkūnytas uždavinyje aprūpinti darbą kiekvienam, sprendžiant visiško gyventojų užimtumo problemą. Taigi teisė į darbą reiškia teisę į apsaugą nuo nedarbo, kurią bet kuriam asmeniui suteikia valstybė (Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 23 straipsnis). TDO konvencijoje Nr. 122 dėl užimtumo politikos teigiama, kad, siekdama „pašalinti nedarbą ir nepakankamą užimtumą, kiekviena Organizacijos narė savo pagrindiniu tikslu skelbia ir įgyvendina aktyvią politiką, kuria siekiama skatinti visavertį, produktyvų ir laisvai pasirinktą užimtumą“ (1 str. ).

Šis principas buvo įtvirtintas ir toliau plėtojamas 1991 m. TDO konvencijoje Nr. 168 „Dėl užimtumo skatinimo ir apsaugos nuo nedarbo“. Pagal šią konvenciją atsisakymas priimti į darbą gali būti pateisinamas tik tuo atveju, jei nėra laisvų darbo vietų arba pareiškėjo kvalifikacija yra nepakankama. Neteisėti atleidimai iš darbo yra neteisėti, o būtinais atvejais teismo sprendimu darbuotojai gali būti grąžinti į ankstesnes pareigas. AT

RF teisę į apsaugą nuo nedarbo reglamentuoja įstatymas „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais, padarytais 1996 m. balandžio 20 d. federaliniu įstatymu).

Be to, siekdama didinti savo piliečių saugumą, valstybė yra įpareigota imtis atitinkamų priemonių profesiniam mokymui, ekonomikos augimui ir visapusiškam produktyviam užimtumui plėtoti (Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 6 straipsnis).

Darbo laisvė apima kiekvieno žmogaus teisę į teisingas ir palankias darbo sąlygas. Ši teisė, garantuota str. Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 7 str., susideda iš šių aspektų: a) atlyginimas už darbą turi užtikrinti, kad visi darbuotojai gautų bent teisingą darbo užmokestį ir jiems bei jų šeimoms patenkinamą pragyvenimą; vienodas atlyginimas už vienodos vertės darbą be jokio skirtumo; b) darbo sąlygos turi atitikti saugos ir higienos reikalavimus; c) visi asmenys turėtų turėti vienodas galimybes žengti į atitinkamą aukštesnį lygį tik remiantis stažu ir kvalifikacija; d) visi darbuotojai turi teisę į poilsį, laisvalaikį, pagrįstą darbo laiko apribojimą ir mokamas periodines atostogas, atlyginimą už valstybines šventes.

Rusijos Federacijos Konstitucijoje (3 dalis, 37 straipsnis) sąžiningo darbo užmokesčio principas yra įtvirtintas diskriminacijos ir darbo užmokesčio draudimu, t. kalba, socialinė kilmė, turtinė ir tarnybinė padėtis, požiūris į religiją, įsitikinimai, narystė visuomeninėse asociacijose, taip pat kitos aplinkybės, nesusijusios su darbuotojo dalykinėmis savybėmis ir jo darbo rezultatais; federaliniu įstatymu nustatyta kaip pradinė minimalaus darbo užmokesčio bazė, privaloma visiems darbdaviams.

Darbas yra viena iš pirminės nuosavybės teisės atsiradimo sąlygų.

Privačios nuosavybės teisė į nuosavybę, įskaitant žemę, garantuojama 2008 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 35, 36 straipsniai yra svarbi žmogaus teisių ir laisvių įvairovė ir yra saugoma visos Rusijos įstatymų sistemos. Pakeitimai ir papildymai šioje srityje gali būti įvesti tik įstatymu. Pilietis turi teisę turėti bet kokį turtą pramonės, kultūros ir kitiems tikslams, išskyrus tą, kuris pagal Rusijos Federacijos įstatymus ar tarptautines sutartis jam negali priklausyti valstybės ir visuomenės saugumo sumetimais.

Rusijos Federacijoje ekonominės veiklos laisvė garantuojama kaip piliečių asmeninės laisvės verslumo srityje apraiška (Rusijos Federacijos Konstitucijos 8 straipsnis). Jis vykdomas įgyvendinant teises: laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai veiklai; privati ​​nuosavybė, sutarčių laisvė, teisė į gerą vardą (verslo reputaciją), į žalos atlyginimą, į laisvą prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimą ir kt.

Socialinės teisės suteikia žmogui deramą gyvenimo lygį ir socialinę apsaugą. Viena pagrindinių – teisė į socialinę apsaugą, įskaitant socialinį draudimą, pensijas ir medicininę priežiūrą.

Teisės į socialinę apsaugą (pagal amžių, susirgus, neįgalumu, netekus maitintojo, auginant vaikus ir kitais įstatymų nustatytais atvejais) esmė yra ta, kad valstybė garantuoja pakankamų lėšų aprūpinimą piliečiams, kurie dėl objektyvių aplinkybių (visiškai ar iš dalies) yra atimta galimybė ar galimybė dirbti ir gauti darbo pajamų, taip pat pagalba šeimai gimus ir auklėjant vaikus. Šis teisių rinkinys yra įtvirtintas 1999 m. Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 22 ir 25 str. Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 9-12 str. Vaiko teisių konvencijos 26 str.

Šios teisės įgyvendinimas yra susijęs su kitų teisių įgyvendinimu, įskaitant teisę į patenkinamą gyvenimo lygį, apsaugą ir pagalbą šeimai, motinystę ir vaikystę, teisę į aukščiausią įmanomą fizinės ir psichinės sveikatos lygį. Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje teigiama: „Kiekvienas turi teisę į tokį gyvenimo lygį, kuris atitiktų jo ir jo šeimos sveikatą ir gerovę, įskaitant maistą, drabužius, būstą, medicininę priežiūrą ir būtinas socialines paslaugas, taip pat teisę į saugumas nedarbo, ligos, našlystės, senatvės ar kitokio pragyvenimo šaltinio praradimo dėl nuo jo valios nepriklausančių aplinkybių“ (25 straipsnis).

Teisės į socialinę apsaugą užtikrinimo garantijos yra daugelio TDO priimtų tarptautinių konvencijų ir rekomendacijų objektas. Konvencija Nr.102 „Dėl minimalių socialinės apsaugos standartų“ nustato valstybių pareigą mokėti devynių rūšių pašalpas, ypač už profilaktinę ir gydomąją medicininę priežiūrą, už ligą, siekiant atstatyti laikinai prarastą darbingumą, už nedarbą, senatvės. amžiaus, dėl nėštumo, dėl negalios arba netekus maitintojo. Konvencija Nr.118 „Dėl lygių teisių socialinės apsaugos srityje“ nustato lygių teisių su užsieniečiais ir asmenimis be pilietybės principą.

Teisė į apsaugą ir pagalbą šeimai, motinoms ir vaikams numato įvairias socialinės paramos šeimai formas. Apsaugos ir pagalbos teikimas šeimoms, specialios motinystės apsaugos priemonės, speciali apsauga ir pagalba vaikams ir paaugliams, draudimas naudoti vaikų darbą, jeigu tai gali pakenkti fizinei ar moralinei vaiko sveikatai ar jo raidai. Pagal str. Pagal Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 25 straipsnį visi vaikai, gimę santuokoje ar nesantuokoje, turėtų turėti vienodą socialinę apsaugą.

Rusijos Federacija, pasiskelbusi socialine valstybe, kurios politika siekiama sudaryti sąlygas oriam gyvenimui ir laisvam žmogaus vystymuisi (Rusijos Federacijos Konstitucijos 7 straipsnis), įsipareigoja įgyvendinti tam tikrą socialinę politiką, kuria siekiama užtikrinti, kad būtų užtikrintas socialinis gyvenimas. padoraus ir laisvo žmonių gyvenimo apsauga. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos teisės aktai reglamentuoja socialinių teisių įgyvendinimą, nustato papildomas tam tikrų kategorijų piliečių socialinės apsaugos garantijas. Rusijos Federacijoje galioja šie federaliniai įstatymai: 1995 m. gruodžio 10 d. „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“, 1995 m. rugpjūčio 2 d. „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams“, 1995 m. 1996 m. gruodžio 21 d. „Dėl papildomų našlaičių ir vaikų, paliktų tėvams globoti“ socialinės apsaugos garantijų“, 1997 m. sausio 14 d. „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais ir papildymais), kiti įstatymai ir kiti norminiai teisiniai aktai. aktai.

Sąlygos, užtikrinančios žmogaus orų gyvenimą ir laisvą vystymąsi, yra įtvirtintos teisėje į tinkamą gyvenimo lygį, psichinę ir fizinę sveikatą. Pagal str. Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 11 str., kiekvienas žmogus turi būti aprūpintas tinkamu maistu, drabužiais ir būstu, nuolat gerinamos jo gyvenimo sąlygos. Teigdamas „pagrindinę kiekvieno žmogaus teisę į laisvą nuo bado“, paktas įpareigoja valstybę imtis reikiamų priemonių, kad būtų tobulinami maisto gamybos ir paskirstymo būdai, efektyvesnis gamtos išteklių naudojimas. TDO konvencija Nr.117 „Dėl pagrindinių socialinės politikos tikslų ir standartų“ nustato, kad, nustatant pragyvenimo minimumą, atsižvelgiama į tokius būtinuosius dirbančių šeimų poreikius kaip maistas ir jo energetinis kiekis, būstas, apranga, medicininė priežiūra ir išsilavinimas. .

Teisė užtikrinti tinkamą gyvenimo lygį ir gerinti gyvenimo sąlygas taip pat apima teisę į aukščiausią įmanomą psichinės ir fizinės sveikatos lygį, kuris pagal LR BK str. Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 12 str., valstybės privalo užtikrinti: mažindamos negyvagimių ir kūdikių mirtingumą;

gerinti visus higienos ir epideminių, profesinių ir kitų ligų gydymo bei kontrolės aspektus; sudaryti sąlygas, kurios kiekvienam suteiktų medicininę pagalbą ir medicininę pagalbą susirgus.

Vienas iš tinkamo gyvenimo lygio užtikrinimo aspektų – kiekvienam suteikti teisę į būstą. Rusijos Federacijos Konstitucijos str. 40 apibrėžia teisę į būstą kaip garantuotą galimybę gauti nuolatinį būstą, įskaitant teisėtą galimybę stabiliai naudotis piliečių turimu būstu, jo neliečiamumą, savavališko būsto atėmimo neleistinumą, taip pat galimybę pagerinti būsto sąlygas. įsigyjant kitą būstą. Būsto teisės aktus, užtikrinančius teisės į būstą įgyvendinimą, šiuo metu atstovauja federaliniai įstatymai „Dėl būsto fondo privatizavimo Rusijos Federacijoje“ su 1996 m. pakeitimais ir papildymais „Dėl federalinės būsto politikos pagrindų“. (1996), „Dėl namų savininkų bendrijų (1996) ir kt.

Teisę į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą Rusijos Federacijoje garantuoja str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 (suteikianti galimybę gauti nemokamą medicininę priežiūrą valstybinėse ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose), Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos teisės aktų pagrindų (priimta 1993 m. liepos 22 d. ), Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos piliečių sveikatos draudimo“ (su pakeitimais ir pakeitimais, padarytais 1993 m. balandžio 2 d.), kitus teisės aktus ir federalines programas.

Teisės aktai nustato pagrindinius Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos principus. Jos yra: 1) žmogaus ir piliečio teisių laikymasis sveikatos priežiūros srityje; 2) prevencinių priemonių prioritetas; 3) medicininės ir socialinės pagalbos prieinamumas; 4) piliečių socialinė apsauga netekus sveikatos; 5) valstybės institucijų ir administracijos, įmonių, įstaigų ir organizacijų, neatsižvelgiant į nuosavybės teisę, pareigūnų atsakomybę už piliečių teisių sveikatos apsaugos srityje neužtikrinimą, faktų ir aplinkybių, keliančių grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, nuslėpimą. . Valstybė suteikia piliečiams apsaugą nuo bet kokios formos diskriminacijos dėl bet kokios ligos buvimo.

Už tarptautinę socialinių ir ekonominių žmogaus teisių apsaugą bei Jungtinių Tautų tikslų ir uždavinių įgyvendinimą (tarp kurių yra pagalbos teikimas siekiant kelti gyvenimo lygį, visišką gyventojų užimtumą, ekonominės ir socialinės pažangos sąlygas ir plėtra, sprendžiant tarptautines problemas ekonominėje, socialinėje, sveikatos, visuotinės pagarbos ir žmogaus teisių laikymosi srityje, buvo sukurta ir veikia Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (ECOSOC) – pirmaujanti kontrolės institucija šioje srityje. socialinių ir ekonominių teisių apsaugos ir pagrindinė JT bei jos specializuotų agentūrų ekonominės ir socialinės veiklos koordinatorė.

Tačiau tarptautinė kontrolė šios grupės teisių apsaugos srityje yra mažiau reikšminga lyginant su pilietinių ir politinių teisių apsauga. Tai neapima galimybės asmenims pateikti skundą. Pagal Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto nuostatas (16–25 straipsniai), valstybės privalo pateikti ataskaitas apie priemones, kurių jos ėmėsi pakto nuostatoms įgyvendinti, ir apie padarytą pažangą socialinėje JT Generaliniam Sekretoriui, kuris savo ruožtu siunčia juos svarstyti ECOSOC ir šioje srityje besispecializuojančioms institucijoms.

Ši tvarka yra praktiškai vienintelė piliečių socialinių ir ekonominių teisių laikymosi kontrolės forma. Be to, socialinių ir ekonominių teisių ir laisvių įgyvendinimo kontrolė susiduria su ypatingais sunkumais, susijusiais su palyginti nesena šios teisių grupės raida, su tam tikru neapibrėžtumu dėl pagrindinių apibrėžimų ir garantijų, pateiktų tarptautinėse teisės normose šiais klausimais, su neapibrėžtumu. valstybės prisiėmė tarptautinius įsipareigojimus šioje srityje.

Pastaruoju metu suaktyvėjo tarptautinių institucijų veikla, stebinti, kaip valstybės laikosi savo įsipareigojimų pagrindinių ekonominių ir socialinių žmogaus teisių srityje. Diskriminacijos prevencijos ir mažumų apsaugos pakomitetyje buvo rengiami specialūs pranešimai tokiais klausimais kaip teisė į maistą, kova su skurdu, teisės į būstą realizavimo skatinimas, 1985 m. ECOSOC Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių komitetas. Tikroji jo veikla prasidėjo 1987 m. Komitetas yra nepriklausoma kontrolės institucija ir yra įgaliota nagrinėti valstybių ataskaitas, priimti dėl jų bendras išvadas ir apie tai pranešti ECOSOC.

Socialinės ir ekonominės teisės, viena vertus, užtikrina tinkamą gyventojų aktyvumą, jų rinkos laisvę, kita vertus – apsaugą nuo galimų rizikų. Ir tarp šių reguliavimo aspektų nėra prieštaravimų. Ekonominės laisvės ir lygybės vertybės sulaukia visuomenės pripažinimo ir įtvirtinimo vienoje neatimamų žmogaus teisių ir laisvių sistemoje kartu su socialinio teisingumo, integracijos, valstybės ir piliečio abipusės atsakomybės vertybėmis. Socialinių ir ekonominių teisių įgyvendinimo garantijos yra svarbi prielaida stabiliam teisinės valstybės egzistavimui demokratine ir socialine forma.

„Kiekvienas, kaip visuomenės narys, turi teisę į socialinę apsaugą ir ekonomines, socialines ir kultūrines teises, būtinas jo orumui išlaikyti ir laisvai asmenybės vystymuisi, nacionalinėmis pastangomis ir tarptautiniu bendradarbiavimu bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kiekvienos valstybės struktūra ir ištekliai“.

„Socialinės ekonominės teisės yra susijusios su asmens socialinių ir ekonominių gyvenimo sąlygų palaikymu ir norminiu įtvirtinimu.

Turtinės teisės suteikia asmeniui galimybę laisvai disponuoti pagrindiniais ekonominės veiklos veiksniais. Tai apima: teisę į darbą; nuosavybės teisė; teisė į verslumą; teisė streikuoti ir kt. Be to, darbuotojai ir darbdaviai turi teisę sudaryti kolektyvines sutartis; teisę laisvai burtis į nacionalines ar tarptautines organizacijas savo interesams ginti.

Socialinės teisės suteikia žmogui deramą gyvenimo lygį ir socialinę apsaugą. Viena pagrindinių – teisė į socialinę apsaugą, įskaitant socialinį draudimą, pensijas ir medicininę priežiūrą“.

„1. Teisė į socialinę apsaugą, įskaitant socialinį draudimą . Kiekvienas asmuo, kaip visuomenės narys, turi teisę gauti reikiamą paramą pagal kiekvienos valstybės struktūrą ir materialinius išteklius. Ekonominis augimas, kad ir koks jis būtų, negali užtikrinti vienodos gerovės visiems visuomenės nariams. Baltarusijoje į socialinio draudimo sistemą įtrauktas socialinis draudimas, į kurį įeina nemokama medicininė pagalba, pašalpos ligos, negalios, motinystės atveju ir kt.

2. Teisė į darbą, laisvas darbo pasirinkimas, vienodas atlyginimas už vienodą darbą, teisingos ir palankios darbo sąlygos, atlyginimas, užtikrinantis žmogaus orų egzistavimą. Kiekvienas žmogus turi teisę į darbą, į laisvą darbo pasirinkimą. Tai reiškia, kad jis turi laisvę sudaryti ir nutraukti sutartį, gali dirbti nepriklausomai nuo išsilavinimo, anksčiau įgytos profesijos, politinių pažiūrų, tautybės, odos spalvos ir pan.

Asmuo turi teisę į teisingas ir palankias darbo sąlygas, tai yra į tokias darbo sąlygas, kurios prisidėtų prie darbo efektyvumo ir didelio darbo našumo; vienodą atlyginimą už vienodą darbą be jokios diskriminacijos (mokant reikia vadovautis tuo, kas ir kaip daroma, o ne kieno); į teisingą atlyginimą, kuris užtikrintų jam tinkamą egzistavimą. Valstybėje nustatyto darbo užmokesčio dydžio turi pakakti normaliam darbuotojo ir jo šeimos egzistavimui.

Darbo problemas Baltarusijoje reglamentuoja specialus įstatymų rinkinys – Baltarusijos Respublikos darbo kodeksas.

3.Teisė į poilsį ir laisvalaikį. Šis straipsnis garantuoja teisę apriboti darbo dieną ir į mokamas periodines atostogas. Yra visuotinai priimtos (nors ir neprivalomos) normos: 7 - 8 valandų darbo tinginystė, 5 - 6 dienų darbo savaitė, kasmetinės atostogos išsaugant darbo vietą ir uždarbį.

4. Teisė į reikalingą pragyvenimo lygį. sveikatos ir gerovės, įskaitant maistą, avalynę, drabužius, medicininę priežiūrą ir būtinas socialines paslaugas. Darbuotojas ir jo šeima turi turėti pakankamai lėšų pragyvenimui, užtikrinant normalų gyvenimo lygį. Normalus gyvenimo lygis įvairiose šalyse apibrėžiamas skirtingai, tačiau visur jis apima galimybę patenkinti būtiniausius maisto, būsto, namų apyvokos daiktų, komunalinių paslaugų, taip pat sveikatos priežiūros ir švietimo poreikius.

5. Teisė į aukščiausią įmanomą fizinės ir psichinės sveikatos lygį. Valstybės privalo imtis priemonių, reikalingų sveikam vaikų vystymuisi, negyvagimių ir kūdikių mirtingumui mažinti, aplinkos būklei gerinti, darbuotojų sveikatai palaikyti, epideminių, profesinių ir kitų ligų prevencijai, gydymui ir kontrolei, ir sąlygų, kurios kiekvienam suteiktų reikiamą medicinos pagalbą ir medicininę pagalbą susirgus, sudarymas.

6. Teisė į šeimos apsaugą, motinystę ir vaikystė. Ypatingas dėmesys skiriamas šeimos, kaip pagrindinio visuomenės vieneto, apsaugai, motinystės ir vaikystės apsaugai, kurioms ypač reikalingas papildomas valstybės dėmesys ir parama.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Panašūs dokumentai

    Visuomeninių santykių reguliavimas kaip pagrindinė socialinė valstybės funkcija ir teisė. Motinystės ir vaikystės apsauga. Teisė į socialinę apsaugą. Piliečių teisės į būstą. Teisė į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą. Teisė į išsilavinimą.

    santrauka, pridėta 2010-10-01

    Ekonominės, socialinės ir kultūrinės teisės. Teisė į ūkinę veiklą. Privačios nuosavybės teisė. Darbo teisės ir laisvės. Motinystės, vaikystės ir šeimos apsauga. Teisė į socialinę apsaugą. Teisė į būstą.

    Kursinis darbas, pridėtas 2003-06-01

    Piliečių aplinkos teisių teisinis reguliavimas pagal Rusijos įstatymus. Teisės į palankią aplinką ypatumai, jos santykis su kitomis aplinkos teisėmis. Piliečių teisių į palankią aplinką realizavimo problema.

    Kursinis darbas, pridėtas 2014-03-28

    Baltarusijos Respublikos piliečių konstitucinių teisių ir laisvių samprata ir pobūdis. Piliečių socialinių ekonominių teisių analizė. Formos, sistemos, darbo užmokestis. Pagrindiniai atostogų bruožai Teisė į palankią aplinką ir socialinę apsaugą.

    Kursinis darbas, pridėtas 2014-11-03

    Rusijos Federacijos Konstitucijoje įtvirtinta piliečių teisė į sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą. Asmenų, apdraustųjų pagal privalomojo sveikatos draudimo programas, teisės. Piliečių teisių grupavimas teikiant jiems medicininę ir socialinę pagalbą.

    testas, pridėtas 2014-05-18

    Konstitucinės piliečių teisės į būstą teisiniai aspektai. Konstitucinės piliečių teisės į būstą apibrėžimas ir esmė. Būsto samprata. Konstitucinės piliečių garantijos būstui. Konstitucinės piliečių teisės į būstą užtikrinimas ir apsauga.

    santrauka, pridėta 2009-12-03

    Piliečių teisė į palankią ekologiškai saugią aplinką, nes pavojingoje, nepalankioje aplinkoje pažeidžiama teisė į gyvybę, jos gamtinės sąlygos sprogsta. Piliečių aplinkosaugos teisių samprata ir bendrosios charakteristikos.

    testas, pridėtas 2010-12-15

    Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių samprata. Jų klasifikavimo kriterijai. Santuokos ir šeimos, motinystės, tėvystės ir vaikystės apsauga. Teisė į darbą, būstą, sveikatos apsaugą, socialinę apsaugą, mokslą. Nusikaltimai socialinėms ir ekonominėms teisėms.

    Kursinis darbas, pridėtas 2015-11-07

Šioje grupėje susijungusios teisės ir laisvės iš esmės yra visų kitų teisių ir laisvių pagrindas. Jų įgyvendinimas yra visuomenės, valstybės ir kiekvieno žmogaus materialinio gyvenimo pagrindas. Jie leidžia mums išspręsti problemą, suformuluotą str. Konstitucijos 7 str., kuris, paskelbęs Rusijos Federaciją socialine valstybe, įpareigoja valstybę vykdyti politiką, kuria siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi. Tame pačiame straipsnyje, įtrauktame į Rusijos konstitucinės sistemos pagrindų turinį, įtvirtintos nuostatos, nustatančios visas asmens ir piliečio ekonomines, socialines ir kultūrines teises. „Rusijos Federacijoje“, – pabrėžiama 2 str. Konstitucijos 7 str., - saugoma žmonių sveikata, nustatytas garantuotas minimalus darbo užmokestis, teikiama valstybės parama šeimai, motinystei, tėvystei ir vaikystei, neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms, plėtojama socialinių paslaugų sistema, valstybinės pensijos. , nustatomos pašalpos ir kitos socialinės apsaugos garantijos.

1. Teisė į verslo veiklą. Pirmą kartą ji buvo įtvirtinta 1993 m. Konstitucijoje, kurioje nustatyta, kad kiekvienas turi teisę laisvai naudoti savo sugebėjimus ir turtą verslui ir kitai įstatymų nedraudžiamai ūkinei veiklai (1 dalis, 34 straipsnis).

Naudojimosi šia veiklos laisve apribojimai atsiranda dėl būtinybės apginti kitų asmenų teisėtas teises ir interesus, įtvirtintus civilinės, darbo, ekonominės, komercinės ir baudžiamosios teisės normose.

2 str. Konstitucijos 34 straipsnyje taip pat nustatyta, kad „ūkinė veikla, nukreipta į monopolizavimą ir nesąžiningą konkurenciją, neleidžiama“. Šios normos turinys nurodytas sektorių teisės aktuose. Čia ypač svarbus Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

2. Teisė į privačią nuosavybę. Skirtingai nei visos ankstesnės socialistinio tipo konstitucijos Rusijoje, 1993 m. Konstitucija įtvirtino privačios nuosavybės institutą. Apibrėždama konstitucinės sistemos pagrindus, Rusijos Federacijos Konstitucija į savo turinį įtraukė privačios nuosavybės, įskaitant žemę ir gamtos išteklius, pripažinimą ir lygiavertę jos apsaugą su kitomis nuosavybės formomis.

Privačios nuosavybės teisę gina įstatymas. Kiekvienas turi teisę turėti turtą, jį valdyti, naudoti ir disponuoti juo tiek individualiai, tiek kartu su kitais asmenimis. Niekam negali būti atimtas turtas, išskyrus teismo sprendimą. Turto nusavinimas valstybės poreikiams gali būti vykdomas tik esant išankstinei ir lygiavertei kompensacijai (Konstitucijos 35 straipsnis).

Be šio straipsnio, konstitucinis teisių į verslumą ir privačią nuosavybę reguliavimas taip pat yra str. 8, 45, 17, 18, 52, 53 ir kt.

Rusijos Federacijos Konstitucija kartu su privačia nuosavybe nustato ir garantuoja paveldėjimo teisę, kurios įgyvendinimo teisinį reguliavimą atlieka civilinės teisės normos - Rusijos Federacijos civilinio kodekso trečioji dalis.

3. Teisė į žemę. Pirmą kartą Rusijos Federacijos konstitucinės statybos istorijoje 1993 m. Konstitucija užtikrino piliečių ir jų asociacijų teisę turėti privačią žemę.

Žemę ir kitus gamtos išteklius valdo, naudoja ir disponuoja jų savininkai laisvai, jeigu tai nedaro žalos aplinkai ir nepažeidžia kitų asmenų teisių bei teisėtų interesų.

Žemės naudojimo sąlygas ir tvarką nustato federalinis įstatymas (Rusijos Federacijos LC, 2002 m. liepos 24 d. federalinis įstatymas Nr. 101-FZ „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“ ir kt.).

Privačios žemės nuosavybės teisės įtvirtinimas neišskiria kolektyvinės, savivaldybių, valstybinės žemės ir gamtos išteklių nuosavybės.

4. Teisė į nemokamą darbą. Nemokamas darbas yra žmogaus ir visos valstybės gerovės pagrindas. Konstitucijos 37 straipsnyje teigiama: „Darbas nemokamas. Kiekvienas turi teisę laisvai disponuoti savo gebėjimais dirbti, pasirinkti veiklos rūšį ir profesiją.

Konstitucijoje įtvirtinta teisė, kaip jau buvo pažymėta, yra galimybė atlikti tam tikrus veiksmus, galimybė pasirinkti elgesį. Veiklos rūšies ir profesijos pasirinkimą lemia ne tik žmogaus noras, bet ir jo gebėjimai, išsilavinimas, socialinis poreikis šiai profesijai ar veiklos pobūdžiui ir kt.

Rusijos Federacijos Konstitucija taip pat nustato, kad „priverstinis darbas yra draudžiamas“. Tai paskatino mūsų Konstitucijoje išbraukti anksčiau galiojusį darbo apibrėžimą kaip teisinę piliečio pareigą.

Rusijos Federacijos Konstitucija nustatė asmens socialinės apsaugos garantijas, susijusias su darbo veikla. „Kiekvienas turi teisę dirbti saugos ir higienos reikalavimus atitinkančiomis sąlygomis, į atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį nei federaliniame įstatyme nustatytas minimalus atlyginimas, taip pat teisę į apsaugą nuo nedarbo“ (37 straipsnis). ).

Konstitucija taip pat pripažįsta teisę į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus federalinio įstatymo nustatytais jų sprendimo būdais, įskaitant teisę streikuoti. Naudojimosi šia teise tvarka yra nustatyta Rusijos Federacijos darbo kodekse ir daugelyje norminių teisės aktų.

5. Teisė į poilsį. Teisė į poilsį yra neatsiejamai susijusi su teise į nemokamą darbą. Abi šios teisės yra įtvirtintos viename Konstitucijos straipsnyje (37 straipsnis).

Kiekvienas turi teisę į poilsį. Asmeniui, dirbančiam pagal darbo sutartį, garantuojamas federalinio įstatymo nustatytas darbo laikas, savaitgaliai ir švenčių dienos bei mokamos kasmetinės atostogos.

Teisės į poilsį įgyvendinimą reglamentuoja nacionaliniai, sektorių ir žinybų darbo teisės aktai, pirmiausia Rusijos Federacijos darbo kodekso penktasis skyrius.

6. Šeimos apsauga. Valstybės parama šeimai, motinystei, tėvystei ir vaikystei, įtvirtinta kaip vienas iš Rusijos konstitucinės santvarkos pagrindų, paskatino įsitvirtinti 10 str. 38 Konstitucijos nuostatas, kad motinystė ir vaikystė, šeima yra valstybės globojami. Rūpinimasis vaikais, jų auklėjimas yra lygiavertė tėvų teisė ir pareiga. Darbingi vaikai, sulaukę 18 metų, privalo globoti neįgalius tėvus.

Naudojimosi šia teise mechanizmą ir garantijas reglamentuoja RF IC, 1995 m. gegužės 19 d. federaliniai įstatymai Nr. 81-FZ „Dėl valstybės išmokų piliečiams su vaikais“; 1998 m. liepos 24 d. Nr. 124-FZ „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ ir kt.

7. Teisė į socialinę apsaugą. Valstybė rūpinasi visiškai ar iš dalies netekusiais darbingumo. Kaip teigiama str. Konstitucijos 39 str., „visiems garantuojama socialinė apsauga pagal amžių, ligos, negalios, maitintojo netekimo, vaikų auklėjimo ir kitais įstatymų nustatytais atvejais“. Įstatymas šioms piliečių kategorijoms nustato valstybines pensijas ir socialines pašalpas. Kartu su valstybe skatinamas savanoriškasis socialinis draudimas, papildomų socialinės apsaugos formų kūrimas ir labdara.

Šios teisės įgyvendinimo tvarka yra įtvirtinta daugybėje teisės aktų, į kurių turinį bus atsižvelgta nagrinėjant atitinkamas teisės šakas.

8. Teisė į būstą yra viena iš svarbiausių žmogaus teisių. Kiekvienas turi teisę į būstą. Niekas negali būti savavališkai atimtas iš pastarųjų. Valstybės institucijos ir vietos savivaldos institucijos skatina būsto statybą, sudaro sąlygas įgyvendinti teisę į būstą (Konstitucijos 40 straipsnis).

Konstitucijoje yra įtvirtintas skirtingas požiūris į šios teisės užtikrinimą skirtingoms gyventojų kategorijoms. Neturtingiems ir kitiems įstatyme nurodytiems piliečiams, kuriems reikalingas būstas, nemokamai arba už prieinamą mokestį suteikiamas valstybės, savivaldybių ir kitų būsto fondų pagal įstatymų nustatytas normas.

9. Teisė į sveikatos priežiūrą. Remiantis valstybės socialine politika, Rusijos Federacijos Konstitucijos str. 41, kad kiekvienas turi teisę į sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą. Medicininė pagalba valstybės ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose piliečiams teikiama nemokamai atitinkamo biudžeto, draudimo įmokų ir kitų pajamų lėšomis.

Teisę į sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą reglamentuoja 2011 m. lapkričio 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 323-FZ „Dėl piliečių sveikatos apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindų“ ir kiti aktai.

Konstitucijai būdingas platus, visapusiškas požiūris į šios žmogaus teisės užtikrinimą. Rusijos Federacijoje finansuojamos federalinės visuomenės sveikatos apsaugos ir skatinimo programos, imamasi priemonių plėtoti valstybines, savivaldybių ir privačias sveikatos priežiūros sistemas bei veiklą, skatinančią žmonių sveikatą, kūno kultūros ir sporto plėtrą, aplinkosaugos ir skatinama sanitarinė ir epidemiologinė gerovė.

Pareigūnų vykdomas faktų ir aplinkybių, keliančių grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, slėpimas užtraukia atsakomybę pagal federalinį įstatymą (41 straipsnis).

10. Teisė į palankią aplinką. Ši teisė glaudžiai susijusi su teise į sveikatos apsaugą. Ji yra įtvirtinta str. Konstitucijos 42 str.; jos esmė slypi tame, kad kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, patikimą informaciją apie jos būklę ir žalos, padarytos jo sveikatai ar turtui, žalos aplinkai atlyginimą.

Šios teisės įgyvendinimo detales reglamentuoja 2002 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 7-FZ „Dėl aplinkos apsaugos“, taip pat 1995 m. balandžio 24 d. federaliniai įstatymai Nr. 52-FZ „Dėl laukinės gamtos“; 1995 m. kovo 14 d. Nr. ZZ-FZ „Dėl ypač saugomų gamtos teritorijų“; 1995 m. lapkričio 23 d. Nr. 174-FZ „Dėl aplinkosaugos ekspertizės“; 1999 m. gegužės 4 d. Nr. 96-FZ „Dėl atmosferos oro apsaugos“ ir kt.

11. Teisė į mokslą. Pagal str. Pagal Konstitucijos 43 straipsnį kiekvienas žmogus turi teisę į mokslą. Garantuojamas bendras ir nemokamas ikimokyklinio, pagrindinio bendrojo ir vidurinio profesinio išsilavinimo prieinamumas valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigose ir įmonėse.

Kiekvienas turi teisę konkurso tvarka gauti nemokamą aukštąjį išsilavinimą valstybinėje ar savivaldybės mokymo įstaigoje ir įmonėje.

Pagrindinis bendrasis išsilavinimas Rusijos Federacijoje yra privalomas. Tėvai arba juos pavaduojantys asmenys užtikrina, kad vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą, įskaitant nevalstybinį.

Rusijos Federacija nustato federalinius valstybinius švietimo standartus, remia įvairias švietimo ir savišvietos formas.

Pagrindinius švietimo sistemos organizavimo ir veikimo principus nustato 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ ir kiti aktai.

12. Kūrybiškumo laisvė. Rusijos Federacijoje pagal str. Konstitucijos 44 str., kiekvienam asmeniui garantuojama literatūrinės, meninės, mokslinės, techninės ir kitokios kūrybos, mokymo laisvė. Intelektinė nuosavybė saugoma įstatymų.

Visi piliečiai turi teisę dalyvauti šalies kultūriniame gyvenime, naudotis kultūros įstaigomis, turėti prieigą prie kultūros vertybių.

Kiekvienas asmuo privalo rūpintis istorijos ir kultūros paveldo išsaugojimu, saugoti istorijos ir kultūros paminklus.

Naudojimosi šiomis konstitucinėmis teisėmis ir laisvėmis garantijos yra įtvirtintos 1992 m. spalio 9 d. Rusijos Federacijos kultūros teisės aktų pagrinduose Nr. 3612-1, 2006 m. gruodžio 18 d. federaliniame įstatyme Nr. 231-FZ „Dėl Rusijos Federacijos civilinio kodekso ketvirtosios dalies įsigaliojimas“ ir kt.