Aleksejus Vladimirovičius(2016-06-16 23:18:06)

Sveiki,

Deja, ne visi kariškiai žino, kad karinė hipoteka atleidžiant iš darbo yra pagrindinis NIS programos punktas. Išėjus iš kariuomenės paskolos gavėjas vis dar gali naudotis karine hipoteka. Kario personalo sąlygos po atleidimo yra aiškiai reglamentuotos. Būtent hipotekoje registruojamos visų kategorijų kariškiai, galintys panaudoti santaupas po atleidimo. Tuo metu į asmeninę kario taupomąją sąskaitą nuolat pervedamos tik skirtos lėšos. Tačiau karinės hipotekos atsisakymo sritis turi daug sunkumų ir tam tikrų sąlygų.

Jei kariškiai tarnybos metu neturėjo laiko panaudoti kaupiamojo kapitalo, tada po atleidimo jie (arba ypatingais atvejais jų šeimos) gali panaudoti santaupas nekilnojamajam turtui įsigyti federalinio įstatymo Nr. 117-FZ nustatytais atvejais. 2008 08 20 karinio personalo būsto sistema“ 3 skyriaus 10 straipsnyje:

1. Kariuomenės tarnavimo laikas yra ne trumpesnis kaip 20 metų.
2. Iš kariuomenės buvo atleistas išdirbus 10 pilnų metų lengvatiniais pagrindais: sulaukus maksimalaus amžiaus karinei tarnybai;
3. medicininės indikacijos;
4. sunkios šeimos aplinkybės;
5. OShM (organizacinė ir personalo veikla);
6. mirtis, mirtis arba pripažinimas dingusiu be žinios

OSHM pavyzdžiai: kariuomenės negalėjimas išlaikyti buvusio posto ir jo atsisakymas užimti siūlomas žemesnes ar aukštesnes pareigas; vienetai; pripažintas netinkamu eiti šias pareigas. Mirus ar mirus NIS nariui, kario artimieji pasilieka teisę naudotis šiomis santaupomis.

Jei atleistas iš darbo karys turi teisę į kokias nors subsidijas perkant būstą, tada visi pinigai jam iškart išmokami. Šiuo atveju mokėjimus atlieka Rosvoenipoteka. Tai darydamas pareiškėjas turi atlikti šiuos veiksmus:

Pasirašęs karys surašo karinio dalinio vadui ataskaitą apie lėšų pervedimą iš taupomosios sąskaitos.

Dalinio, kuriame tarnavo pavaldinys, vadas pateikia atitinkamą informaciją apie jį karo vadovavimo ir kontrolės įstaigoms. Be to, ši informacija perduodama Rosvoenipotekai.

Per 30 dienų informacija išnagrinėjama Rosvoenipotek, tada atleistas karys gauna lėšas iš taupomosios sąskaitos naudodamas banko duomenis, kuriuos nurodė ataskaitoje.

Be to, jei atleidimas įvyko dėl minėtų priežasčių, tuomet karys turi teisę ne tik panaudoti taupomosios sąskaitos lėšas butui ar kitam būstui įsigyti, bet ir gali gauti papildomų lėšų būstui įsigyti. Tie kariškiai, kurie nėra dalyviai ir nėra kitų būstų savininkai, atleidžiami iš kariuomenės, gali tikėtis papildomų subsidijų iš valstybės.

Taigi paaiškėja, kad kariškiai, turintys ne mažiau kaip 20 metų tarnybos Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, ir tie, kurie išėjo iš tarnybos po 10 metų nepertraukiamo tarnybos dėl palankių aplinkybių, turi teisę pasinaudoti karine hipoteka atleidžiant iš darbo. .

Jei atleidimas įvyko ne lengvatinėmis sąlygomis ir nesuėjus 10 metų darbo stažui, tai pinigai iš taupomosios sąskaitos, kuriuos tarnautojas jau spėjo išleisti buto pirkimui, turės būti grąžinti valstybei. Išėjęs į pensiją skolininkas įsipareigoja grąžinti subsidijos sumą, panaudotą karinei hipotekai apmokėti, taip pat visas palūkanas už ją, ne vėliau kaip per 10 metų. O būsto paskolą jis ateityje turės sumokėti ir pats, mokėdamas palūkanas, lygias Centrinio banko refinansavimo normai.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2017 m. gruodžio 7 d. nutarimas Nr. 2794-O „Dėl piliečio Alanovo Aleksandro Anatoljevičiaus skundo dėl jo konstitucinių teisių pažeidimo Federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 dalimis „Dėl kariškių būsto taupymo ir įkeitimo sistemos“, taip pat Būsto būsto kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registro formavimo ir tvarkymo taisyklių 3 dalies 3 ir 4 punktus bei 12 ir 24 punktus. Rusijos Federacijos gynybos ministerijos kariškiai, federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir federalinės valstybės institucijos, kuriose karinę tarnybą numato federalinis įstatymas.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, kurį sudaro pirmininkas V. D. Zorkin, teisėjai K.V. Aranovskis, A.I. Boytsova, N.S. Bondaras, G.A. Gadžijeva, Yu.M. Danilova, L.M. Žarkova, S.M. Kazantseva, S.D. Knyazevas, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, O.S. Khokhryakova, V.G. Jaroslavcevas,

išklausęs teisėjos C. M. išvadą, kad 2014 m. Kazancevas, atlikęs išankstinį piliečio A. A. skundo tyrimą. Alanova,

įdiegta:

1. Skunde Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui pilietis A.A. Alanovas ginčija šių nuostatų konstitucingumą:

2004 m. rugpjūčio 20 d. Federalinio įstatymo Nr. 117-FZ „Dėl karinio personalo būsto kaupimo ir hipotekos sistemos“ 9 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 dalys, numatančios, kad būsto kaupimo ir hipotekos sistemos dalyviai kariškiams, įskaitant karininkus ir vidurio karininkus, bendra karo tarnybos trukmė pagal sutartį bus treji metai nuo 2005 m. sausio 1 d., o šių asmenų, sudariusių pirmąsias karo tarnybos sutartis iki 2005 m. sausio 1 d. karinės tarnybos, pagal kurią 2005 m. sausio 1 d. buvo ne vyresni kaip treji metai, dalyviais gali tapti pareikšdami tokį norą; seržantai ir meistrai, kariai ir jūreiviai, ne anksčiau kaip 2005 m. sausio 1 d. sudarę antrąją karo tarnybos sutartį, pareiškę norą tapti kaupiamosios hipotekos sistemos dalyviais;

Rusijos Federacijos gynybos ministerijos, federalinės vykdomosios valdžios institucijų ir federalinės valstybės organų, kuriuose kariškiai dalyvauja kaupiamosios hipotekos būsto hipotekos sistemos dalyvių registro sudarymo ir tvarkymo taisyklių 3 ir 4 punktai. tarnybą numato federalinis įstatymas (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. vasario 21 d. dekretu Nr. 89), pagal kurį karinio personalo būsto aprūpinimo kaupiamosios hipotekos sistemos dalyviai gali būti : praporščikams ir vidurio kariams, pareiškusiems norą, bendra karo prievolės trukmė pagal sutartį bus treji metai nuo 2005 m. sausio 1 d., o šiems asmenims, kurie pirmąją karo tarnybos sutartį sudarė iki 2005 m. sausio 1 d. ir kurių bendra trukmė karinės tarnybos pagal sutartį 2005 m. sausio 1 d. buvo ne daugiau kaip treji metai, gali tapti dalyviais pareikšdamas tokį norą; seržantai ir meistrai, kariai ir jūreiviai, sudarę antrąją karo tarnybos sutartį ne anksčiau kaip 2005 m. sausio 1 d., pareiškę norą tapti dalyviais;

šių taisyklių 12 punktą, nustatantį karių įtraukimo į karių būsto aprūpinimo kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registrą pagrindus;

tų pačių Taisyklių 24 punktas, pagal kurį įrašo apie kario išbraukimą į apskaitą padarymo terminas turi būti ne ilgesnis kaip trys mėnesiai nuo atitinkamos priežasties atsiradimo dienos.

Kaip matyti iš pateiktos medžiagos, A.A. A. Alanovas, būdamas meistru, pirmąją sutartį pasirašęs 1998 m., o antrąją – 2002 m., 2006 m. pateikė pareiškimą dalyvauti kariškių būsto kaupiamojoje hipotekos sistemoje ir buvo įtrauktas į dalyvių registrą. 2007 metais jam suteiktas karininko laipsnis, 2010 metais išduotas teisės dalyvauti taupymo ir hipotekos sistemoje pažymėjimas, o 2011 metais tarp Rusijos Federacijos gynybos ministerijos ir A.A.Alanovo buvo sudaryta sutartis dėl tikslinę būsto paskolą ir įsipareigojimų pagal būsto paskolą grąžinimą, kurios sąlygomis pradiniam įnašui grąžinti jam buvo suteikta 622 400 rublių lėšų. Būstą (butą) jis įsigijo naudodamas nurodytos tikslinės būsto paskolos lėšas, taip pat ne pelno organizacijos Kaliningrado srities būsto ir socialinės statybos fondas suteiktą būsto paskolą 2 mln. . 144 mėnesių laikotarpiui.

2015 m. federalinės valstijos iždo institucija „Federalinė karinio personalo taupymo ir hipotekos sistemos administracija“ pranešė A.A. Alanovui, kad nustačius klaidingo įtraukimo į santaupų ir hipotekos sistemos dalyvių registrą faktą, buvo sustabdytas mėnesinių įmokų pervedimas įsipareigojimams pagal hipotekos paskolą vykdyti.

Kaliningrado miesto Leningrado rajono apylinkės teismo 2015 m. rugsėjo 14 d. sprendimu, kurio teisėtumą ir pagrįstumą patvirtino aukštesnės instancijos teismai, A.A. Alanovui buvo atsisakyta tenkinti reikalavimus Federalinei valstybės institucijai „Federalinis karinio personalo taupymo ir hipotekos sistemos departamentas“, kariniam daliniui ir Federalinei saugumo tarnybai pripažinti teisę pervesti mėnesines įmokas už paskolą, išduotą. būsto įsigijimas, įsipareigojimas vykdyti sutartyje numatytus įsipareigojimus tikslinė būsto paskola, pripažinti neteisėtais veiksmais panaikinti taupymo ir hipotekos sistemos dalyvio registracijos numerį. Teismai nustatė, kad tiek pranešimo dėl dalyvavimo nurodytoje sistemoje pateikimo, tiek A. A. įrašymo dieną 2012 m. Alanovo dalyvių registre, nebuvo teisinio pagrindo įtraukti jį į kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registrą, nes antrąją karinės tarnybos sutartį sudarė meistras A.A. Alanovas iki 2005 m.; klaidingas pareiškėjo įtraukimas į registrą yra besąlygiškas pagrindas panaikinti neteisėtai į registrą įtraukto asmens atitinkamą registracijos numerį.

Pareiškėjo teigimu, Federalinio įstatymo „Dėl karinio personalo būsto kaupimo ir hipotekos sistemos“ 9 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktų bei Kariškių formavimo ir steigimo taisyklių 3 dalies 3 ir 4 punktų nuostatos. Rusijos Federacijos gynybos ministerijos, federalinių vykdomųjų organų ir federalinių valstijų įstaigų, kuriose karo tarnybą numato federalinis įstatymas, karinio personalo būsto kaupimo ir hipotekos sistemos dalyvių registro tvarkymas tiek, kiek jie atimti iš kariškių, kurie pagal sutartį ištarnavo daugiau nei 15 metų ir kuriems reikalingas būstas, teisę tapti karių personalo būsto aprūpinimo būstu kaupiamosios hipotekos sistemos dalyviais – prieštarauja 19 straipsniams (1 ir 2 dalims), 40 ir 40 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 str.

Šių Taisyklių 12 ir 24 punktų prieštarauja Konstitucijai pareiškėjas įžvelgia tai, kad juose esančios normos teisėsaugos praktikos nustatyta prasme leidžia panaikinti taupymo ir hipotekos sistemos dalyvio registracijos numerį. klaidingo vardinės taupomosios sąskaitos atidarymo atveju per laikotarpį, ilgesnį kaip trys mėnesiai nuo atitinkamo pagrindo atsiradimo dienos, jau po to, kai taupymo ir hipotekos sistemos dalyviui buvo suteiktos šioje sąskaitoje apskaitytos santaupos.

2. Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją kiekvienas turi teisę į būstą (40 str. 1 dalis). Įpareigojant valstybės institucijas sudaryti sąlygas kiekvienam pasinaudoti šia teise, Rusijos Federacijos Konstitucija numato, kad skurstantiems ir kitiems įstatyme nurodytiems piliečiams, kuriems reikalingas būstas, nemokamai arba už prieinamą mokestį suteikiamas būstas iš valstybės, savivaldybių ir kitų lėšų. lėšas pagal įstatymų nustatytus įstatymus.normas (40 str. 2 ir 3 dalys). Taigi federaliniam įstatymų leidėjui konstituciniu lygmeniu pavesta ne tik nustatyti piliečių, kuriems reikia būsto, kategorijas, bet ir nustatyti konkrečias jiems būsto suteikimo formas, šaltinius ir tvarką, atsižvelgiant į finansines, ekonomines ir kitas galimybes. šiuo metu prieinama valstybei.

Remiantis šiais konstituciniais reikalavimais, buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl karinio personalo aprūpinimo būstu santaupų ir hipotekos sistemos“, įvedant naują aprūpinimo būstu formą federalinio biudžeto sąskaita, kaupiant asmenines santaupas. sąskaitos, tikslinės būsto paskolos suteikimas ir santaupas papildančios lėšos, apskaitomos taupomojoje sąskaitoje. Šio federalinio įstatymo 9 straipsnyje iš tikrųjų nustatytos dvi karinio personalo kategorijos, turinčios teisę dalyvauti būsto aprūpinimo kaupiamojoje hipotekos sistemoje: 1) kariškiai, pasirašę sutartis po 2005 m. sausio 1 d., kuriems dalyvavimas kaupiamosios hipotekos sistemoje yra privalomas; 2) tam tikrų kategorijų kariškiai, kurie pirmąją ar antrąją sutartis pasirašė iki 2005 m. ir turi teisę pasirinkti šios rūšies būsto garantiją – jeigu išreiškia norą tapti santaupų ir būsto paskolų sistemos dalyviais.

Toks teisinis reguliavimas neriboja teisės gerinti kitų šiame straipsnyje nenurodytų karinio personalo kategorijų gyvenimo sąlygas, nes jiems išsaugomos kitos būsto formos, įtvirtintos 1998 m. gegužės 27 d. federaliniame įstatyme Nr.

Taigi pagal minėto federalinio įstatymo 15 straipsnį kariams, sudariusiems karo tarnybos sutartį po 1998 m. sausio 1 d. (jiems priklauso ir pareiškėjas), visam karo tarnybos laikui suteikiamos tarnybinės gyvenamosios patalpos; pripažinus, kad jiems reikia gyvenamųjų patalpų, suėjus bendrai karo prievolės trukmei 20 ar daugiau metų, o atleidžiant iš karo tarnybos sulaukus amžiaus ribos karinei tarnybai, dėl sveikatos ar dėl organizacinių ir personalo komplektavimo priemonės, kurių bendra karinės tarnybos trukmė yra 10 ar daugiau metų, federalinė vykdomoji institucija arba federalinės valstijos institucija, kurioje federalinis įstatymas numato karo tarnybą, suteikia būsto subsidiją arba federalinei vyriausybei priklausančias gyvenamąsias patalpas, jų pasirinkimu. piliečius į nuosavybę neatlygintinai arba pagal socialinės nuomos sutartį su nurodyta federaline valdžia vykdomoji valdžia arba federalinės valstijos institucija pasirinktoje nuolatinėje gyvenamojoje vietoje ir pagal gyvenamojo ploto suteikimo normas.

Federaliniame įstatyme „Dėl kaupiamosios hipotekos karių aprūpinimui būstu sistemos“ nustatytas valstybės kariškiams teikiamų būsto garantijų įgyvendinimo metodas visų pirma skirtas pritraukti piliečius tarnauti ginkluotosiose pajėgose po 2005 m. skatinti tęsti tarnybą tiems kariams, kurie jau sudarė pirmąją sutartį iki nurodytos datos.

Toks teisėkūros sprendimas pats savaime negali būti laikomas prieštaraujančiu lygybės ir teisingumo principui, nes federalinis įstatymų leidėjas turi teisę nustatyti įvairias karinio personalo būsto poreikių tenkinimo taisykles, įskaitant naujų karių teisės įgyvendinimo formų įvedimą. personalo aprūpinti būstu, kuris bus taikomas tik asmenims, pirmą kartą stojantiems į karo tarnybą įsigaliojus tokias formas nustatantiems teisės aktams.

Rusijos Federacijos gynybos ministerijos, federalinės vykdomosios valdžios institucijų ir karinio personalo būsto kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registro sudarymo ir tvarkymo taisyklių 3 dalies 3 ir 4 punktų ir 12 punktų nuostatos. Pareiškėjo ginčijamos federalinės valstijos institucijos, kuriose karo tarnybą numato federalinis įstatymas, nenustato jokio savarankiško reguliavimo, savo turiniu beveik visiškai atkartoja Federalinio įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. taupymo ir būsto įkeitimo kariškiams sistema“, todėl taip pat negali būti vertinamas kaip pažeidžiantis pareiškėjo konstitucines teises.

3. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl kaupiamosios hipotekos karių aprūpinimui būstu sistemos“ 11 straipsnio 3 dalį įgaliotos federalinės institucijos nurodymas dalyvio kreditoriui dėl tikslinės būsto paskolos lėšų. pradinio įnašo įmokos, įsigyjant būstą pasinaudojant būsto paskola (paskola) ir grąžinant būsto paskolos (paskolos) įsipareigojimus, tikslas yra valstybės įsipareigojimų dėl kario būsto aprūpinimo įvykdymas.

Vardinių taupomųjų sąskaitų tvarkymo taisyklės karinio personalo būsto taupymo ir hipotekos sistemos dalyviams (patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 7 d. dekretu Nr. 655) numato, kad personalizuotos taupomosios sąskaitos uždarymo pagrindas. Įgaliotos federalinės institucijos vykdomas karo tarnybos kario pašalinimas iš taupymo ir hipotekos sistemos dalyvių registro, o klaidingai atidarius minėtą sąskaitą, įgaliota federalinė institucija panaikina dalyvio registracijos numerį. santaupų ir hipotekos sistema; tuo pačiu metu būsto kaupimo lėšos, apskaitytos nurodytoje sąskaitoje, grąžinamos į federalinį biudžetą; dokumentas, patvirtinantis individualizuotos taupomosios sąskaitos uždarymo pagrindo atsiradimą, yra atitinkamos federalinės agentūros pranešimas apie kario išbraukimą iš taupymo ir hipotekos sistemos dalyvių registro (7 ir 8 punktai).

Pagrindai, dėl kurių federalinė vykdomoji institucija ar federalinės valstijos institucija, kurioje karo prievolę numato federalinis įstatymas, išbraukė karį iš kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registro, yra tiesiogiai išvardyti Įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje. Federalinis įstatymas „Dėl karinio personalo būsto kaupiamosios hipotekos sistemos“. Tai: 1) kario atleidimas iš karo tarnybos; 2) kario išbraukimas iš karinio dalinio personalo sąrašų dėl jo mirties ar mirties, jo pripažinimas dingusiu įstatyme nustatyta tvarka arba paskelbimas mirusiu; 3) valstybės įsipareigojimų aprūpinti karį karo tarnybos metu gyvenamosiomis patalpomis (išskyrus specializuoto būsto fondo gyvenamąsias patalpas) vykdymas kitu Rusijos prezidento norminiuose teisės aktuose numatytu būdu. Federacija federalinio biudžeto lėšomis (šios nuostatos yra visiškai pateiktos Rusijos Federacijos gynybos ministerijos karinio personalo būsto kaupimo hipotekos sistemos dalyvių registro sudarymo ir tvarkymo taisyklių 18 punkte. vykdomosios valdžios institucijos ir federalinės valstijos įstaigos, kuriose karo tarnybą numato federalinis įstatymas).

Remiantis aukščiau nurodytomis norminėmis nuostatomis, kario išbraukimas iš taupymo ir hipotekos sistemos dalyvių registro galimas tik esant vienam iš nurodytų priežasčių. Jeigu asmuo per klaidą buvo įtrauktas į taupymo ir hipotekos sistemos dalyvių registrą, tuomet įrašą apie jį registre panaikinti ir specialią taupomąją sąskaitą uždaryti leidžiama tik iki to momento, kai jis gaus atitinkamas lėšas.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas 2016 m. sausio 14 d. nutarime Nr. 1-P nurodė būtinybę laikytis šių tarpusavyje susijusių 1 (1 dalis), 2, 17 (1 dalis), 18, 19 straipsnių reikalavimų. (1 dalis) ir 55 (2 ir 3 dalys) Rusijos Federacijos Konstitucijos, teisinio tikrumo ir piliečių pasitikėjimo teise bei valstybės veiksmais palaikymo principus, garantuojančius piliečiams, kad sprendimus priima valstybė. įgaliotos institucijos, remiantis griežtu teisės aktų reikalavimų įgyvendinimu, taip pat kruopščiu ir atsakingu požiūriu į faktinių aplinkybių, su kuriomis įstatymas sieja teisių atsiradimą, įvertinimą, kruopštumą rengiant atitinkamus dokumentus, patvirtinančius, kad yra reikalingos sąlygos. šių teisių įgyvendinimą, kad pilietis, kaip atitinkamų teisinių santykių dalyvis, galėtų būti tikras dėl savo oficialiai pripažinto statuso stabilumo ir kad šiuo statusu įgytos teisės bus valstybės gerbiamos ir įgyvendinta .

Kaip matyti iš minėto Nutarimo, toks teisinis reguliavimas, pagal kurį sąžiningas pilietis, pasitikėjęs klaidingu valstybės įgaliotos institucijos sprendimu skirti socialinę pašalpą, dėl jo panaikinimo netenka reikšmingo pajamų šaltinio, kurį gavo už ilgą laiką, nepaisant to, kad grįžti prie ankstesnio gyvenimo būdo trukdo objektyvūs sunkumai, neatitinka bendrojo intereso reikalavimų ir poreikio ginti šio asmens teises teisingos pusiausvyros principo.

Tuo vadovaujasi ir Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, kuris 2017 m. birželio 15 d. nutarimu Kariškių būsto hipotekos sistemos Nr. karys po jo faktinio įtraukimo į taupymo ir hipotekos sistemos dalyvių registrą bei suteikus tikslinę būsto paskolą, nėra pagrįsti įstatymu.

Bet koks kitoks ginčijamų teisės nuostatų aiškinimas ir taikymas, taip pat ir teismų, prieštarautų jų realiai prasmei ir pažeistų Rusijos Federacijos Konstitucijoje nustatytas piliečių teisių garantijas.

4. Rusijos Federacijos gynybos ministerijos, federalinės vykdomosios valdžios institucijų ir federalinės valstybės įstaigų, kuriose kariškiai, karių būsto kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registro sudarymo ir tvarkymo taisyklių 24 punkto nuostata. paslaugą numato federalinis įstatymas, nustatantis, kad terminas, per kurį reikia padaryti įrašą apie kario išbraukimą iš registro šių taisyklių 18 punkte numatytais pagrindais, turi būti ne ilgesnis kaip trys mėnesiai nuo datos. atitinkamos priežasties atsiradimas, adresuotas pareigūnams, įgaliotiems tvarkyti karių būsto kaupiamosios hipotekos sistemos dalyvių registrą, skirtą laiku atlikti tarnybines pareigas, tiesiogiai nereglamentuoja nušalinimo pagrindų klausimų. kariškiai iš kaupiamosios hipotekos sistemos registro, bet susiję tik su tokio pašalinimo laiku nuo momento, kai atsiranda viena iš priežasčių, todėl negali būti laikomas turinčiu įtakos jokioms konstitucinėms piliečių teisėms ir laisvėms.

Pareiškėjo atžvilgiu priimtų teismo sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo tikrinimas nepriklauso Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kompetencijai, nes jie apibrėžti Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 straipsnyje ir Federalinio konstitucinio įstatymo 3 straipsnyje. Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 6 straipsniu, 43 straipsnio 2 dalimi, 71 straipsnio ketvirta dalimi, 78 straipsniu ir 79 straipsnio pirmąja dalimi, Konstitucinis Teismas Rusijos Federacija

apibrėžta:

1. Pripažinti piliečio Alanovo Aleksandro Anatoljevičiaus skundą nenagrinėtu Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo posėdyje, nes jo iškeltam klausimui išspręsti nereikia priimti galutinio sprendimo, numatyto 2011 m. Federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 71 str.

2. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nutarimas dėl šio skundo yra galutinis ir neskundžiamas.

Dokumento apžvalga

Dalyje dėl klaidingo asmens įtraukimo į jos dalyvių apskaitą pasekmių buvo ginčijamos atskiros kaupiamosios hipotekos karių aprūpinimo būstu sistemos normos.

Pagal įstatymą, įvykus tokiai klaidai, taupymo ir hipotekos sistemos dalyvio registracijos numeris panaikinamas, o tokioje sąskaitoje įrašytos lėšos grąžinamos į federalinį biudžetą.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas išaiškino, kad klaidingai įtraukus minėtus dalyvius į registrą, panaikinti įrašą registre ir uždaryti specialią taupomąją sąskaitą leidžiama tik tol, kol asmuo gaus atitinkamus pinigus.

Valstybinė programa „“ egzistuoja daugiau nei dešimt metų ir šiandien išsiskiria skaidriu ir gerai veikiančiu funkcionalumu (). Kaip ir kiti panašūs projektai, jis turi savo privalumų ir trūkumų. Trūkumų variantų kaupia teismų praktika dėl karinių hipotekų.

Ką turėtų daryti karys, kilus ginčui dėl hipotekos?

Remiantis statistika, per visą programos laikotarpį piliečių teisės buvo ne kartą pažeidžiamos, o įstatymų normų ne visada buvo paisoma. Vyriausybė ėmė griežtai kontroliuoti situaciją, todėl kariuomenė vis rečiau kreipiasi pagalbos į teismus.

Jei ginkluotųjų pajėgų narys mano, kad buvo apgautas, jis turi kreiptis pagalbos į teisminę instituciją. Norėdami tai padaryti, jis turi pasikonsultuoti su advokatu ir surinkti visus reikiamus dokumentus.

Dažnos karinės hipotekos problemos

Kariškių aprūpinimas nuosavu būstu yra pagrindinis karinių hipotekų tikslas (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. vasario 21 d. dekretas N 89 (su pakeitimais, padarytais 2016 m. gruodžio 29 d.) „Dėl formavimo ir formavimo taisyklių patvirtinimo Rusijos Federacijos gynybos ministerijos, federalinės vykdomosios valdžios institucijų ir federalinės valstybės įstaigų, kuriose karinę tarnybą numato federalinis įstatymas, kaupiamosios hipotekos karinio personalo aprūpinimo būstu sistemos dalyvių registro tvarkymas“). Pareiškimai, kad šios kategorijos Rusijos Federacijos gyventojai teismui pateikiami dažniausiai, yra susiję su tokiomis problemomis:

• įgytas santuokoje;
• atleidimas iš darbo ir išbraukimas iš NIS dalyvių registro;
• ankstyvas atleidimas iš darbo ir draudimas naudoti santaupas.

Santuokoje įgyto buto padalijimas

Ši problema iškyla dažniausiai. Pagrindinis niuansas – būstas, įsigytas pagal VI sąlygas, lieka lėšas išduodančio banko nuosavybėn. Todėl santuokos nutraukimo byloje protestuoja prieš nekilnojamojo turto padalijimą.

Siekdamos užkirsti kelią tokioms situacijoms, kai kurios bankų įstaigos prašo potencialių klientų sudaryti vedybų sutartį, pagal kurią kariškio vyras/žmona nesikreips dėl būsto įkeitimo.

Kaip rodo praktika, tokios procedūros dažnai duoda teigiamų rezultatų, ir daugeliu atvejų karys lieka namo savininku.

Tačiau susitarimas gali būti ginčijamas, jei:

• piliečio šeimoje gimė vaikas, dalis motinystės kapitalo atiteko hipotekai apmokėti;
• kapitalinis remontas ir būsto pertvarkymas apmokėtas iš bendro šeimos biudžeto lėšų;
• padarė bendras lėšas pirmai įmokai už butą sumokėti;
• buvo panaudoti kario vyro/žmonos artimų giminaičių pinigai.

Esant šiems faktams, teismo nuosprendis gali būti nepalankus kariškiams.

Atleidimas iš darbo ir pašalinimas iš NIS registrų

kelia daug klausimų dėl kario dalyvavimo kaupiamosios hipotekos sistemoje teisingumo.

Pavyzdžiui, kariškis pasirašė tarnybos sutartį ir automatiškai tapo NIS nariu. Po kurio laiko jis buvo atleistas dėl sveikatos ar sumažinimo, bet vėliau vėl grąžintas į darbą. Tokiu atveju darbuotojas netenka visų savo privilegijų ir nebegali pretenduoti į būsto įsigijimą palankiomis sąlygomis. Pakartotinis dalyvavimas NIS įstatymuose taip pat nenumatytas. Kaip rodo statistika, dauguma teismų sprendimų dėl karinės hipotekos šiuo klausimu yra palankūs valstybei.

Ankstyvas atleidimas iš darbo ir nesugebėjimas panaudoti santaupų

Per visą karinės hipotekos laikotarpį teismas dažnai svarsto atvejus, kai karys negali panaudoti savo santaupų. Tokia situacija susidaro taip: pareigūnas nusiperka butą už NIS skirtas lėšas, bet vėliau išeina į pensiją anksčiau nei numatyta. Dėl to jis turi sumokėti būsto paskolą pinigais iš savo asmeninio biudžeto. Finansinė pagalba iš valstybės jam nebeprieinama.

Teismų praktikos dėl CZhZ grąžinimo apžvalga

Tarnautojas savarankiškai grąžina bankui pinigus už hipoteką pagal individualiai nustatytą grafiką. Jei pilietis nemoka tikslinės būsto paskolos arba nemoka hipotekos, kreditorius (banko įstaiga arba FGKU Rosvoenipoteka) turi įstatyminę teisę reikalauti išieškojimo per teismą. Daugelis kariškių mano, kad blogiausia ankstyvo atleidimo pasekmė yra įsigyto gyvenamojo turto praradimas.

Kitos karo hipotekos situacijos, dėl kurių reikia bylinėtis

Tarp jų – giminaičių pareiškimai dėl teisių į būstą, įsigytą pagal VI.

Giminės turi teisę kreiptis dėl būsto kariui, kuris:

• ankstyvas atleidimas iš darbo dėl priežasčių, nepriklausančių nuo jo valios;
• laikomas dingusiu;
• mirė eidamas pareigas.

Artimi piliečio giminaičiai turi ilgai ginti savo teises, tačiau dažniausiai teismas priima jiems palankų sprendimą. Šiame pavyzdyje galima atsekti VI nuostatų netobulumą ir jo pasekmes sąžiningiems kariškiams.

Bylinėjimasis dėl karinės hipotekos paskolos gavėjo naudai

Teismų praktika dėl karinių hipotekų rodo, kad, palyginti su įprastomis hipotekomis, karinės hipotekos dažnai sprendžiamos skolininko kryptimi. Aukščiausiasis Teismas teigia, kad normalių gyvenimo sąlygų gynėjams užtikrinimas yra pagrindinis šios valstybės programos tikslas. Todėl negali būti, kad valdžia atimtų iš pareigūno laipsnį turinčio piliečio galimybę gauti butą.

Teismas gina gyventojo teises, jeigu jis praleido registraciją dėl pateisinamos priežasties. Esant tokiai situacijai, kariškiams skirti pinigai pervedami į jo asmeninę banko sąskaitą. Teisės naudotis šiomis lėšomis laikas pradedamas skaičiuoti nuo tos dienos, kai atsirado priežastys įtraukti karį į pretendentų pagerinti būsto sąlygas registrą.

NIS leidžia rangovams įsigyti nuosavą būstą net ir tarnybos laikotarpiu, tačiau norint realizuoti savo, NIS registre turi būti įrašytas serviso darbuotojas.

Tačiau yra keletas atvejų, kai nariai neįtraukiami, pavyzdžiui:

• kario atleidimas;
• oficialiai patvirtintas nežinomas sutartinio kario nebuvimas arba mirtis;
• atvejų, kai valstybė įvykdė savo įsipareigojimus kariuomenei ir suteikė jam būstą.

Kario išbraukimo iš Registro schema

Gavus informaciją apie NIS dalyvių pašalinimą, rangovo pašalinimas iš Registro įvyksta taip:

1. Kariniame dalinyje NIS klausimus sprendžiantis asmuo, atsiradus priežastims pašalinti karį iš registro, privalo suformuoti dokumentų paketą, privalomai sudarant išbraukimo sąrašą. (turi patvirtintą formą). Šis sąrašas pateikiamas karinio dalinio vadovybei tvirtinti.

2. Gavus karinio dalinio vado vizą, visa dokumentacija perduodama regiono įstaigos teritoriniam skyriui. (Rusijos Federacijos gynybos ministerijoje - RUZHO). Teritorinis padalinys renka viso rajono informaciją apie NIS dalyvių pašalinimą ir perduoda ją regioninei federalinei vykdomajai institucijai. Regorganas (Rusijos Federacijos gynybos ministerijoje - JO) išbraukia rangovą iš Registro, nuo pagrindo atsiradimo dienos. Pagrindų atsiradimo data yra rangovo išbraukimo iš karinio dalinio personalo sąrašų data.

Susijusios medžiagos

3. Regorganas (Rusijos Federacijos gynybos ministerijoje - RUZHO) perduoda informaciją Rosvoenipotekai. „Rosvoenipoteka“ uždaro asmeninę sutarties darbuotojo sąskaitą nuo atitinkamų priežasčių atsiradimo dienos.

Svarbus dalykas: sąskaitos uždarymas gali įvykti ir be teisės, ir su teise į sukauptas lėšas. Teisė panaudoti sukauptas lėšas atsiranda tais atvejais, kai atleidžiama lengvatinėmis sąlygomis (daugiau informacijos apie jas žr. 10 117-FZ straipsnis).

4. Uždarius asmeninę sąskaitą, karys gauna raštišką pranešimą, kad jo sąskaita uždaryta ir jis yra pašalintas iš NIS registro.

Klaidinga išimtis iš registro

Kartais kariškiai susiduria su tokia problema kaip klaidingas išbraukimas iš registro. Pagrindinė klaidingo išskyrimo priežastis dažniausiai yra žmogiškasis veiksnys, o nustačius šį faktą, reikia imtis veiksmų, kad jis kuo greičiau būtų grąžintas į registrą.

Jis turėtų būti organizuojamas per asmenį, atsakingą kariniame dalinyje už NIS, informacijos apie klaidingą pašalinimą pateikimą. Svarbu, kad atkuriant į registrą būtų nurodyta įtraukimo pagrindo data, tokia pati kaip ir pirminio įtraukimo metu.

Kada galima atkurti NIS registrą?

Karys, grįžęs į karo tarnybą, pakartotinai įtraukiamas į apskaitą dėl šių priežasčių:

1. Naujos sutarties sudarymas iš rezervo, jei ankstesnis išbraukimas iš sąrašų iš dalies / iš dalies įvyko pagal lengvatinius straipsnius, tačiau kariuomenė negavo papildomų lėšų. Tokiu atveju atkuriami ankstesnio dalyvavimo NIS laikotarpio sankaupos paskyroje Rosvoenipotek.

2. Naujos sutarties sudarymas iš rezervo, o teisės į savanorišką dalyvavimą NIS kariškiai neįgyvendino arba jis buvo atleistas iš ankstesnės tarnybos ne lengvatinėmis sąlygomis ir papildomų lėšų negavo. Ankstesnio dalyvavimo NIS laikotarpio sankaupos neatkuriamos.

3. Jeigu ankstesnis atleidimas iš tarnybos leido kariškiams gauti. Tokiu atveju kariškiai bus įtraukti į registrą po pradžios.

2016 m. gruodžio 29 d., 00:16, klausimas #1487879 Sergejus, Novosibirskas

Sergejus paliko atsiliepimą apie svetainę - šou

1000 kaina
klausimas

problema išspręsta

Sutraukti

Advokatų atsakymai (5)

gavo
rinkliava 70%

Teisininkas, Samara

Pokalbis

Sveikas Sergej!

Sakykite, ar jūsų sutuoktinis jau įsigijo būstą pagal NIS ar pinigai tik kaupiasi sąskaitoje?

Ar advokato atsakymas buvo naudingas? + 0 - 0

26. Kariškiai ir piliečiai, atleisti iš karo tarnybos, išbraukiami iš eilės gauti būstą ar pagerinti būsto sąlygas federalinio biudžeto lėšomis, jei:


a) po perkėlimo į atsargą sudaryti naują sutartį dėl karo tarnybos federalinėse vykdomosiose institucijose, kuriose karo tarnybą numato federalinis įstatymas;

b) jeigu praėjus 6 mėnesiams po kariuomenės dalinio vado (vado) prašyme nurodyto kario atleidimo termino, jis vėl negavo rašytinio prašymo likti eilėje būstui gauti ar būsto sąlygų pagerinimui. ;

c) išbraukimas iš karinės registracijos šioje gyvenvietėje ir išvykimas į kitą nuolatinę gyvenamąją vietą;


d) būsto problemos sprendimas;


e) našlių (našlių), kurios yra eilėje gauti būstą ar pagerinti būsto sąlygas, santuoka pagal šių Taisyklių 6 punkto "b" papunktį;

f) identifikavimas pateiktuose dokumentuose, kurie yra pagrindas patalpinti į eilę, tikrovės neatitinkanti informacija.

Išbraukimas iš eilės gyvenamosioms patalpoms gauti ar būsto sąlygoms gerinti vykdomas savivaldybių sprendimu, kuriuo visuomeninės būsto klausimų komisijos teikimu kariai ir iš karo tarnybos atleisti piliečiai buvo įrašyti į eilę. Apie priimtą sprendimą kariai ir piliečiai, atleisti iš karo tarnybos, turi būti informuoti raštu, nurodant pašalinimo iš eilės priežastis per 3 mėnesius nuo tokio sprendimo priėmimo dienos.
Iš karo tarnybos atleisti piliečiai iš eilės išbraukiami, pasikeitus registracijai buvimo vietoje ir gavus pensiją, neatsižvelgiant į gyvenamąją vietą.

27. Duomenis apie karius, atvykstančius su šeimomis į Rusijos Federacijos teritoriją, taip pat informaciją apie būsto, reikalingo jiems užtikrinti esamą gyvenamojo ploto lygį, kiekį kasmet pateikia karinių dalinių vadai (vadai), iki balandžio 1 d., vietos valdžiai per karines komisijas.

Taigi jūs pateksite į d) punktą, kai būsto problemą išspręs vienas iš šeimos narių. Žmonos pašalinimas iš visų kitų neatima teisės į būstą. o apleidimas gali būti vertinamas kaip visos šeimos būsto problemos sprendimas ir visų išregistravimas. Teigiamo teismo sprendimo perspektyvų nėra.

Ar advokato atsakymas buvo naudingas? + 0 - 0

Sutraukti

Fedko Marija

Teisininkas, Maskva

• 2087 atsakymai

• Teismas, manau, neteisėtai plačiai aiškina būsto teisės aktus ir svarsto apie kario teises ateityje.

  Pagarbiai! G.A. Kurajevas

  Ar advokato atsakymas buvo naudingas? + 1 - 0

  Sutraukti

  Visos teisinės paslaugos Maskvoje