それは、人間と市民の経済的権利を指します。人間と市民の基本的な社会経済的権利と自由、それらの実施のためのメカニズム。社会保障を受ける権利

社会経済的権利と自由は、財産、仕事、レクリエーション、健康、教育などの人間の生活の重要な領域に関連しており、個人の身体的、物質的、精神的、およびその他の社会的に重要なニーズを確保するように設計されています。

法律で禁止されていない起業家活動やその他の経済活動のために、すべての人が自分の能力と財産を自由に使用する権利 (第 34 条)。ロシア連邦民法 (第 2 条) は、起業家活動を、財産の使用、商品の販売、仕事の遂行、または提供から組織的に利益を上げることを目的とした、自己責任で実行される独立した活動と定義しています。法律で規定された方法で、この資格で登録された人によるサービス。市民は、さまざまな形で起業家活動に参加できます。商業組織である法人を設立することによって。法人を形成することなく、個人起業家として州に登録することによって。

特定の種類の事業活動を実行するには、2011 年 5 月 4 日付けの連邦法「特定の種類の活動のライセンスに関する」No. 99-FZ に従って、特別な許可 (ライセンス) が必要です。

市場関係の形成と発展のための合法的で文明化された条件を確保するために、ロシア連邦憲法は、独占と不正競争を目的とした経済活動の禁止を定めています（第34条第2部）。競争を支援し、独占を制限する重要な役割は、2006 年 7 月 26 日付 N 135-FZ 付けの「競争の保護に関する連邦法」に基づく独占禁止法に属します。

私有財産権（第35条）。ロシア連邦憲法は、私有財産に対する権利を 2 つの側面から検討しています。まず、私有財産は憲法秩序の最も重要な基盤の 1 つです (第 8 条)。私有財産は所有形態の 1 つとして示され、ロシア連邦では他の所有形態と同様に認められ、保護されています。第二に、私有財産は、ロシア連邦憲法の第 35 条で、人および市民の社会経済的権利の 1 つとして明記されています。ロシア連邦憲法で初めて、いかなる留保や制限もなく、市民とその団体が私有地で土地を所有し、土地やその他の天然資源に損害を与えることなく自由に所有、使用、処分する権利を認めた。環境に配慮し、他人の権利と正当な利益を侵害することはありません (第 36 条の第 1 部から第 2 部)。

ロシア連邦憲法は、私有財産の不可侵性について重要な法的保証を提供しています。ロシア連邦憲法第 35 条の第 3 部によると、裁判所の決定による場合を除き、何人も自分の財産を奪うことはできません。国家の必要に応じて財産を強制的に譲渡することは、予備的かつ同等の補償を条件としてのみ可能です。相続権も私有財産権の保障に含まれる。私有財産に対する権利は、ロシア連邦の民法によって詳細に規制されています。

労働における人権と自由（第37条）。それらの内容は、市場経済への方向転換の文脈で大幅な変化を遂げました。これらには以下が含まれます：

1) 労働の自由。これは、ある種の労働活動に従事していない人は、これに対して責任を負うことができないことを意味します（管理、材料など）。人には、働くか働かないかという選択の自由が確立されています。

2) 働く能力を自由に処分し、活動の種類と職業を選択するすべての人の権利。各人は、雇用された労働、起業家活動、またはその他の収入方法など、生計を立てる活動の種類を自分で選択する権利を持っています。国家には、人が何をすべきかを指示する権利はありませんが、同時に、国家は、人々が自分の能力を実現するために必要なすべての条件を提供する義務を免除されていません。

3) 強制労働の禁止。同時に、国家は、兵役、緊急事態下での労働、裁判所の判決に基づく強制労働など、社会的に重要な性質を持つ特定の種類の活動の実施に市民を関与させる権利を有します。法的効力などこれは、強制労働の禁止に違反するものではありません。国家に関連する市民の反憲法上の義務の履行に関連する;

3) 適切な条件で働く権利 - 安全と衛生の要件を満たす条件で。この権利は、ロシア連邦の労働法、2013 年 12 月 28 日付 N 426-FZ 付けの「労働条件の特別評価に関する連邦法」など、多くの連邦法によって保証されています。職場の認証と労働条件の状態検査に代わるものとして、労働条件の特別な評価が導入されています。これは、労働の有害および（または）危険な要因が従業員の身体に実際に与える影響を考慮に入れることを目的としています。環境と労働プロセス。特別査定の結果に基づき、早期老齢年金のロシア連邦年金基金への保険料納付手続の決定、従業員への保証・補償等の労働分野における手続の実施保護（従業員に個人用保護具を提供する、健康診断を組織する、専門的なリスクのレベルを評価する、職場での事故や職業病を調査するなど）。有害性と危険性の程度に応じた労働条件の分類が提供されます：最適、許容、有害、危険。有害なものは、さらに 4 つのサブクラスに分類されます。従業員が効果的な個人用保護具を使用する場合、および業界の仕様に従って職場に関連して、労働条件のクラス（サブクラス）を減らすことができます。

4) いかなる差別もなく、連邦法によって定められた最低賃金を下回らない労働に対する報酬を受ける権利。ロシア連邦の労働法は、債券、クーポン、債務、領収書、およびアルコール飲料、麻薬、有毒、有害およびその他の有毒物質、武器の形での賃金の支払いを禁止しています。、弾薬、および自由な流通が禁止または制限されているその他のアイテム。各従業員の給与は、資格、実行される作業の複雑さ、費やされる労働の量と質によって異なり、ロシア連邦の労働法で規定されている場合を除き、最大額に制限されません。ロシア連邦労働法第 133 条によると、最低賃金は連邦法によってロシア連邦全域で同時に設定され、 健常者の生活レベルよりも低くすることはできません. 2013 年 12 月 2 日の連邦法 No. 336-FZ により、2014 年 1 月 1 日から賃金を規制するために使用される最低賃金は、月額 5,554 ルーブルに設定されました。 2014 年 3 月 27 日のロシア連邦政府令第 233 号は、2013 年第 4 四半期のロシア連邦全体の 1 人当たりの最低限の生活費を承認しました。子供 - 7,021 ルーブル。残念ながら、これまでのところ、最低賃金と生活レベルの対応に関するロシア連邦労働法第 133 条の要件は満たされていません。

5) 失業に対する保護を受ける権利。これは、国家が、人口の最大限の、最も生産的な、自由に選択された雇用を確保することを目的とした政策を追求する義務があることを意味します。 1991 年 4 月 19 日付のロシア連邦法「ロシア連邦における雇用に関する」(2013 年 7 月 2 日に修正) は、国家保証において、人口の雇用を促進するための国家政策の法的、経済的、組織的基盤を定義しています。市民の労働に対する憲法上の権利の実施と失業に対する社会的保護のために。雇用は、個人的および社会的ニーズの満足に関連する市民の活動として定義されます。これは、ロシア連邦の法律と矛盾せず、原則として、収入、労働収入をもたらします。失業者とは、仕事や収入がなく、適切な仕事を見つけるために雇用サービスに登録され、仕事を探しており、仕事を始める準備ができている健常者です。強制労働の禁止と失業に対する責任の追及、市民の労働権の実現と失業者への社会的支援における国家の保証、および失業給付の支払い条件と条件を規定しています。

6) ストライキ権を含む、個人および集団の労働争議に対する権利。ロシア連邦労働法の第 352 条には、労働者の権利と自由を保護するための主な方法がリストされています。労働組合による労働者の権利と労働者の正当な利益の保護。労働法および労働法の規範を含むその他の規制法的行為の遵守に対する国家管理（監督）。司法保護。調停手続が集団労働紛争の解決に至らなかった場合、または使用者（使用者の代表者）または使用者（使用者の代表者）が、集団労働争議の当事者がコースで達した合意に従わない場合この紛争を解決できない場合、または労働仲裁の決定に従わない場合、従業員またはその代表者はストライキを組織する権利を有します。ストライキへの参加は任意です。何人も、ストライキへの参加を強制されたり、参加を拒否されたりすることはありません。同時に、ストライキの開催を含む集団労働紛争の解決の過程で、ロックアウトは禁止されています - 集団労働紛争またはストライキへの参加に関連して雇用主の主導で従業員を解雇すること。

ロシア連邦憲法第 55 条に従い、以下は違法であり、ストライキは許可されていません (ロシア連邦労働法第 413 条)。

a) 戒厳令、非常事態、または非常事態に関する法律に基づく特別措置の導入期間中。ロシア連邦の軍隊の組織および組織、その他の軍隊、準軍事組織、およびその他の編成、国の防衛、国家安全保障、緊急救助、捜索、および自然災害や緊急事態の救助、消火、警告または排除。法執行機関で。救急車や緊急医療援助ステーションで、特に危険な種類の生産や設備に直接サービスを提供する組織 (支店、駐在員事務所、またはその他の別個の構造的な下位区分) 内。

b) 国民の生活を確保することに直接関係する組織 (支店、駐在員事務所、またはその他の独立した構造的区画) (エネルギー供給、暖房および熱供給、水道、ガス供給、航空、鉄道および水運、通信、病院) 、ストライキが国の防衛と国家の安全、人々の生命と健康に脅威を与える場合。

ロシア連邦労働法で定められた条件、手続き、要件を考慮せずにストライキが発表された場合、ストライキは違法です。

ストライキ権は、連邦法によって制限される場合があります。したがって、1995 年 7 月 31 日の連邦法第 119-FZ 号「ロシア連邦の公務員の基本について」は、公務員がストライキに参加することを明確に禁止しています。 2004 年 7 月 27 日付の「ロシア連邦の国家公務員に関する」現在の連邦法 No. 79-FZ には、以前のように、国家公務員でのストライキの直接禁止は含まれていません。これは、ロシア連邦憲法第 55 条第 2 項によるものであり、ロシア連邦では、人間と市民の権利と自由を廃止または縮小する法律を発行してはならないという規定に基づいています。知られているすべての種類の公共サービス (軍事、法執行、民事) のうち、ストライキ権に対する制限は現在、軍と法執行サービスに対してのみ確立されています。国家公務員はこれらの制限を受けません。しかし、ロシアの国家公務員によるストライキの事実は記録されていません。

7) 休む権利。ロシア連邦憲法第 37 条第 5 項によると、すべての人は休息する権利があります。雇用契約の下で働く人は、連邦法によって定められた労働時間の長さ、週末と休日、および有給の年次休暇が保証されます。州の任務は、連邦法を通じて、合理的な労働時間、週末と休日、年次有給休暇を決定することです。

家族、母性、子供時代の国家保護（第38条）。連邦法では、母性と子供時代に対する物的保証の広範なシステムが規定されています。これは、妊娠、出産、子育て、一家の稼ぎ手の喪失、多くの子供を持つことなどに関連するさまざまな給付、現金、その他の支払いのリストを定義しています。 2013 年 12 月 28 日の「保険年金に関する法律」第 400-FZ 号、2006 年 12 月 29 日付の連邦法「子供を持つ家族に対する国家支援の追加措置に関する」第 256-FZ 号など）。

ロシア連邦憲法の第 38 条は、親と子の相互の権利も定義しています。 . 家族の価値観を維持するための基本的な保証が強化されています：子供の世話、彼らの育成は親の平等な権利と義務として認識され、18歳に達した健康な子供は世話をする義務を負っています障害のある両親の。

社会保障を受ける権利年齢、病気、障害、稼ぎ手の喪失、子供の養育、および法律で定められたその他の場合 (第 39 条)。

社会保障制度は、社会全体が全体として関与するように設計されており、何らかの理由で彼らの制御を超えて、十分な生活手段を持っていないメンバーを維持するという問題を解決します (母性、病気、障害、老齢、喪失)。稼ぎ手など）。ロシア連邦を社会国家と宣言することで、ロシア連邦憲法は、すべての人が社会保障を受ける権利を認めると同時に、この権利を妨げられずに行使するために必要なすべての条件を作り出す義務を国家に課しています。

社会保障を受ける権利とは、現金の支払い（年金、手当、報酬など）を受け取る権利と、社会サービスを利用する権利を意味します。社会保障の各形態は、あらゆる範囲の法的行為によって規制されています。したがって、年金規定は、2001 年 12 月 17 日の連邦法「ロシア連邦の労働年金に関する」第 173-FZ 号 (2015 年 1 月 1 日まで)、連邦法「保険年金に関する」に基づいて行われます。 2013 年 12 月 28 日 (2015 年 1 月 1 日から)、2013 年 12 月 28 日付けの連邦法「積立年金について」No. 424-FZ (2015 年 1 月 1 日から)、12 月付けの連邦法「ロシア連邦における国家年金規定について」 15, 2001 No. 166- 連邦法 (2013 年 7 月 2 日に改正)、ロシア連邦の法律「軍に勤務した者、内務機関、国家消防局、機関に勤務した者の年金について」平成5年2月12日第4468号第Ⅰ号（平成5年12月28日改正）等

社会給付の提供は、次の法律によって確立されています。一時的な障害および母性に関連する給付 - 連邦法「一時的な障害および母性に関連する強制社会保険について」2006 年 12 月 29 日付 No. 255-FZ (2014 年 4 月 2 日に修正); 家族給付 - 1995 年 5 月 19 日付 N 81-FZ (2013 年 7 月 2 日に修正) の連邦法「子供を持つ市民への州の給付に関する」。失業給付 - 1991 年 4 月 19 日付のロシア連邦法「ロシア連邦における雇用について」（2013 年 7 月 2 日に改正）による。儀式手当 - 連邦法「埋葬および葬儀事業に関する」第 8-FZ 号 (2012 年 7 月 28 日に改正)。

社会サービスの提供の種類と手続きは、1995 年 12 月 10 日付けの連邦法「ロシア連邦における人口のための社会サービスの基本について」第 195-FZ 号 (2015 年 1 月 1 日まで) によって規制されています。 2013 年 12 月 28 日付けの連邦法「ロシア連邦市民のための社会サービスの基本について」No. 442-FZ (2015 年 1 月 1 日以降)、8 月 2 日付けの連邦法「高齢者および障害者のための社会サービスについて」、 1995 No. 122-FZ (2013 年 11 月 25 日に修正) .

ロシア連邦憲法第 39 条の第 3 部では、州の社会保障に加えて、ロシア連邦は任意の社会保険、追加の社会保障および慈善活動の創設を奨励しています。これは、非国家年金基金を支援する州の政策 (1998 年 5 月 7 日付 N 75-FZ (2014 年 3 月 12 日に改正) の連邦法「非国家年金基金に関する連邦法」) の目的であり、任意年金の提供を促進し、その効率を高めます。

住居の権利（第40条）。その内容は次のとおりです。 2) 公的機関および地方自治団体が住宅建設、主に社会住宅を開発する義務 - 住宅の権利を行使するための条件を作成すること。州、地方自治体、およびその他の住宅基金から、貧しい人々、法律で指定されたその他の市民のための無料または手頃な価格の住宅。ロシア連邦の法律は、共同住宅建設と個人住宅建設を奨励しており、税制優遇制度と予算補助金の制度が開発されています。

ヘルスケアと医療を受ける権利（第41条）。健康保護は、政治的、経済的、法律的、社会的、科学的、医療的などの措置のシステムとして理解されています。衛生および抗流行（予防）、自然、ロシア連邦の国家当局、ロシア連邦の構成団体の国家当局、地方自治体、組織、その役人およびその他の人々、市民によって病気を予防するために実施される、各人の身体的および精神的健康を維持および強化し、長期にわたる活動的な生活を維持し、医療を提供します。健康保護と医療を受ける権利の行使は、2011 年 11 月 21 日付けの連邦法「ロシア連邦市民の健康保護の基本について」第 323-FZ 号によって規制されています。

ロシア連邦では、州、地方自治体、および民間の医療制度が発展しています。市民への無料医療の保証量は、強制医療保険のプログラムに従って提供されます。市民は、2010 年 11 月 29 日付けの連邦法「ロシア連邦における強制医療保険について」第 326-FZ 号および法人の費用、個人資金、その他の財源。

ロシア連邦憲法の第 41 条の第 3 部では、人々の生命と健康に脅威を与える事実や状況を公務員が隠蔽することは、連邦法に従って責任を負うことを明確に規定しています。

良好な環境、その状態に関する信頼できる情報、および環境違反によって引き起こされた健康または財産への損害に対する補償を受ける権利（第 42 条）。「環境」の概念は、消費者が人（水、空気など）である自然界のすべての要素と、人に影響を与える要素（騒音、振動など）を網羅しています。健全な環境への権利、すなわち人に害を及ぼさないものは、生命に対する人権、健康保護に密接に関連しています。良好な環境に対する権利の国家保証は、主に、その活動が環境に影響を与えるすべての事業体によるその遵守の管理、品質基準のシステムの立法確立にある。国家保護の対象は、人だけでなく、自然環境そのもの、その使用に対する最大許容基準、それにかかる負荷の厳格な規制です。

教育を受ける権利（第43条）。ロシア連邦の憲法は、初等一般、基礎一般、中等（完全）一般教育、および初等職業教育の一般的な利用可能性と無料、および競争ベースでの無料の中等職業教育、高等専門職および大学院課程をすべての人に保証しています。市民が初めてこのレベルの教育を受ける場合、州の教育基準の範囲内で州および地方自治体の教育機関で専門教育を受ける。

憲法は基礎一般教育の義務的性質を定めた . 親またはその代わりの人は、自分の子供がこの教育を受けられるようにする義務があります（第 43 条第 4 項）。

教育を受ける権利の実現を確実にするために、適切な場合には、生徒と学生には、国の奨学金とさまざまな種類の福利厚生（徴兵猶予、寮など）が提供されます。

州とともに、さまざまな種類の私立の有料教育機関のシステムも開発されています。それらは国家システムへの追加であり、必要な知識セットを取得する際の学生のニーズを考慮して、さまざまな学習モデルの使用を促進することが認められています。

文学的、芸術的、科学的、技術的およびその他の形態の創造性、教育の自由、文化的生活に参加する権利、文化施設を利用する権利、文化財にアクセスする権利（第 44 条）。国は、市民がどこに住んでいようとも、すべての文化的成果へのアクセスを保証します。これは、国家および公的資金にある国内および世界の文化の価値への一般的なアクセシビリティ、全国の文化および教育機関の開発と均一な配布、テレビとラジオの開発、本の出版と出版によって保証されます。定期刊行物、図書館のネットワーク、外国との文化交流の拡大。

知的創造の自由とは、あらゆる領域における精神的創造性に対する国家によるイデオロギー的統制と検閲を確立することを容認できないことを意味します。知的創造の自由は、芸術的、科学的、技術的およびその他の種類の創造性の形で実現できます。この自由の実施の結果、多くの国際法および国内法による保護の対象となる知的財産オブジェクトが作成されます (万国著作権条約 (ジュネーブ、1952 年 9 月 6 日)、第 4 部)。ロシア連邦民法）。

ロシア連邦憲法に記載されているすべての社会経済的権利と人および市民の自由を妨げられることなく行使できるようにすることは、国家の最も重要な任務の 1 つです。これらの権利と自由の主な保証には、次のものが含まれます。

人が憲法上認められたすべての社会経済的権利と自由を実際に持つことになる、すべての主題について経済活動を実施するためのそのような条件の法的定義。

生活最低賃金以上の保証最低賃金の確立。社会的リスクが発生した場合に人のまともな存在を保証するような金額の年金、給付の確立; 人口の社会的保護の他の保証のシステムの開発; 法律で定められた理由による無料の教育。家族、母性、父性、子供時代、障害者、年金受給者、高齢者に対する州の支援、社会サービスの開発。

社会経済的権利と自由を保証する法律の遵守を監視するための効果的なメカニズムの導入;

経済分野における個人のイニシアチブをサポートするための法的、政治的、物質的、組織的な条件の作成。

司法保護を含む、法律で定められた形で、個人の社会経済的権利と自由を効果的に保護すること。

社会経済的権利は（文化的権利とともに）第二世代の人権です。それらは、個人の生活の社会経済的条件の維持と規範的な統合に関係し、人々が自由になる条件を作り出すために、仕事と生活、雇用、福祉、社会保障の分野での人の位置を決定します。恐怖と欲望。それらの実施の量と程度は、経済と資源の状態に大きく依存するため、第一世代の市民的および政治的権利と比較して、それらの実施の保証はあまり発達していません。

他の種類の人権とは異なり、社会経済的権利の特徴は次のとおりです1:

人間の生活の特定の社会経済的領域における有病率;

経済および資源の状態に対する社会経済的権利の実現の依存。経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約の第 2 条は、これらの権利は「利用可能な資源の最大限の範囲で」漸進的に達成されなければならないと具体的に述べています。

長い間、第二世代の人権は二次的な役割を割り当てられており、そのような権利を規制する可能性は否定的に評価されていました。この理由は、これらの権利を正確に定義し、法的に資格を与えることは不可能であるという一般的な考えでした。なぜなら、これらの権利を確保し、法的に保護する国家の直接的な義務を生じさせることはできないからです. その後、この傾向は、社会経済的および政治的権利の同等性を否定するものに取って代わられました。

社会経済的権利の国際的な法的規制と保護は 1948 年に始まり、最も重要なものは世界人権宣言に盛り込まれました。それまでは、財産権と労働権は公民権と組み合わされていました。しかし、それらの認識には、今日でもいくつかの困難が存在します。したがって、1961 年に欧州評議会によって採択された欧州社会憲章は、まだすべての国によって批准されていません。

今日、個人の法的地位を確保するための社会経済的権利の重要性は否定できません。経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約に記されているように、「恐怖や欠乏のない自由な人間の理想は、すべての人が経済的、社会的、文化的権利を享受できる条件が整えられた場合にのみ実現されます。彼らの市民的および政治的権利と同様に、そのような方法です。」この観点は、国連総会 (1986 年 12 月 4 日の決議) によって確認され、「経済的、社会的、文化的、市民的および政治的権利の不可分性と相互依存性」を宣言しました。

1 ゴードン L. A. 社会経済的人権: 独創性、特徴、ロシアにとっての重要性 // 社会科学と現代性。 M.、1997 年。第 3 号。

社会経済的権利の保護の分野における国家の義務は、漸進的な経済的および社会的改革を実施し、経済発展のプロセスと利益への国民の完全な参加を確保し、その資源を使用してすべての人に楽しむ機会を提供することです。これらの権利。

アートで述べたように。 1974 年 12 月 12 日の経済的権利と州の義務の憲章の 7 に従って、各州はその国民の経済的、社会的、文化的発展を促進する責任があります。

社会経済的権利と自由の法的規制の源泉の中で、国際法規範は基本的な役割を果たしています。普遍的規範は、国連憲章の一般原則（第 1 条、第 13 条、第 55 条、第 56 条、第 62 条、および第 68 条）、世界人権宣言の規定（第 22 条から第 27 条）、国際連合の規範に含まれています。国際労働機関 (ILO) の従来の基準における、経済的、社会的および文化的権利に関する規約。 ILO は、この分野で 170 以上の条約を採択しています。以下は重要である：「強制労働について」（1930 年）、「公正な報酬について」（1951 年）、「労働と雇用における差別について」（1958 年）、「雇用政策について」（1964 年）d.)、「昇進について」雇用と失業からの保護」（1988）など

社会経済的権利の規制源の別のグループは、地域協定に含まれる規範です（人権および基本的自由の保護に関する欧州条約、欧州社会憲章など）。 3 番目の重要なグループは、州の国内法に規定されている、社会経済的権利の遵守と保護の保証に関連しています。

経済的権利は、経済活動の主な要因を自由に処分できるようにします。これらには次のものが含まれます。所有権; 起業家精神の権利; さらに、労働者と使用者は、自分たちの利益を守るために、国内または国際組織に自由に結社する権利を持っています。

経済的権利の目録の主要な位置は、働く権利によって占められており、これには、すべての人が自由に選択または自由に同意する仕事によって生計を立てる機会を得る権利が含まれます (経済に関する規約第 6 条、社会的および文化的権利）。この権利は、人間の存在のための基本的な物質的前提条件を創造し、個人の包括的な発達のための条件を確保するために必要な人間の永続的な必要性を表しています。働く権利と失業からの保護も、

世界人権宣言の第 23 条。

ロシア連邦憲法 (第 37 条) は、ロシア連邦のすべての人が仕事のために能力を自由に処分し、職業と職業を選択する権利を保証し、公正で有利な労働条件への権利を定めています。安全と衛生の要件を満たす条件で働くこと、差別なく、連邦法で定められた最低賃金を下回らない仕事に対する報酬、および失業からの保護を受ける権利。ロシア連邦の法律は、雇用主が従業員に適切な労働条件を提供することを義務付けています。従業員の健康への損害を伴うこの義務の不履行の場合、雇用主はこれによって引き起こされた物質的および道徳的損害を補償する義務があります。

ロシア連邦市民の労働の自由に対する憲法上の権利とは、1) 自由で独立した選択の可能性 - 働くか働かないか、2) 活動または職業の種類の自由な選択、これは法的観点から労働義務の契約上の性質、行政への適切な通知後に転職する権利、定められた定年に達した後に働く権利などで表現されている; 3) 強制労働の禁止。アートによると、強制。市民的および政治的権利に関する規約の第 8 条は、市民が自発的に選択していない仕事を認めています。強制（非自発的）労働は、兵役、裁判所の判決、または緊急事態の義務を履行する場合にのみ許可されます（1930 年 ILO 第 29 号「強制労働または強制労働に関する条約」）。

働く権利の実際的な実施は、すべての人に仕事を提供し、人口の完全雇用の問題を解決するという課題に具体化されています。このように、働く権利は、国があらゆる人に提供する失業からの保護を受ける権利を意味します（世界人権宣言第 23 条）。雇用政策に関する ILO 条約第 122 号は、「失業と不完全雇用を根絶するために、各加盟国は、その主な目標として、完全で生産的で自由に選択された雇用を促進することを目的とした積極的な政策を宣言し、実施する」と述べています (第 1 条)。）。

この原則は、1991 年の ILO 条約第 168 号「雇用の促進および失業からの保護に関する」に統合され、さらに発展しました。この条約によれば、雇用の拒否は、欠員がない場合または申請者の資格が不十分な場合にのみ正当化されます。不当な解雇は違法であり、必要な場合には、労働者は裁判所の決定により以前の地位に復帰することができます。で

RF 失業からの保護を受ける権利は、「ロシア連邦における雇用に関する法律」(1996 年 4 月 20 日の連邦法により改正) によって規制されています。

さらに、国民の安全を高めるために、国家は、職業訓練、経済成長、および完全生産的雇用を発展させるための適切な措置を講じる義務があります（経済的、社会的および文化的権利に関する規約第6条）。

労働の自由には、公正で好ましい労働条件に対するすべての人の権利が含まれます。この権利は、アートで保証されています。経済的、社会的および文化的権利に関する規約の第 7 条は、次の側面から構成されています。いかなる種類の区別もなく、同一価値の仕事に対して同一の賃金。 b) 労働条件は、安全と衛生の要件を満たさなければなりません。 c) すべての人は、年功序列と資格に基づいてのみ、対応するより高いレベルに昇進する平等な機会を与えられるべきです。 d) すべての労働者は、休息、余暇、合理的な労働時間の制限、および有給の定期休暇、公休日の報酬を受ける権利を有します。

ロシア連邦憲法 (第 3 部、第 37 条) では、公正な賃金の原則は、差別と賃金の禁止、つまり性別、年齢、人種、国籍に応じた権利の制限または利点の確立に具現化されています。言語、社会的出自、財産および公務員の地位、宗教に対する態度、信念、公的団体への加入、および従業員のビジネス上の資質や仕事の結果に関係のないその他の状況。すべての雇用主に義務付けられている最低賃金の最初のベースとして、連邦法によって確立されています。

労働は、財産に対する本来の権利が出現するための条件の1つです。

アートによって保証された、土地を含む財産の私的所有権。ロシア連邦憲法の第 35、36 条は、人権と自由の重要な多様性であり、ロシアの立法システム全体によって保護されています。この領域の変更と追加は、法律によってのみ導入できます。市民は、ロシア連邦の法律または国際条約に従って、国家および公安の理由で自分に属することができないものを除いて、産業、文化、およびその他の目的で財産を所有する権利を有します。

ロシア連邦では、経済活動の自由は、起業家精神の分野における市民の個人的自由の表明として保証されています (ロシア連邦憲法第 8 条)。それは権利を行使することによって実行されます。私有財産、契約の自由、名声（ビジネスの評判）の権利、損害賠償の権利、商品、サービス、財源の自由な移動など。

社会的権利は、まともな生活水準と社会保障を人に提供します。主なものの 1 つは、社会保険、年金、医療などの社会保障を受ける権利です。

社会保障（年齢、病気、障害、一家の稼ぎ手の喪失、子育て、および法律で定められたその他の場合）に対する権利の本質は、国が市民に十分な資金を提供することを保証することです。客観的な状況により、（全体的または部分的に）奪われ、仕事をして収入を得る能力または機会、ならびに子供の誕生と育成に関連する家族への支援。この権利のセットは、アートに安置されています。世界人権宣言第 22 条および第 25 条。経済的、社会的および文化的権利に関する規約、アートの9-12。子どもの権利条約第26条。

この権利の行使は、満足のいく生活水準への権利、家族、母性および子供時代の保護と支援、達成可能な最高レベルの身体的および精神的健康への権利を含む、他の権利の実現と関連しています。世界人権宣言は次のように述べています。失業、病気、寡婦、老齢、その他の不可抗力による生計手段の喪失の場合の保証」（第 25 条）。

社会的保護の権利を確保するための保証は、ILO によって採択された多くの国際条約および勧告の対象となっています。第 102 号条約「社会保障の最低基準について」は、州が 9 種類の給付、特に予防および治療医療、一時的に失われた労働能力を回復するための病気、失業、高齢者のために支払う義務を確立しています。年齢、妊娠、障害、または一家の稼ぎ手を失った場合。第 118 号条約「社会保障の分野における平等の権利について」は、外国人と無国籍者の市民との平等な権利の原則を確立しています。

家族、母親、子供を保護し、援助する権利は、家族にさまざまな形態の社会的支援を提供します。家族への保護と援助の提供、母性を保護するための特別措置、子供と青年への特別な保護と援助、子供の身体的または道徳的健康または発達に害を及ぼす可能性がある場合の児童労働の使用の禁止。アートによると。世界人権宣言第 25 条によれば、嫡出子であろうと嫡出子であろうと、すべての子どもは同じ社会的保護を受けるべきです。

ロシア連邦は、人間のまともな生活と自由な発展のための条件を作り出すことを政策の目的とする社会国家であることを自ら宣言した（ロシア連邦憲法第7条）。人々のまともで自由な生活の保護。この点で、ロシア連邦の法律は社会的権利の実施を規制し、特定のカテゴリーの市民の社会的保護のための追加の保証を確立しています。ロシア連邦では、次の連邦法が施行されています。 1996 年 12 月 21 日「親に預けられた孤児と子供の社会的保護に関する追加保証について」、1997 年 1 月 14 日付「ロシア連邦の公的年金について」（修正および補足）、その他の法律およびその他の法的規制行動します。

人のまともな生活と自由な発展を保証する条件は、適切な生活水準、精神的および身体的健康への権利に固定されています。アートによると。経済的、社会的および文化的権利に関する規約の第 11 条によれば、すべての人は適切な衣食住を提供されなければならず、生活条件は継続的に改善されなければなりません。「すべての人が飢餓から解放されるという基本的権利」を主張するこの条約は、国家に対し、食料の生産と流通の方法を改善し、天然資源をより効率的に利用するために必要な措置を講じることを義務付けています。 ILO 第 117 号条約「社会政策の基本的な目的と基準について」は、最低限の生活必需品を決定する際に、食料とそのエネルギー含有量、住宅、衣服、医療、教育など、働く家族の基本的なニーズが考慮されることを定めています。 .

適切な生活水準を確保し、生活条件を改善する権利には、達成可能な最高レベルの精神的および身体的健康への権利も含まれます。経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約の第 12 条により、各国は次のことを確保しなければなりません。

衛生のあらゆる面を改善し、伝染病、職業病、その他の病気の治療と管理を改善する。病気の場合に医療と医療をすべての人に提供する条件を作成します。

適切な生活水準を確保するための 1 つの側面は、すべての人に住居の権利を与えることです。アートにおけるロシア連邦の憲法。 40条は、住宅の権利を、市民が利用できる住宅の安定した使用の法的可能性、その不可侵性、住宅の恣意的な剥奪の容認不可能性、および住宅条件を改善する機会を含む、恒久的な住宅が提供される保証された機会として定義しています他の住宅を取得することによって。住宅の権利の実現を保証する住宅法は、現在、連邦法「ロシア連邦における住宅ストックの民営化について」に代表されており、1996年の「連邦住宅政策の基礎について」の修正と追加が含まれています。（1996）、「住宅所有者の協会（1996）などについて。

ロシア連邦におけるヘルスケアと医療を受ける権利は、アートによって保証されています。ロシア連邦憲法第 41 条 (州および地方自治体の医療機関で無料の医療を受ける機会を提供する)、市民の健康の保護に関するロシア連邦の法律の基礎 (1993 年 7 月 22 日に採択) ）、連邦法「ロシア連邦市民の医療保険について」（改正および1993年4月2日に改正）、その他の法律行為および連邦プログラム。

法律は、ロシア連邦の市民の健康を保護するための基本原則を確立しています。 1) ヘルスケア分野における人権および市民権の遵守。 2) 予防措置の優先順位 3) 医療および社会扶助の利用可能性; 4) 健康を失った場合の市民の社会的保護。 5) 健康保護の分野における市民の権利を確保できなかったこと、人間の生命と健康に脅威を与える事実や状況を隠蔽したことに対する、公的機関および行政機関、企業、機関および組織の責任。 . 州は、あらゆる病気の存在に基づくあらゆる形態の差別から市民を保護します。

社会経済的人権を国際的に保護し、国連の目標と目的を達成するため（その中には、生活水準の向上、人口の完全雇用、経済的および社会的進歩のための条件の提供が含まれます）開発、経済、社会分野、健康、普遍的な尊重と人権の遵守の分野における国際問題の解決）、経済社会評議会（ECOSOC）が設立され、運営されています-この分野の主要な管理機関社会経済的権利の保護の責任者であり、国連とその専門機関の経済的および社会的活動の主な調整役です。

しかし、このグループの権利の保護の分野における国際管理は、市民的および政治的権利の保護と比較してそれほど重要ではありません。個人が苦情を申し立てる可能性は含まれません。経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約（第 16 条から第 25 条）の規定によれば、国家は、規約の規定を実施するために取った措置、および社会における進歩に関する報告書を提出する必要があります。事務総長は経済分野を専門とする機関や ECOSOC に検討のために送付します。

この手順は、市民の社会経済的権利の遵守を管理する実質的に唯一の形式です。さらに、社会経済的権利と自由の実施の管理は、このグループの権利の比較的最近の発展に関連する特定の困難に直面しているこの分野における各国の国際的義務が負う。

最近、基本的な経済的および社会的人権の分野における国家による義務の遵守を監視するための国際機関の活動が強化されています。差別の防止とマイノリティの保護に関する小委員会の枠組みの中で、食料に対する権利、貧困との闘い、住宅に対する権利の実現の促進、等。1985 年、経済的、社会的、文化的権利に関する ECOSOC 委員会。その実際の活動は 1987 年に始まりました。委員会は独立した管理機関であり、各国の報告を検討し、それらに関する一般的な結論を採択し、これを ECOSOC に報告する権限を与えられています。

社会経済的権利は、一方では人口の適切な活動とその市場の自由を保証し、他方では起こりうるリスクからの保護を提供します。そして、規制のこれらの側面の間に矛盾はありません。経済的自由と平等の価値は、社会正義、統合、国家と市民の相互責任の価値とともに、譲ることのできない人権と自由の単一のシステムで公的に認められ、強化されます。社会経済的権利の実現を保証することは、法の支配によって民主的かつ社会的な形で統治される国家が安定して存在するための重要な前提条件です。

「すべての人は、社会の一員として、国家の努力と国際協力を通じて、また、各州の構造と資源。」

「社会経済的権利は、個人の生活の社会経済的条件の維持と規範的な強化に関係しています。

経済的権利は、経済活動の主な要因を自由に処分できるようにします。これらには次のものが含まれます。所有権; 起業家精神の権利; ストライキなどの権利。さらに、労働者と雇用主は労働協約を締結する権利を有します。利益を保護するために、国内または国際組織に自由に結社する権利。

社会的権利は、まともな生活水準と社会保障を人に提供します。主なものの 1 つは、社会保険、年金、医療を含む社会保障の権利です。」

「1. 社会保険を含む社会保障を受ける権利 . 各人は、社会の一員として、各国の構造や物的資源に応じて、必要な支援を受ける権利を有します。経済成長は、それが何であれ、社会のすべてのメンバーに平等な幸福を保証することはできません. ベラルーシでは、社会保障制度には社会保険が含まれており、これには無料の医療、病気の場合の給付、障害、出産などが含まれます。

2. 働く権利、自由な仕事の選択、同一労働同一賃金、公正で有利な労働条件、人間の価値ある存在を保証する報酬。すべての人は働く権利、仕事を自由に選択する権利を持っています。これは、契約を締結および終了する自由があり、教育、以前に受けた職業、政治的意見、国籍、肌の色などに関係なく働くことができることを意味します。

人は、公正かつ有利な労働条件、つまり、労働の効率と高い生産性に貢献するような労働条件に対する権利を有します。差別のない同一労働同一賃金（支払うときは、誰によってではなく、何をどのように行うかから進めなければならない）。彼にまともな存在を保証する正当な報酬に。州で確立された賃金額は、従業員とその家族の通常の生活に十分なものでなければなりません。

ベラルーシの労働問題は、ベラルーシ共和国の労働法という特別な法律によって規制されています。

3.休息と余暇の権利. この条項は、就業日を制限する権利と有給の定期休暇の権利を保証します。一般的に受け入れられている（オプションではありますが）規範があります：7〜8時間の怠惰な労働、週5〜6日の労働、職場と収入を維持する年次休暇。

4. 維持するために必要な生活水準への権利。食品、履物、衣類、医療、必要な社会サービスを含む健康と福祉。従業員とその家族は、通常の生活水準を保証するために十分な生活手段を持っていなければなりません。正常な生活水準の定義は国によって異なりますが、どこでも、食料、住居、家庭用品、ユーティリティ、医療、教育などの基本的なニーズを満たす能力が含まれます。

5. 達成可能な最高水準の身体的および精神的健康を享受する権利。国家は、子供の健全な発育、死産および幼児死亡率の減少、環境状態の改善、労働衛生の遵守、伝染病、職業病およびその他の疾病の予防、治療および抑制のために必要な措置を講じなければならない。病気の場合に必要な医療支援と医療をすべての人に提供する条件の作成。

6. 家族、母性、母性の保護を受ける権利子供時代。社会の主要単位としての家族の保護、母性と子供時代の保護に特に注意が払われており、特に国家からの追加の注意と支援が必要です。」

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このグループに統合された権利と自由は、本質的に他のすべての権利と自由の基礎です。それらの実施は、社会、国家、そしてすべての人の物質的な生活の基礎です。それらは、アートで定式化された問題を解決することを可能にします。ロシア連邦を社会国家と宣言した憲法第7条は、人間のまともな生活と自由な発展を保証する条件を作り出すことを目的とした政策を追求することを国家に要求しています。ロシアの憲法制度の基礎の内容に含まれる同じ記事では、個人と市民のすべての経済的、社会的、文化的権利を決定する規定が定められています。「ロシア連邦では」アートのパート2を強調しています。憲法の7条、 - 人々の健康が保護され、保証された最低賃金が確立され、家族、母性、父性および子供時代、障害者および高齢者に国の支援が提供され、社会サービスのシステムが開発され、公的年金、給付およびその他の社会的保護の保証が確立されています。

1. 起業活動の権利。これは 1993 年の憲法に最初に記されたもので、法律で禁止されていない起業家活動やその他の経済活動のために、すべての人が自分の能力と財産を自由に使用する権利があることを定めています (第 1 部、第 34 条)。

この活動の自由の使用における制限は、民法、労働法、経済法、商法および刑法の規範に規定されている、他者の正当な権利および利益を保護する必要性によるものです。

アートのパート2で。憲法34条も「独占や不正競争を目的とする経済活動は認められない」と定めています。この規範の内容は、部門別立法で規定されています。ここでは、ロシア連邦の民法が特に重要です。

2. 私有財産に対する権利。ロシアにおけるこれまでの社会主義型の憲法とは異なり、1993 年憲法は私有財産制度を確立した。憲法制度の基礎を定義するロシア連邦憲法は、その内容に、土地や天然資源を含む私有財産の承認、および他の形態の財産との平等な保護を含めました。

私有財産の権利は法律によって保護されています。すべての人は、財産を所有し、それを所有し、使用し、処分する権利を、個人的にも他人と共同しても有する。何人も、裁判所の決定によらない限り、財産を奪われてはならない。国家の必要性のための財産の収用は、事前の同等の補償を条件としてのみ実行することができます（憲法第 35 条）。

この条項に加えて、起業家活動および私有財産に対する権利の憲法上の規則も第 2 条に含まれています。 8、45、17、18、52、53など

私有財産に加えて、ロシア連邦憲法は相続権を確立し保証しています。その実施の法的規制は、ロシア連邦民法の第3部である民法の規範によって実行されます。

3. 着陸する権利。ロシア連邦における憲法制定の歴史の中で初めて、1993 年憲法は、市民とその団体が私有地で土地を所有する権利を保障した。

土地やその他の天然資源の所有、使用、処分は、環境を破壊せず、他人の権利や正当な利益を侵害しない限り、所有者が自由に行うことができます。

土地の使用条件と手続きは、連邦法 (ロシア連邦の LC、2002 年 7 月 24 日の連邦法 No. 101-FZ「農地の流通について」など) によって決定されます。

土地の私的所有権の統合は、土地および天然資源の集合的、地方自治体、国家の所有権を排除するものではありません。

4. 自由労働の権利。自由労働は、個人と国家全体の幸福の基礎です。憲法第 37 条には、「労働は無償である。誰もが自分の能力を自由に処分し、活動の種類や職業を選択する権利を持っています。

すでに述べたように、憲法で定められた権利は、特定の行動を実行する能力、行動を選択する能力です。活動の種類と職業の選択は、人の欲求だけでなく、彼の能力、教育、この職業または活動の種類に対する社会的必要性などによっても決定されます。

ロシア連邦憲法も「強制労働を禁止する」と規定している。これは、市民の法的義務として、憲法に以前から存在していた労働の定義を除外することにつながりました。

ロシア連邦憲法は、労働活動に関連する人の社会的保護の保証を定めました。「すべての人は、安全と衛生の要件を満たす条件で働く権利、いかなる差別もなく、連邦法によって定められた最低賃金を下回らない仕事に対する報酬を受ける権利、および失業から保護される権利を有する」（第 37 条））。

憲法はまた、ストライキ権を含め、連邦法によって確立された解決方法を使用して、個人および集団の労働争議を行う権利を認めています。この権利を行使する手順は、ロシア連邦の労働法および多数の規制法に含まれています。

5. 休む権利。休息する権利は、自由に働く権利と表裏一体です。この 2 つの権利は、憲法の 1 つの条項に明記されています (第 37 条)。

誰もが休む権利があります。雇用契約の下で働く人は、連邦法によって定められた労働時間の長さ、週末と休日、および有給の年次休暇が保証されます。

休息の権利の実施は、主にロシア連邦の労働法第 5 条である、国、部門、および部門の労働法によって規制されています。

6. 家族の保護。ロシアの憲法制度の基礎の1つとして祀られている、家族、母性、父性、および子供時代に対する国家の支援は、アートの確立につながりました。母性と子供時代、家族は国家の保護下にあるという規定の憲法の38。子供の世話、彼らの育成は親の平等な権利と義務です。 18 歳に達した健常な子供は、障害のある親の世話をしなければなりません。

この権利の行使のメカニズムと保証は、RF IC、1995 年 5 月 19 日の連邦法 No. 81-FZ「子供を持つ市民のための州の利益について」によって規制されています。 1998 年 7 月 24 日付 No. 124-FZ「ロシア連邦における子どもの権利の基本的保証について」など

7. 社会保障を受ける権利。国は、働く能力を完全にまたは部分的に失った人々の世話をします。アートで述べたように。憲法第 39 条では、「すべての人は、病気、障害、一家の稼ぎ手を失った場合、子供の養育のため、および法律で定められたその他の場合に、年齢に応じて社会保障を保証されています。」法律は、これらのカテゴリーの市民に対して、公的年金と社会給付を定めています。州とともに、任意の社会保険、追加の形態の社会保障および慈善団体の創設が奨励されています。

この権利の実施手順は多数の法律行為に規定されており、その内容は関連する法律部門を検討する際に考慮されます。

8. 住居の権利は、最も重要な人権の 1 つです。住む権利は誰にでもあります。誰も恣意的に後者を奪うことはできません。州当局と地方自治団体は、住宅建設を奨励し、住宅の権利を行使するための条件を作成します（憲法第 40 条）。

憲法は、人口のさまざまなカテゴリーにこの権利を保証するためのさまざまなアプローチを定めています。住宅を必要とする法律で指定された貧困層およびその他の市民は、法律で定められた基準に従って、州、地方自治体、およびその他の住宅基金から無料または手頃な料金で提供されます。

9. 医療を受ける権利。国家の社会政策に従って、ロシア連邦憲法はアートに固定されています。 41 誰もが健康保護と医療を受ける権利を持っていること。州および地方自治体の医療機関での医療は、関連する予算、保険料、およびその他の収入を犠牲にして、市民に無料で提供されます。

健康保護と医療を受ける権利は、2011 年 11 月 21 日の連邦法 No. 323-FZ「ロシア連邦市民の健康保護の基本について」およびその他の法律によって規制されています。

憲法は、この人権を確保するための広範で包括的なアプローチを特徴としています。ロシア連邦では、公衆衛生の保護と促進のための連邦プログラムに資金が提供され、州、地方自治体、および民間の医療システムを開発するための措置が取られ、人間の健康、身体文化とスポーツの開発、環境と健康を促進する活動が行われています。衛生的および疫学的な健康が促進されます。

人々の生命と健康に脅威を与える事実や状況を公務員が隠蔽することは、連邦法に基づく責任を伴う（第 41 条）。

10. 好ましい環境への権利。この権利は、健康管理の権利と密接に関連しています。アートに祀られています。憲法の42。その本質は、誰もが好ましい環境、その状態に関する信頼できる情報、および環境犯罪によって健康や財産に生じた損害に対する補償を受ける権利を持っているという事実にあります。

この権利の実施の詳細は、2002 年 1 月 10 日の連邦法 No. 7-FZ「環境保護について」、および 1995 年 4 月 24 日の連邦法 No. 52-FZ「野生生物について」によって規制されています。 1995 年 3 月 14 日付 No. ZZ-FZ「特別に保護された自然地域について」; 1995 年 11 月 23 日付 No. 174-FZ「環境に関する専門知識」。平成11年5月4日付け No.96-FZ「大気の保護について」等

11. 教育を受ける権利。アートによると。憲法 43 条によれば、すべての人は教育を受ける権利を持っています。州または地方自治体の教育機関および企業における、就学前教育、基本的な一般および中等職業教育の一般的な利用可能性と無料が保証されています。

誰もが、州または地方自治体の教育機関および企業で、無料で高等教育を受ける権利を競争原理に基づいて有しています。

ロシア連邦では、基礎的な一般教育が義務付けられています。親またはその代わりの人は、子供が公立以外の教育を含む基本的な一般教育を受けられるようにします。

ロシア連邦は、連邦州の教育基準を確立し、さまざまな形態の教育と自己教育をサポートしています。

教育システムの組織と機能の基本原則は、2012 年 12 月 29 日の連邦法 No. 273-FZ「ロシア連邦の教育について」およびその他の法律によって確立されています。

12. 創造の自由。アートによると、ロシア連邦では。憲法第 44 条により、各人は、文学、芸術、科学、技術、およびその他の種類の創造性、教育の自由を保証されています。知的財産は法律によって保護されています。

すべての市民は、国の文化生活に参加し、文化施設を利用し、文化的価値にアクセスする権利を有します。

歴史的および文化的建造物を保護するために、各人は歴史的および文化的遺産の保存に注意を払う義務があります。

これらの憲法上の権利と自由の行使に対する保証は、1992 年 10 月 9 日付けの文化に関するロシア連邦法規の基本事項第 3612-1 号、2006 年 12 月 18 日付の連邦法第 231-FZ 号に明記されています。ロシア連邦民法典第四編の制定」など