Prijala v prvom čítaní balík pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k volebnej legislatíve, ktorými sa koriguje súčasný volebný proces. Pre iniciátorov zmien, poslancov a to bol akýsi výsledok „práce na chybách“, ktorú zákonodarcovia spolu s predsedom po výsledkoch volieb v roku 2016 vykonali. Predpokladá sa, že ak budú prijaté pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, voľby budú transparentnejšie a pre voličov pohodlnejšie.

Iniciatíva zahŕňa množstvo zmien vo volebnej legislatíve. Pre kandidátov do prezidentských volieb bude podľa dokumentu napríklad jednoduchšie vysielať svojich pozorovateľov. Ak bude zákon prijatý v súčasnej podobe, tak uchádzači o najvyšší post v Rusku nebudú musieť vopred posielať volebným komisiám zoznamy pozorovateľov. Zrušila sa aj požiadavka na vyslanie jedného pozorovateľa do jednej volebnej miestnosti. Zaujímavé je, že aj vo vysvetlivke k návrhu zákona sa tento prístup nazýva „liberálnejší“.

Návrh zákona tiež navrhuje úplne upustiť od hlasovania v neprítomnosti. Pripomeňme, že teraz, pred hlasovaním vo volebnej miestnosti, ktorá nie je v mieste registrácie, musí občan najskôr navštíviť komisiu, do ktorej je pridelený, a tam dostať potvrdenie o absencii. To značne komplikuje možnosť voliť napríklad študentom žijúcim a študujúcim v Moskve, no zaregistrovaným v inom regióne. Ako presne bude tento mechanizmus fungovať, určí CEC.

Ako napísal Gazeta.Ru, rozpracúva sa možnosť vytvorenia špeciálneho informačného centra pod Ústrednou volebnou komisiou, ktoré bude prijímať žiadosti občanov o hlasovanie v konkrétnej volebnej miestnosti a zadávať príslušné údaje do systému GAS Vybory.

V spoločnosti zatiaľ nepanuje jednotný konsenzus, či toto pravidlo pomôže v boji proti takzvaným „kolotočom“ alebo potenciálne rozšíri možnosti falšovania. Veľa závisí od toho, ako presne CEC mechanizmus vypracuje.

Zdroj Gazeta.Ru blízky príprave návrhu zákona uvádza, že v druhom čítaní môže byť zákon zmenený a doplnený tak, aby zaviedol zmiešaný systém hlasovania mimo miesta registrácie, a to s hlasovaním v neprítomnosti aj bez neho. Hovorca publikácie však nešpecifikoval, ako presne sa to stane.

Podľa návrhu zákona sa zjednodušujú požiadavky na údaje zbierané na podporu kandidátov. Napríklad teraz môžu príslušné komisie odmietnuť podpis, ak neobsahuje napríklad označenie okresu, v ktorom podpisujúci býva. Podľa dokumentu prijatého v prvom čítaní, ak niektoré údaje chýbajú, ale to nebráni „jednoznačnému vnímaniu, berúc do úvahy skutočné povinnosti v mieste bydliska voliča“, podpis sa akceptuje. Ak je napríklad uvedené mesto Adler na území Krasnodar bez uvedenia okresu Adlerovsky, podpis by sa mal prijať - v regióne nie sú žiadni iní Adleri.

V praxi by to malo uľahčiť život samozvaným kandidátom, ktorí si momentálne nemôžu byť istí, že aj poctivo zozbierané podpisy prejdú všetkými kontrolami v komisiách.

Pribudla aj klauzula, podľa ktorej, ak je druhá marcová nedeľa z dôvodu posunutia termínu štátnych sviatkov združeným pracovným dňom po sviatku, tak sa voľby presúvajú na najbližšiu, tretiu nedeľu v mesiaci. V roku 2018 si teda občania zvolia prezidenta 18. marca. Pripomeňme, že toto je výročie vstupu Krymu do Ruskej federácie, ktoré sa spravidla oslavuje verejnými, aj keď neformálnymi oslavami.

Podľa politológa Abbása Gallyamova má návrh zákona niekoľko hlavných cieľov.

Bod o zrušení absencií je po prvé zameraný na zvýšenie volebnej účasti, po druhé pomôže zaradiť do programu tézu, že úrady neuťahujú, ale rozmotávajú skrutky. Pomôže tomu aj klauzula o zrušení povinnej registrácie pozorovateľov tri dni pred voľbami.

„S rastúcou nespokojnosťou je správa, že Kremeľ zmierňuje volebný zákon, presne to, čo potrebujeme. Osloví tak bežných voličov, ako aj parlamentnú opozíciu,“ vysvetľuje Gallyamov.

Navyše tieto inovácie podľa odborníka skutočný stav príliš nezmenia a Kremeľ nič neriskuje.

Pripomeňme, že podľa Gazeta.Ru teraz otázky prezidentskej kampane padli na plecia predstaviteľov nového vnútropolitického bloku na čele s prvým zástupcom šéfa administratívy.

V zákone „o voľbe prezidenta Ruskej federácie“. Umožnia uskutočniť najbližšie prezidentské voľby v roku 2018 v deň návratu Krymu Rusku – 18. marca. V roku 2018 pripadne termín prezidentských volieb na týždeň, na ktorý pripadá dátum pracovného pokoja – na Medzinárodný deň žien 8. marca.

V tomto prípade zákon o prezidentských voľbách v Rusku počíta s posunutím termínu volieb o týždeň dopredu, teda v nedeľu 4. marca. Poslanci však navrhli odložiť voľby nie týždeň pred týmto termínom, ale na nedeľu budúceho týždňa, vysvetľuje Interfax.

Autormi návrhu zákona sú Andrei Klishas, ​​predseda výboru Rady federácie pre ústavnú legislatívu a budovanie štátu, a Anatolij Širokov, člen výboru Rady federácie pre federálnu štruktúru, regionálnu politiku, miestnu samosprávu a severné záležitosti.

Medzi ďalšie novinky návrhu zákona patrí liberalizácia volebnej legislatívy, zrušenie absenčného hlasovania a zjednodušenie zberu podpisov vo voľbách, ako aj zvýšenie pokút za porušenie volebných pravidiel. Zároveň podľa nových noviel nie je potrebné, aby bol pozorovateľ zo strany pripojený len k jednej volebnej miestnosti. Tento prístup zabezpečí maximálnu otvorenosť a transparentnosť práce volebných komisií.

Navrhuje sa tiež, aby tí, ktorí sa nemôžu v deň volieb najneskôr tri dni pred termínom konania volieb zdržiavať v mieste svojho bydliska, mohli požiadať o hlasovanie v mieste svojho bydliska telefonicky alebo formou elektronickej výzvy k prihláške. Spracovateľské centrum vytvára CEC Ruska. Ak je od občana doručených viac žiadostí, všetky opakované sú zamietnuté.

Za opakované hlasovanie tým istým voličom, ako aj za organizáciu takéhoto hlasovania sa navrhuje uložiť pokutu vo výške 30 000 rubľov. Navrhuje sa tiež zvýšenie pokuty za vydanie viac ako jedného hlasovacieho lístka občanovi z 3 500 na 30 000 rubľov. Zodpovednosť za opakovaný takýto správny delikt bude predstavovať 50 000 rubľov.

Okrem toho sa navrhuje rozdelenie volebných miestností: zníženie maximálneho počtu voličov vo volebnej miestnosti na 1 500 ľudí.

Okrem toho sa v novelách navrhuje umožniť na všetkých zasadnutiach volebnej komisie, ako aj pri sčítavaní hlasov a pri práci s dokumentmi, aby boli prítomní novinári, ktorí budú môcť fotografovať a natáčať.

V prípade prijatia pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov dôjde k zmenám nielen v zákone o prezidentských voľbách v Rusku, ale aj v Kódexe správnych deliktov a v zákone „O základných zárukách volebných práv a práve zúčastniť sa referenda občanov“. Ruskej federácie“.

Podľa zákona sa prezidentské voľby konajú druhú nedeľu v marci. Podľa dnes schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ak je druhá nedeľa spojený, posviatočný alebo pracovný deň z dôvodu posunutia sviatkov, tak sa deň hlasovania presúva na tretiu nedeľu v mesiaci.

K TEJTO TÉME

V roku 2018 je druhá marcová nedeľa 11. a podľa návrhu ministerstva práce na posunutie voľných dní bude 11. marec práve štvrtým dňom voľna - 8,9,10,11. Prezidentské voľby sa tak môžu posunúť na najbližšiu nedeľu v mesiaci – 18. marca.

Návrh zákona predložili Dume Andrej Klishas, ​​predseda výboru Rady federácie pre ústavnú legislatívu, a senátor Anatolij Širokov. Veria, že nové pravidlá zvýšia transparentnosť volieb na všetkých úrovniach, zjednodušia prístup k menovaniu pozorovateľov a zlepšia dostupnosť volebných miestností.

Návrh zákona okrem iného počíta so zrušením absenčných hlasovaní v prezidentských voľbách. Rozumie sa, že občania, ktorí sa v deň hlasovania nenachádzajú v mieste registrácie, budú môcť požiadať o zápis do zoznamov v mieste bydliska.

Postup pri podávaní odvolania určí ÚVK a informáciu postúpi volebnej komisii v mieste trvalého prihlásenia voliča, ktorá osobu vyškrtne zo svojho zoznamu.

Okrem toho sa navrhuje vytvoriť jednotnú databázu všetkých podaných žiadostí, aby sa vylúčila možnosť, že jeden volič podá viacero žiadostí. Novela tiež stanovuje prísnejšie sankcie za porušenie volebných postupov. Napríklad za opakované hlasovanie tou istou osobou, ako aj za organizovanie takýchto podvodov sa poskytuje pokuta 30 000 rubľov.

Zvyšujú sa aj pokuty za nezákonné vydanie hlasovacieho lístka na poskytnutie možnosti hlasovať namiesto voliča, za vydanie a prijatie vyplneného formulára - až do 30-tisíc rubľov.

Návrh zákona tiež zjednodušuje postup menovania pozorovateľov do volebných miestností: účastníci volieb nebudú môcť zasielať volebným komisiám zoznamy pozorovateľov. Okrem toho budú môcť pozorovatelia byť vo viacerých volebných miestnostiach namiesto jednej.

Autori návrhu zákona tiež navrhujú upevniť právo vykonávať video dohľad a vysielať zo stránok. Zároveň sa rozšíri zoznam organizácií, ktoré to budú môcť robiť – okrem klasických médií bude obsahovať online publikácie.

Okrem toho budú môcť pozorovatelia vo volebnej miestnosti robiť fotografie a videá. Na to budú musieť upovedomiť predsedu alebo tajomníka okrskovej komisie.

Novely tiež vylučujú zo zákona päťročnú lehotu na vytvorenie volebných miestností a ustanovujú možnosť revízie zoznamu a hraníc takýchto zariadení. Organizátori volieb budú môcť znížiť maximálny počet voličov v konkrétnej volebnej miestnosti z troch na jeden a pol tisíca ľudí.

Autori návrhu zákona veria, že takéto opatrenia umožnia vytvorenie väčšieho počtu volebných miestností, čím sa zvýši ich dostupnosť pre Rusov. Okrem toho by to malo odbremeniť členov okrskových volebných komisií.

MOSKVA 7. marca - RIA Novosti. Prezidentské voľby v roku 2018 sa môžu odložiť o týždeň – z 11. marca na 18. marca. Tento návrh predložili členovia Rady federácie a Kremeľ prisľúbil, že túto otázku zváži.

Ako teraz

Podľa platnej legislatívy sa prezidentské voľby v Rusku konajú druhú marcovú nedeľu. V roku 2018 by sa teda malo hlasovať 11. marca.

Zákon počíta s dvomi kolami voľby hlavy štátu. Druhý je vymenovaný, ak žiadny z kandidátov prvého nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov (50 % plus jeden hlas).

Druhé kolo prezidentských volieb by sa zároveň malo konať presne tri týždne po prvom.

Čo navrhujú senátori

Minulý týždeň predložili senátori Andrej Klišáš a Anatolij Širokov do Štátnej dumy balík zákonov. Rada federácie verí, že navrhované zmeny zvýšia transparentnosť volieb v krajine, zjednodušia postup pri menovaní pozorovateľov a zlepšia dostupnosť volebných miestností.

Medzi podnetmi senátorov je aj bod o odložení volieb, ak druhá marcová nedeľa pripadne z dôvodu posunutia sviatkov na spojený, posviatočný alebo pracovný deň. V tomto prípade Klishas a Shirokov navrhujú uskutočniť hlasovanie tretiu nedeľu v mesiaci (v roku 2018 - 18. marca).

Mnohí politici poznamenali, že ak by boli voľby odložené, deň hlasovania by sa zhodoval s výročím dekrétu o vstupe Krymu a Sevastopolu do Ruska, ktorý bol podpísaný v roku 2014.

Reakcia Kremľa

Prezidentov hovorca Dmitrij Peskov novinárom povedal, že Kremeľ zatiaľ nezaujal stanovisko k odloženiu hlasovania. Túto iniciatívu treba podľa neho zvážiť.

Ďalší stimul pre voličov

Prvý podpredseda výboru Štátnej dumy pre budovanie štátu a legislatívu Michail Jemeljanov (Spravodlivé Rusko) sa domnieva, že parlament pravdepodobne prijme pozmeňujúce a doplňujúce návrhy na odloženie volieb na 18. marca.

"18. marec sa bude ešte dlho oslavovať ako veľký sviatok. Je jasné, že na tomto pozadí sa voľby robia ľahšie. Najmä pre človeka, ktorý nepochybne zohral rozhodujúcu úlohu - samozrejme, my hovoríme o prezidentovi,“ povedal poslanec.

Podľa neho podľa predbežných konzultácií môže frakcia Spravodlivé Rusko podporiť myšlienku odloženia hlasovania na tretiu marcovú nedeľu.

Podpredseda Ústrednej volebnej komisie Nikolaj Bulaev si je istý, že zhoda volebného dňa s výročím anexie Krymu sa môže stať dodatočným stimulom pre voličov.

"Nespájal by som to priamo, ale aj tak, Krym a udalosti, ktoré sa odohrali na Kryme a v Rusku ako celku, sú teraz v našich mysliach na genetickej úrovni. A pravdepodobne by bolo správne nielen nezabudnúť." toto, ale a podporu, pretože návrat Krymu Rusku je medzníkom, stáročia stará udalosť. Ak by sa deň hlasovania a deň podpisu dekrétu zhodovali, bol by to pre mňa dodatočný motív, podnet povedať svoje "áno" tým, že prídete na hlasovanie v deň prezidentských volieb," povedal Bulaev pre RIA Novosti.

Kto sa zúčastní

Líder LDPR Vladimir Žirinovskij už oznámil svoj zámer zúčastniť sa na prezidentských voľbách. Okrem toho sa strana Jabloko chystá nominovať Grigorija Javlinského za svojho kandidáta.

O túžbe uchádzať sa o post hlavy štátu hovoril aj Alexej Navaľnyj. Podľa právnikov sa však po rozsudku o vine v kauze Kirovles (Navaľnyj dostal podmienečný trest) nebude môcť politik zúčastniť na voľbách. Napriek tomu v skutočnosti kampaň už začal otvorením centrály kampane v niekoľkých regiónoch.

Pokiaľ ide o Vladimíra Putina, Kremeľ opakovane poznamenal, že o otázke jeho nominácie sa ešte nehovorilo.

"Sám prezident Putin sa opakovane vyjadril, že považuje za predčasné robiť nejaké volebné vyhlásenia. Doteraz nevydal žiadne vyhlásenia, kým do začiatku volebnej kampane je ešte dosť času, pričom program je iný," uviedla tlač. Vo februári to povedal tajomník hlavy štátu Dmitrij Peskov.