Sociálno-ekonomické práva a slobody sa týkajú takých dôležitých oblastí ľudského života, akými sú majetok, práca, rekreácia, zdravie, vzdelanie a sú určené na zabezpečenie fyzických, materiálnych, duchovných a iných spoločensky významných potrieb jednotlivca.
Právo každého slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na podnikateľskú a inú hospodársku činnosť, ktorá nie je zákonom zakázaná (článok 34). Občiansky zákonník Ruskej federácie (článok 2) definuje podnikateľskú činnosť ako samostatnú činnosť vykonávanú na vlastnú zodpovednosť, ktorej cieľom je sústavne dosahovať zisk z používania majetku, predaja tovaru, výkonu práce alebo poskytovania služby osobami registrovanými v tejto funkcii spôsobom ustanoveným zákonom. Občan môže podnikať v rôznych formách: vytvorením právnickej osoby, ktorá je obchodnou organizáciou; štátnou registráciou ako samostatný podnikateľ bez vytvorenia právnickej osoby.
Na vykonávanie určitých druhov podnikateľských činností je potrebné osobitné povolenie (licencia) v súlade s federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ zo 4. mája 2011 č. 99-FZ.
Aby sa zabezpečili zákonné, civilizované podmienky na vytváranie a rozvoj trhových vzťahov, Ústava Ruskej federácie stanovuje zákaz hospodárskej činnosti zameranej na monopolizáciu a nekalú súťaž (článok 34 časť 2). Dôležitú úlohu pri podpore hospodárskej súťaže a obmedzovaní monopolov má protimonopolná legislatíva, ktorá vychádza z federálneho zákona „O ochrane hospodárskej súťaže“ z 26. júla 2006 N 135-FZ.
Právo na súkromný majetok(článok 35). Ústava Ruskej federácie posudzuje právo na súkromné vlastníctvo v dvoch aspektoch. Po prvé, súkromné vlastníctvo je jedným z najdôležitejších základov ústavného poriadku (článok 8). Súkromný majetok je označený ako jedna z foriem vlastníctva, ktorá je v Ruskej federácii uznávaná a chránená spolu s inými formami vlastníctva. Po druhé, súkromné vlastníctvo je zakotvené v článku 35 Ústavy Ruskej federácie ako jedno zo sociálno-ekonomických práv človeka a občana. Prvýkrát v Ústave Ruskej federácie, bez akýchkoľvek výhrad a obmedzení, právo občanov a ich združení vlastniť pôdu v súkromnom vlastníctve, slobodne vykonávať držbu, užívanie a nakladanie s pôdou a inými prírodnými zdrojmi bez spôsobenia škody na životné prostredie a bez porušenia práv a oprávnených záujmov iných osôb (časť 1-2 článku 36).
Ústava Ruskej federácie poskytuje dôležité právne záruky nedotknuteľnosti súkromného vlastníctva. Podľa časti 3 článku 35 Ústavy Ruskej federácie nikto nemôže byť zbavený svojho majetku iba na základe rozhodnutia súdu. Násilné scudzenie majetku pre potreby štátu je možné len pod podmienkou predbežnej a rovnocennej náhrady. Medzi záruky práva na súkromný majetok patrí aj dedičské právo. Právo na súkromný majetok podrobne upravuje Občiansky zákonník Ruskej federácie.
Ľudské práva a slobody v pracovnej sfére(článok 37). Ich obsah prešiel výraznými zmenami v kontexte preorientovania sa na trhové hospodárstvo. Tie obsahujú:
1) Sloboda práce. To znamená, že osoba, ktorá nevykonáva nejakú pracovnú činnosť, za to nemôže niesť zodpovednosť (administratívna, materiálna atď.). Pre človeka je stanovená sloboda voľby - pracovať alebo nepracovať;
2) Právo každého slobodne nakladať so svojimi schopnosťami pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolanie. Každá osoba má právo samostatne si vybrať druh činnosti, ktorá mu prinesie živobytie - nájomná práca, podnikateľská činnosť alebo iný spôsob zárobku. Štát nemá právo diktovať človeku, čo má robiť, no zároveň nie je zbavený povinnosti zabezpečiť ľuďom všetky potrebné podmienky na realizáciu svojich schopností;
3) Zákaz nútenej práce. Štát má zároveň právo zapájať svojich občanov do vykonávania niektorých druhov činností spoločensky významného charakteru - vojenská služba, práca v núdzových podmienkach, nútené práce na základe verdiktu súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť. nadobudnúť právoplatnosť atď. Nejde o porušenie zákazu nútených prác, as spojené s plnením protiústavných povinností občanov vo vzťahu k štátu;
3) Právo pracovať v primeraných podmienkach – v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky bezpečnosti a hygieny. Toto právo je zabezpečené prostredníctvom viacerých federálnych zákonov – Zákonníka práce Ruskej federácie, federálneho zákona „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“ z 28. decembra 2013 N 426-FZ. Ako náhrada certifikácie pracovísk a štátnej skúšky pracovných podmienok sa zavádza osobitné hodnotenie pracovných podmienok, ktoré je zamerané na zohľadnenie skutočného vplyvu škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov pracovného prostredia na organizmus zamestnanca. prostredia a pracovného procesu. Na základe výsledkov osobitného posudku sa určuje postup platenia poistného do Dôchodkového fondu Ruskej federácie za predčasné starobné dôchodky, zamestnancom sa poskytujú záruky a náhrady a realizujú sa ďalšie postupy v oblasti práce. ochranu (poskytovanie zamestnancov osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami, organizovanie lekárskych prehliadok, posudzovanie miery profesijných rizík, vyšetrovanie pracovných úrazov a chorôb z povolania a pod.). Uvádza sa klasifikácia pracovných podmienok podľa stupňa škodlivosti a nebezpečenstva: optimálne, prípustné, škodlivé a nebezpečné. Škodlivé sa ďalej delia do 4 podtried. Triedu (podtriedu) pracovných podmienok je možné znížiť, ak zamestnanci používajú účinné osobné ochranné prostriedky, ako aj vo vzťahu k pracoviskám v súlade s odvetvovými špecifikami;
4) Právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom. Zákonník práce Ruskej federácie stanovuje zákaz vyplácania miezd v dlhopisoch, kupónoch, vo forme dlhových záväzkov, príjmov, ako aj vo forme alkoholických nápojov, omamných, jedovatých, škodlivých a iných toxických látok, zbraní. , strelivo a iné predmety, pre ktoré platí zákazy alebo obmedzenia ich voľného obehu. Mzda každého zamestnanca závisí od jeho kvalifikácie, zložitosti vykonanej práce, množstva a kvality vynaloženej práce a nie je obmedzená maximálnou sumou, s výnimkou prípadov stanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie. Podľa článku 133 Zákonníka práce Ruskej federácie je minimálna mzda stanovená súčasne na celom území Ruskej federácie federálnym zákonom a nemôže byť nižšie ako životné minimum práceschopného obyvateľstva. Federálny zákon č. 336-FZ z 2. decembra 2013, minimálna mzda používaná na reguláciu miezd je od 1. januára 2014 stanovená na 5 554 rubľov mesačne. Nariadením vlády Ruskej federácie z 27. marca 2014 č. 233 bolo schválené životné minimum pre celú Ruskú federáciu na štvrtý štvrťrok 2013 na obyvateľa: 7 326 rubľov, pre pracujúce obyvateľstvo - 7 896 rubľov, dôchodcov - 6 023 rubľov, deti - 7 021 rubľov. Žiaľ, zatiaľ nebola splnená požiadavka článku 133 Zákonníka práce Ruskej federácie na súlad minimálnej mzdy so životným minimom;
5) Právo na ochranu pred nezamestnanosťou. Z toho vyplýva, že štát je povinný vykonávať politiku zameranú na zabezpečenie čo najplnšej, najproduktívnejšej a slobodne zvolenej zamestnanosti obyvateľstva. Zákon Ruskej federácie „O zamestnanosti v Ruskej federácii“ z 19. apríla 1991 (v znení z 2. júla 2013) definuje právne, ekonomické a organizačné základy štátnej politiky na podporu zamestnanosti obyvateľstva v štátnych zárukách. na realizáciu ústavných práv občanov na prácu a sociálnu ochranu pred nezamestnanosťou. Zamestnanosť je definovaná ako činnosť občanov súvisiaca s uspokojovaním osobných a sociálnych potrieb, ktorá nie je v rozpore s legislatívou Ruskej federácie a spravidla im prináša zárobok, pracovný príjem. Nezamestnaní sú práceneschopní občania, ktorí nemajú prácu a zárobok, sú evidovaní na úrade práce s cieľom nájsť si vhodné zamestnanie, prácu si hľadajú a sú pripravení ju začať. Stanovuje zákaz nútenej práce a vyvodenie akejkoľvek zodpovednosti za nezamestnanosť, záruky štátu pri realizácii práva občanov na prácu a pri sociálnej podpore nezamestnaných, ako aj podmienky a podmienky vyplácania dávok v nezamestnanosti.
6) Právo na individuálne a kolektívne pracovné spory vrátane práva na štrajk. V článku 352 Zákonníka práce Ruskej federácie sú uvedené hlavné spôsoby ochrany pracovných práv a slobôd: sebaobrana zamestnancov v oblasti pracovných práv; ochrana pracovných práv a oprávnených záujmov pracovníkov odbormi; štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy; súdna ochrana. Ak zmierovacie konania neviedli k vyriešeniu kolektívneho pracovného sporu alebo ak zamestnávateľ (zástupcovia zamestnávateľa) alebo zamestnávatelia (zástupcovia zamestnávateľov) nedodržiavajú dohody, ku ktorým dospeli v priebehu kolektívneho pracovného sporu, o vyriešení tohto sporu, alebo nevyhovie rozhodnutiu pracovnej arbitráže, majú zamestnanci alebo ich zástupcovia právo začať organizovať štrajk. Účasť na štrajku je dobrovoľná. Nikoho nemožno nútiť zúčastniť sa štrajku ani ho odmietnuť. Zároveň je v procese riešenia kolektívneho pracovného sporu vrátane štrajku zakázaná výluka - prepustenie zamestnancov na podnet zamestnávateľa v súvislosti s ich účasťou na kolektívnom pracovnom spore alebo štrajku.
V súlade s článkom 55 Ústavy Ruskej federácie sú nezákonné a štrajky nie sú povolené (článok 413 Zákonníka práce Ruskej federácie):
a) v období zavedenia stanného práva alebo výnimočného stavu alebo osobitných opatrení v súlade s právnymi predpismi o núdzovom stave; v orgánoch a organizáciách Ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojenských, polovojenských a iných útvaroch, organizáciách (pobočkách, zastupiteľských úradoch alebo iných samostatných štruktúrnych útvaroch) priamo poverených zabezpečovaním obrany štátu, bezpečnosti štátu, núdzovou záchranou, pátraním a záchrana, hasenie, varovanie alebo odstraňovanie prírodných katastrof a mimoriadnych udalostí; v orgánoch činných v trestnom konaní; v organizáciách (pobočky, zastúpenia alebo iné samostatné štrukturálne útvary) priamo obsluhujúce obzvlášť nebezpečné druhy výroby alebo zariadení, na ambulanciách a na staniciach rýchlej lekárskej pomoci;
b) v organizáciách (pobočky, zastúpenia alebo iné samostatné štrukturálne útvary), ktoré priamo súvisia so zabezpečením života obyvateľstva (zásobovanie energiou, vykurovanie a zásobovanie teplom, zásobovanie vodou, zásobovanie plynom, letectvo, železničná a vodná doprava, spoje, nemocnice) , v prípade, že štrajky predstavujú ohrozenie obrany krajiny a bezpečnosti štátu, života a zdravia ľudí.
Štrajk je nezákonný, ak bol vyhlásený bez zohľadnenia podmienok, postupov a požiadaviek ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie.
Právo na štrajk môže byť obmedzené federálnym zákonom. Federálny zákon č. 119-FZ z 31. júla 1995 „O základoch štátnej služby Ruskej federácie“ tak výslovne zakazuje štátnym zamestnancom zúčastňovať sa na štrajkoch. Súčasný federálny zákon "O štátnej službe Ruskej federácie" z 27. júla 2004 č. 79-FZ neobsahuje, ako tomu bolo doteraz, priamy zákaz štrajku v štátnej službe. Dôvodom je odsek 2 článku 55 Ústavy Ruskej federácie, podľa ktorého by sa v Ruskej federácii nemali vydávať zákony, ktoré rušia alebo obmedzujú práva a slobody človeka a občana. Zo všetkých známych druhov verejnej služby (vojenskej, poriadkovej a civilnej) sú v súčasnosti obmedzenia práva na štrajk stanovené len pre vojenskú a poriadkovú službu. Na štátnych zamestnancov sa tieto obmedzenia nevzťahujú. Fakty o štrajkoch štátnych úradníkov v Rusku však nikdy neboli zaznamenané.
7) Právo na odpočinok. Podľa časti 5 článku 37 Ústavy Ruskej federácie má každý právo na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má zaručenú dĺžku pracovného času stanovenú federálnym zákonom, víkendy a sviatky a platenú ročnú dovolenku. Úlohou štátu je prostredníctvom federálnej legislatívy určiť primeranú dĺžku pracovného času, víkendov a sviatkov, platenú ročnú dovolenku.
Štátna ochrana rodiny, materstva a detstva(článok 38). Vo federálnej legislatíve je stanovený rozsiahly systém materiálnych záruk pre materstvo a detstvo. Definuje zoznam rôznych dávok, peňažných a iných platieb súvisiacich s tehotenstvom, pôrodom, výchovou detí, stratou živiteľa, mnohodetným a pod. December 2006 No. Zákon „o poistných dôchodkoch“ z 28. decembra 2013 č. 400-FZ, federálny zákon „o dodatočných opatreniach štátnej podpory pre rodiny s deťmi“ z 29. decembra 2006 č. 256-FZ atď.).
Článok 38 Ústavy Ruskej federácie tiež definuje vzájomné práva rodičov a detí. . Upevňujú sa základné záruky zachovania rodinných hodnôt: starostlivosť o deti, ich výchova je uznávaná ako rovnaké právo a povinnosť rodičov, povinnosťou starostlivosti sú zverené práceneschopné deti, ktoré dovŕšili vek 18 rokov. postihnutých rodičov.
Právo na sociálne zabezpečenie podľa veku, v prípade choroby, invalidity, straty živiteľa, na výchovu detí a v iných prípadoch ustanovených zákonom (článok 39).
Systém sociálneho zabezpečenia je navrhnutý tak, aby zapojil celú spoločnosť ako celok do riešenia problému udržania tých členov, ktorí z nejakého dôvodu mimo ich kontroly nemajú dostatočné prostriedky na živobytie (materstvo, choroba, invalidita, staroba, strata živiteľ rodiny a pod.). Ústava Ruskej federácie vyhlasovaním Ruskej federácie za sociálny štát uznáva právo každého na sociálne zabezpečenie a zároveň ukladá štátu povinnosť vytvárať všetky potrebné podmienky na nerušený výkon tohto práva.
Z práva na sociálne zabezpečenie vyplýva právo na peňažné platby (dôchodky, príspevky, kompenzácie atď.) a právo využívať sociálne služby. Každú formu sociálneho zabezpečenia upravuje celý rad právnych aktov. Dôchodkové zabezpečenie sa teda vykonáva na základe federálneho zákona „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ zo 17. decembra 2001 č. 173-FZ (do 1. januára 2015), federálneho zákona „o poistných dôchodkoch“ z r. 28. decembra 2013 (od 1. januára 2015), federálny zákon „o fondovom dôchodku“ z 28. decembra 2013 č. 424-FZ (od 1. januára 2015), federálny zákon „o štátnom dôchodkovom zabezpečení v Ruskej federácii“ z decembra 15, 2001 č. 166- Federálny zákon (v znení neskorších predpisov z 2. júla 2013), Zákon Ruskej federácie „O dôchodkoch pre osoby, ktoré slúžili v armáde, pôsobili v orgánoch vnútorných vecí, Štátnej požiarnej službe, orgánoch na kontrolu obehu omamných a psychotropných látok, inštitúcií a orgánov trestného - výkonného systému a ich rodín "zo dňa 12.2.1993 č. 4468-I (v znení neskorších predpisov z 28.12.2013) atď.
Poskytovanie sociálnych dávok je ustanovené týmito zákonmi: dávky pri dočasnej invalidite a v súvislosti s materstvom - federálny zákon "O povinnom sociálnom poistení pre prípad dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom" z 29. decembra 2006 č. 255-FZ (v znení z 2. apríla 2014); rodinné dávky – federálny zákon „o štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 N 81-FZ (v znení novely z 2. júla 2013); dávky v nezamestnanosti - zákonom Ruskej federácie „o zamestnanosti v Ruskej federácii“ zo dňa 19. apríla 1991 (v znení neskorších predpisov z 2. júla 2013); rituálny príspevok - federálny zákon „o pohrebníctve a pohrebníctve“ č. 8-FZ (v znení novely z 28. júla 2012).
Druhy a postup poskytovania sociálnych služieb upravuje federálny zákon „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“ z 10. decembra 1995 č. 195-FZ (do 1. januára 2015), tzv. Federálny zákon „O základoch sociálnych služieb pre občanov Ruskej federácie“ z 28. decembra 2013 č. 442-FZ (od 1. januára 2015), federálny zákon „O sociálnych službách pre seniorov a osoby so zdravotným postihnutím“ z 2. augusta, 1995 č. 122-FZ (v znení z 25. novembra 2013) .
V časti 3 článku 39 Ústavy Ruskej federácie okrem štátnych foriem sociálneho zabezpečenia Ruská federácia podporuje dobrovoľné sociálne poistenie, vytváranie dodatočných foriem sociálneho zabezpečenia a charitu. Toto je cieľom štátnej politiky podpory neštátnych dôchodkových fondov (Spolkový zákon „O neštátnych dôchodkových fondoch“ zo dňa 7. mája 1998 N 75-FZ (v znení z 12. marca 2014)), čím sa vytvorí systém stimulovať dobrovoľné dôchodkové zabezpečenie a zvyšovať jeho efektívnosť.
Právo na bývanie(článok 40). Jeho obsahom je: 1) právo na ochranu bývania (nikto nemôže byť svojvoľne zbavený bývania); 2) povinnosť orgánov verejnej moci a orgánov miestnej samosprávy rozvíjať bytovú výstavbu, predovšetkým sociálne bývanie - vytvárať podmienky na výkon práva na bývanie; bezplatné alebo dostupné bývanie pre chudobných, iných občanov uvedených v zákone, ktorí to potrebujú, zo štátnych, obecných a iných bytových fondov. Legislatíva Ruskej federácie podporuje družstevnú a individuálnu bytovú výstavbu, vyvíja sa systém daňových výhod a rozpočtových dotácií.
Právo na zdravotnú starostlivosť a lekársku starostlivosť(článok 41). Ochrana zdravia je chápaná ako systém opatrení politických, ekonomických, právnych, sociálnych, vedeckých, medicínskych vr. sanitárnej a protiepidemickej (preventívnej) povahy, ktorú vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, organizácie, ich úradníci a iné osoby, občania s cieľom predchádzať chorobám , zachovávať a upevňovať fyzické a duševné zdravie každého človeka, udržiavať jeho dlhodobý aktívny život, poskytovať mu lekársku starostlivosť. Výkon práva na ochranu zdravia a lekársku starostlivosť upravuje federálny zákon „O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii“ z 21. novembra 2011 č. 323-FZ.
V Ruskej federácii sa rozvíjajú systémy štátnej, mestskej a súkromnej zdravotnej starostlivosti. Garantovaný objem bezplatnej zdravotnej starostlivosti občanom je poskytovaný v súlade s programami povinného zdravotného poistenia. Občania majú právo na doplnkové zdravotné a iné služby na základe programov dobrovoľného zdravotného poistenia v súlade s federálnym zákonom „O povinnom zdravotnom poistení v Ruskej federácii“ z 29. novembra 2010 č. 326-FZ, ako aj na výdavky právnických osôb, ich osobné prostriedky a iné zdroje.
Časť 3 článku 41 Ústavy Ruskej federácie konkrétne stanovuje, že zatajenie skutočností a okolností, ktoré ohrozujú život a zdravie ľudí, zo strany úradníkov znamená zodpovednosť v súlade s federálnym zákonom.
Právo na priaznivé životné prostredie, spoľahlivé informácie o jeho stave a náhradu škody spôsobenej na zdraví alebo majetku environmentálnym priestupkom (článok 42). Pojem „životné prostredie“ zahŕňa všetky zložky prírodnej sféry, ktorých spotrebiteľom je človek (voda, vzduch atď.), ako aj tie, ktoré ho ovplyvňujú (hluk, vibrácie atď.). Právo na zdravé životné prostredie, t.j. taký, ktorý neškodí človeku, úzko súvisí s ľudskými právami na život, na ochranu zdravia. Štátna garancia práva na priaznivé životné prostredie spočíva predovšetkým v legislatívnom ustanovení systému noriem na jeho kvalitu, kontrole ich dodržiavania všetkými subjektmi, ktoré svojou činnosťou ovplyvňujú životné prostredie. Predmetom ochrany štátu nie je len človek, ale aj samotné prírodné prostredie, prísna regulácia najvyšších prípustných noriem na jeho užívanie, zaťaženie naň.
Právo na vzdelanie(článok 43). Ústava Ruskej federácie zaručuje každému všeobecnú a bezplatnú dostupnosť základného všeobecného, základného všeobecného, stredného (úplného) všeobecného vzdelania a základného odborného vzdelávania, ako aj na súťažnom základe bezplatné stredné odborné, vyššie odborné a postgraduálne vzdelanie. odborné vzdelávanie v štátnych a obecných vzdelávacích inštitúciách v medziach štátnych vzdelávacích štandardov, ak občan získa vzdelanie tohto stupňa po prvýkrát.
Ústava stanovila povinný charakter základného všeobecného vzdelania . Rodičia alebo osoby, ktoré ich zastupujú, sú povinní zabezpečiť, aby sa ich deťom toto vzdelanie dostalo (§ 43 ods. 4).
Na zabezpečenie realizácie práva na vzdelanie sa žiakom a študentom vo vhodných prípadoch poskytujú štátne štipendiá a rôzne druhy benefitov (odklad odvodu, ubytovňa a pod.).
Spolu so štátom sa rozvíja aj systém súkromných platených vzdelávacích inštitúcií rôzneho druhu. Sú doplnkom štátneho systému a uznávajú sa, že podporujú používanie rôznych modelov učenia, pričom zohľadňujú potreby študentov pri získavaní požadovaného súboru vedomostí.
Sloboda literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej a inej formy tvorivosti, vyučovania, právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie, na prístup ku kultúrnemu majetku (článok 44). Štát garantuje dostupnosť všetkých kultúrnych výdobytkov občanom, nech žijú kdekoľvek. Zabezpečuje to všeobecná dostupnosť hodnôt národnej a svetovej kultúry, ktoré sú v štátnych a verejných prostriedkoch, rozvoj a rovnomerné rozmiestnenie kultúrnych a vzdelávacích inštitúcií po celej krajine, rozvoj televízie a rozhlasu, vydávanie kníh a periodík, sieť knižníc a rozširovanie kultúrnej výmeny so zahraničím.
Sloboda intelektuálnej tvorivosti znamená neprípustnosť zavedenia akejkoľvek ideologickej kontroly a cenzúry zo strany štátu nad duchovnou tvorivosťou vo všetkých jej sférach. Sloboda intelektuálnej tvorivosti sa môže realizovať vo forme umeleckej, vedeckej, technickej a iných druhov tvorivosti. Výsledkom implementácie tejto slobody je vytváranie predmetov duševného vlastníctva, ktoré sú predmetom ochrany množstvom medzinárodných právnych aktov a aktov národnej legislatívy (Všeobecný dohovor o autorskom práve (Ženeva, 6. septembra 1952), časť 4 zákona č. Občiansky zákonník Ruskej federácie).
Zabezpečenie možnosti neobmedzeného výkonu všetkých sociálno-ekonomických práv a slobôd človeka a občana uvedených v Ústave Ruskej federácie je jednou z najdôležitejších úloh štátu. Medzi hlavné záruky týchto práv a slobôd patria:
Legislatívne vymedzenie takých podmienok vykonávania hospodárskej činnosti pre všetky jej subjekty, za ktorých by človek skutočne mal všetky ústavou uznané sociálno-ekonomické práva a slobody;
Ustanovenie garantovanej minimálnej mzdy v sume nie nižšej ako životné minimum; stanovenie takých súm dôchodkov, dávok, ktoré zabezpečili dôstojnú existenciu osoby v prípade sociálneho rizika; rozvoj systému ďalších záruk sociálnej ochrany obyvateľstva; bezplatné vzdelávanie na základe zákona; štátna podpora pre rodinu, materstvo, otcovstvo a detstvo, invalidov, dôchodcov a seniorov, rozvoj sociálnych služieb;
Zavedenie efektívneho mechanizmu kontroly dodržiavania legislatívy, ktorá zabezpečuje sociálno-ekonomické práva a slobody;
Vytváranie právnych, politických, materiálnych, organizačných podmienok na podporu osobnej iniciatívy človeka v ekonomickej sfére;
Zabezpečenie účinnej ochrany sociálno-ekonomických práv a slobôd osoby v zákonom ustanovených formách vrátane súdnej ochrany.
Sociálno-ekonomické práva (spolu s kultúrnymi právami) sú ľudské práva druhej generácie. Týkajú sa zachovania a normatívnej konsolidácie sociálno-ekonomických podmienok života jednotlivca, určujú postavenie človeka v oblasti práce a života, zamestnania, blahobytu, sociálneho zabezpečenia s cieľom vytvoriť podmienky, za ktorých sa ľudia môžu oslobodiť od strach a chcieť. Ich objem a stupeň implementácie do značnej miery závisí od stavu ekonomiky a zdrojov, a preto sú záruky na ich implementáciu v porovnaní s občianskymi a politickými právami prvej generácie menej rozvinuté.
Na rozdiel od iných typov ľudských práv sú črty sociálno-ekonomických práv1:
prevalencia v určitej - sociálno-ekonomickej - oblasti ľudského života;
závislosť realizácie sociálno-ekonomických práv od stavu ekonomiky a zdrojov. V článku 2 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach sa konkrétne uvádza, že tieto práva sa musia dosiahnuť postupne a „v maximálnej miere dostupných zdrojov“.
Ľudským právam druhej generácie bola dlho pripisovaná druhoradá úloha, možnosti regulácie týchto práv boli hodnotené negatívne. Dôvodom bola prevládajúca predstava, že tieto práva nie je možné presne vymedziť a právne kvalifikovať, keďže z nich nevyplývajú priame povinnosti štátu zabezpečiť a zákonne ich chrániť. Neskôr tento trend vystriedalo popieranie rovnocennosti sociálno-ekonomických a politických práv.
Medzinárodná právna úprava a ochrana sociálno-ekonomických práv sa začala v roku 1948, kedy boli najdôležitejšie z nich zakotvené vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv. Dovtedy boli vlastnícke a pracovné práva kombinované s občianskymi právami. Ale určité ťažkosti pri ich rozpoznávaní existujú dodnes. Európska sociálna charta, prijatá Radou Európy v roku 1961, teda ešte nebola ratifikovaná všetkými štátmi.
Význam sociálno-ekonomických práv pre zabezpečenie právneho postavenia jednotlivca je dnes nepopierateľný. Ako sa uvádza v Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, „ideál slobodnej ľudskej bytosti bez strachu a núdze možno uskutočniť len vtedy, ak sa vytvoria podmienky, za ktorých bude môcť každý využívať svoje hospodárske, sociálne a kultúrne práva. takým spôsobom, ako aj ich občianske a politické práva.“ Tento názor potvrdilo aj Valné zhromaždenie OSN (rezolúcia zo 4. decembra 1986), ktoré vyhlásilo „nedeliteľnosť a vzájomnú závislosť ekonomických, sociálnych, kultúrnych, občianskych a politických práv“.
1 Gordon L. A. Sociálno-ekonomické ľudské práva: originalita, črty, význam pre Rusko // Spoločenské vedy a modernita. M., 1997. č. 3.
Povinnosťou štátov v oblasti ochrany sociálno-ekonomických práv je realizovať progresívne ekonomické a sociálne reformy, zabezpečiť plnú účasť svojich obyvateľov na procese a prínosoch ekonomického rozvoja, využívať svoje zdroje na to, aby každému poskytli možnosť využívať tieto práva.
Ako je uvedené v čl. 7 Charty hospodárskych práv a povinností štátov z 12. decembra 1974 je každý štát zodpovedný za podporu hospodárskeho, sociálneho a kultúrneho rozvoja svojich obyvateľov.
Medzi prameňmi právnej úpravy sociálno-ekonomických práv a slobôd zohrávajú základnú úlohu medzinárodné právne normy. Univerzálne normy sú obsiahnuté vo všeobecných princípoch Charty OSN (články 1, 13, 55, 56, 62 a 68), v ustanoveniach Všeobecnej deklarácie ľudských práv (články 22-27), v normách medzin. Dohovor o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach v konvenčných normách Medzinárodnej organizácie práce (ILO). MOP v tejto oblasti prijalo viac ako 170 dohovorov. Dôležité sú: „O nútenej práci“ (1930), „O spravodlivom odmeňovaní“ (1951), „O diskriminácii v práci a zamestnaní“ (1958), „O politike zamestnanosti (1964) d.), „O povýšení o zamestnanosti a ochrane pred nezamestnanosťou“ (1988) atď.
Ďalšou skupinou zdrojov regulácie sociálno-ekonomických práv sú normy obsiahnuté v regionálnych dohodách (ako napr. Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, Európska sociálna charta a pod.). Tretia významná skupina súvisí so zárukami dodržiavania a ochrany sociálno-ekonomických práv, zakotvených v národných legislatívach štátov.
Ekonomické práva umožňujú osobe voľne disponovať hlavnými faktormi hospodárskej činnosti. Patria sem: právo na prácu; právo na majetok; právo na podnikanie; právo na štrajk atď. Okrem toho majú pracovníci a zamestnávatelia právo slobodne sa združovať v národných alebo medzinárodných organizáciách na ochranu svojich záujmov.
Popredné miesto v katalógu hospodárskych práv zaujíma právo na prácu, ktoré zahŕňa právo každého človeka získať možnosť zarábať si na živobytie prácou, ktorú si slobodne zvolí alebo s ktorou slobodne súhlasí (článok 6 paktu o hospodárskom , sociálne a kultúrne práva). Toto právo vyjadruje trvalú ľudskú potrebu potrebnú na vytváranie základných materiálnych predpokladov ľudskej existencie, ako aj na zabezpečenie podmienok pre všestranný rozvoj jednotlivca. Zakotvené je aj právo na prácu a ochranu pred nezamestnanosťou
Článok 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv.
Ústava Ruskej federácie (článok 37) zaručuje právo každého v Ruskej federácii slobodne nakladať so svojimi schopnosťami pracovať, zvoliť si povolanie a povolanie, stanovuje právo na spravodlivé a priaznivé pracovné podmienky: „Každý má právo prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky bezpečnosti a hygieny, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie pod minimálnu mzdu ustanovenú federálnym zákonom, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou. Právne predpisy Ruskej federácie zaväzujú zamestnávateľa poskytnúť svojim zamestnancom vhodné pracovné podmienky. V prípade nesplnenia tejto povinnosti, ktorým došlo k poškodeniu zdravia zamestnanca, je zamestnávateľ povinný nahradiť hmotnú a morálnu ujmu tým spôsobenú.
Ústavné právo na bezplatnú prácu pre občana Ruskej federácie znamená: 1) možnosť slobodnej a nezávislej voľby - pracovať alebo nepracovať, 2) slobodnú voľbu druhu činnosti alebo povolania, ktoré z právneho hľadiska je vyjadrená zmluvnou povahou pracovných povinností, právom na zmenu zamestnania po príslušnom oznámení administratíve, právom pracovať po dosiahnutí ustanoveného dôchodkového veku atď.; 3) zákaz nútenej práce. Nútený, podľa čl. 8 Paktu o občianskych a politických právach uznáva prácu, ktorú si občan nevybral dobrovoľne. Nútená (nedobrovoľná) práca je povolená len na základe plnenia povinností vojenskej služby, súdneho rozsudku alebo za mimoriadnych okolností (Dohovor MOP č. 29 z roku 1930 „O nútenej alebo povinnej práci“).
Praktická realizácia práva na prácu je zhmotnená v úlohe poskytnúť prácu každému, vyriešiť problém plnej zamestnanosti obyvateľstva. Z práva na prácu teda vyplýva právo na ochranu pred nezamestnanosťou, ktorú štát poskytuje akejkoľvek osobe (článok 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv). Dohovor ILO č. 122 o politike zamestnanosti uvádza, že v záujme „odstránenia nezamestnanosti a podzamestnanosti každý člen organizácie vyhlasuje a realizuje ako svoj hlavný cieľ aktívnu politiku zameranú na podporu plného, produktívneho a slobodne zvoleného zamestnania“ (čl. ).
Tento princíp bol konsolidovaný a ďalej rozvinutý v Dohovore MOP č. 168 z roku 1991 „O podpore zamestnanosti a ochrane pred nezamestnanosťou“. Podľa tohto dohovoru môže byť odmietnutie prijatia do zamestnania odôvodnené len v prípade, že žiadateľ nemá voľné pracovné miesto alebo nemá dostatok kvalifikácie. Neodôvodnené prepúšťanie je nezákonné a v nevyhnutných prípadoch môžu byť pracovníci na základe rozhodnutia súdu vrátení na predchádzajúce pozície. AT
RF právo na ochranu pred nezamestnanosťou upravuje zákon „o zamestnanosti v Ruskej federácii“ (v znení federálneho zákona z 20. apríla 1996).
Okrem toho je štát v záujme zvýšenia bezpečnosti svojich občanov povinný prijať vhodné opatrenia na rozvoj odborného vzdelávania, ekonomického rastu a plnej produktívnej zamestnanosti (článok 6 Paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach).
Sloboda práce zahŕňa právo každého človeka na spravodlivé a priaznivé pracovné podmienky. Toto právo zaručené v čl. 7 Paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach pozostáva z týchto aspektov: a) odmena za prácu musí všetkým pracovníkom zabezpečiť aspoň primeranú mzdu a uspokojujúcu existenciu pre nich a ich rodiny; rovnakú odmenu za prácu rovnakej hodnoty bez rozdielu akéhokoľvek druhu; b) pracovné podmienky musia spĺňať požiadavky bezpečnosti a hygieny; c) všetky osoby by mali mať rovnakú príležitosť postúpiť v práci na zodpovedajúce vyššie úrovne len na základe odpracovaných rokov a kvalifikácie; d) všetci pracovníci majú právo na odpočinok, voľný čas, primerané obmedzenie pracovného času a platenú pravidelnú dovolenku, odmenu za štátne sviatky.
V Ústave Ruskej federácie (časť 3, článok 37) je princíp spravodlivej mzdy zakotvený v zákaze diskriminácie a miezd, t.j. akéhokoľvek obmedzenia práv alebo zriadenia výhod v závislosti od pohlavia, veku, rasy, národnosti, jazyk, sociálny pôvod, majetkové a úradné postavenie, postoj k náboženstvu, viere, členstvo vo verejných združeniach, ako aj iné okolnosti, ktoré nesúvisia s obchodnými kvalitami zamestnanca a výsledkami jeho práce; pri ustanovení federálnym zákonom ako počiatočný základ minimálnej mzdy, povinný pre všetkých zamestnávateľov.
Práca je jednou z podmienok vzniku pôvodného vlastníckeho práva.
Právo súkromného vlastníctva k majetku, vrátane pôdy, zaručené čl. 35, 36 Ústavy Ruskej federácie, je dôležitou rozmanitosťou ľudských práv a slobôd a je chránený celým systémom ruskej legislatívy. Zmeny a doplnky v tejto oblasti môže zaviesť len zákon. Občan má právo vlastniť akýkoľvek majetok na priemyselné, kultúrne a iné účely, s výnimkou majetku, ktorý mu v súlade so zákonom alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie nemôže patriť z dôvodov štátnej a verejnej bezpečnosti.
V Ruskej federácii je zaručená sloboda hospodárskej činnosti ako prejav osobnej slobody občanov v oblasti podnikania (článok 8 Ústavy Ruskej federácie). Uskutočňuje sa výkonom práv: slobodné používanie svojich schopností a majetku na podnikateľské a iné zákonom nezakázané činnosti; súkromné vlastníctvo, zmluvná sloboda, právo na dobré meno (obchodná povesť), na náhradu škody, na voľný pohyb tovaru, služieb a finančných prostriedkov a pod.
Sociálne práva poskytujú človeku slušnú životnú úroveň a sociálne istoty. Jedným z hlavných je právo na sociálne zabezpečenie vrátane sociálneho poistenia, dôchodkov a zdravotnej starostlivosti.
Podstatou práva na sociálne zabezpečenie (podľa veku, v prípade choroby, invalidity, straty živiteľa, na výchovu detí a v iných prípadoch ustanovených zákonom) je, že štát garantuje poskytnutie dostatku finančných prostriedkov občanom, ktorí v lehote splatnosti k objektívnym okolnostiam, sú pozbavení (úplne alebo sčasti) schopnosti alebo možnosti pracovať a dosahovať zárobkovú činnosť, ako aj pomoci rodine v súvislosti s narodením a výchovou detí. Tento súbor práv je zakotvený v čl. 22 a 25 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, čl. 9-12 Paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, čl. 26 Dohovoru o právach dieťaťa.
Výkon tohto práva je spojený s realizáciou ďalších práv, medzi ktoré patrí právo na uspokojivú životnú úroveň, ochranu a pomoc rodine, materstvo a detstvo, právo na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň fyzického a duševného zdravia. Všeobecná deklarácia ľudských práv hovorí: „Každý má právo na životnú úroveň primeranú zdraviu a blahu jeho a jeho rodiny, vrátane stravy, ošatenia, bývania, lekárskej starostlivosti a nevyhnutných sociálnych služieb, ako aj právo na zabezpečenie v prípade nezamestnanosti, choroby, ovdovenia, staroby alebo inej straty živobytia v dôsledku okolností, ktoré nemôže ovplyvniť“ (článok 25).
Záruky zabezpečenia práva na sociálnu ochranu sú predmetom viacerých medzinárodných dohovorov a odporúčaní prijatých MOP. Dohovor č. 102 „O minimálnych štandardoch sociálneho zabezpečenia“ ustanovuje povinnosť štátov vyplácať deväť druhov dávok, najmä na preventívnu a liečebnú zdravotnú starostlivosť, v chorobe s cieľom obnoviť dočasne stratenú schopnosť pracovať, v nezamestnanosti, v starobe veku, pre tehotenstvo, pre invaliditu alebo v prípade straty živiteľa rodiny. Dohovor č. 118 „O rovnakých právach v oblasti sociálneho zabezpečenia“ ustanovuje zásadu rovnakých práv s občanmi cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti.
Právo na ochranu a pomoc rodine, matkám a deťom poskytuje rôzne formy sociálnej podpory pre rodinu. Poskytovanie ochrany a pomoci rodinám, osobitné opatrenia na ochranu materstva, osobitná ochrana a pomoc deťom a mladistvým, zákaz využívania detskej práce, ak môže poškodiť fyzické alebo mravné zdravie dieťaťa alebo jeho vývoj. Podľa čl. 25 Všeobecnej deklarácie ľudských práv by všetky deti, či už narodené v manželstve alebo mimo neho, mali požívať rovnakú sociálnu ochranu.
Ruská federácia, ktorá sa vyhlásila za sociálny štát, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok pre dôstojný život a slobodný rozvoj človeka (článok 7 Ústavy Ruskej federácie), sa zaväzuje vykonávať určitú sociálnu politiku zameranú na zabezpečenie ochrana slušného a slobodného života ľudí. V tomto ohľade právne predpisy Ruskej federácie upravujú vykonávanie sociálnych práv a stanovujú dodatočné záruky sociálnej ochrany určitých kategórií občanov. V Ruskej federácii sú v platnosti tieto federálne zákony: zo dňa 10.12.1995 „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“, zo dňa 2.8.1995 „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“, zo dňa 21. decembra 1996 „O dodatočných zárukách sociálnej ochrany sirôt a detí ponechaných v starostlivosti rodičov“, zo 14. januára 1997 „O štátnych dôchodkoch v Ruskej federácii“ (v znení zmien a doplnkov), iné zákony a iné regulačné právne predpisy akty.
Podmienky zabezpečujúce dôstojný život a slobodný rozvoj človeka sú zakotvené v práve na primeranú životnú úroveň, duševné a fyzické zdravie. Podľa čl. 11 Paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach musí mať každý človek zabezpečenú primeranú stravu, ošatenie a bývanie, jeho životné podmienky sa musia neustále zlepšovať. Presadzovaním „základného práva každého človeka na slobodu od hladu“ pakt zaväzuje štát prijať potrebné opatrenia na zlepšenie spôsobov výroby a distribúcie potravín, efektívnejšie využívanie prírodných zdrojov. Dohovor MOP č.117 „O základných cieľoch a štandardoch sociálnej politiky“ ustanovuje, že pri určovaní životného minima sa prihliada na také základné potreby pracujúcich rodín, akými sú strava a jej energetický obsah, bývanie, ošatenie, zdravotná starostlivosť a vzdelanie. .
Právo na zabezpečenie primeranej životnej úrovne a zlepšenie životných podmienok zahŕňa aj právo na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň duševného a fyzického zdravia, ktoré podľa čl. 12 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach štáty musia zabezpečiť: znížením mŕtvo narodených detí a dojčenskej úmrtnosti;
zlepšenie všetkých aspektov hygieny a liečby a kontroly epidemických chorôb, chorôb z povolania a iných chorôb; vytváranie podmienok, ktoré by každému poskytovali zdravotnú starostlivosť a zdravotnú starostlivosť v prípade choroby.
Jedným z aspektov zabezpečenia primeranej životnej úrovne je poskytnúť každému právo na bývanie. Ústava Ruskej federácie v čl. 40 definuje právo na bývanie ako zaručenú možnosť poskytnúť trvalé bývanie, vrátane zákonnej možnosti stabilného užívania bývania dostupného občanom, jeho nedotknuteľnosť, neprípustnosť svojvoľného zbavenia bývania, ako aj možnosť zlepšiť podmienky bývania. obstaraním iného bývania. Bytovú legislatívu, ktorá zabezpečuje realizáciu práva na bývanie, v súčasnosti predstavujú federálne zákony „O privatizácii bytového fondu v Ruskej federácii“ s dodatkami a dodatkami z roku 1996 „O základoch federálnej bytovej politiky“ (1996), „O spoločenstvách vlastníkov bytov (1996) a iné.
Právo na zdravotnú starostlivosť a lekársku starostlivosť v Ruskej federácii zaručuje čl. 41 Ústavy Ruskej federácie (poskytujúce možnosť bezplatnej zdravotnej starostlivosti v štátnych a obecných zdravotníckych zariadeniach), Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov (prijaté 22. júla 1993 ), federálny zákon „o zdravotnom poistení občanov v Ruskej federácii“ (v znení neskorších predpisov a v znení z 2. apríla 1993), ďalšie právne akty a federálne programy.
Legislatíva stanovuje základné princípy ochrany zdravia občanov Ruskej federácie. Sú to: 1) dodržiavanie ľudských a občianskych práv v oblasti zdravotnej starostlivosti; 2) priorita preventívnych opatrení; 3) dostupnosť lekárskej a sociálnej pomoci; 4) sociálna ochrana občanov v prípade straty zdravia; 5) zodpovednosť orgánov verejnej moci a správy, podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na vlastníctvo, úradníkov za nezabezpečenie práv občanov v oblasti ochrany zdravia, zatajovanie skutočností a okolností, ktoré ohrozujú život a zdravie ľudí . Štát poskytuje občanom ochranu pred akoukoľvek formou diskriminácie na základe prítomnosti akejkoľvek choroby.
Za medzinárodnú ochranu sociálno-ekonomických ľudských práv a za plnenie cieľov a zámerov Organizácie Spojených národov (medzi ktoré patrí poskytovanie pomoci pri zvyšovaní životnej úrovne, plnej zamestnanosti obyvateľstva, podmienok pre hospodársky a sociálny pokrok a rozvoj, riešenie medzinárodných problémov v ekonomickej, sociálnej oblasti, v oblasti zdravia, všeobecného rešpektovania a dodržiavania ľudských práv, bola vytvorená a pôsobí Hospodárska a sociálna rada (ECOSOC) - vedúci kontrolný orgán v oblasti ochrany sociálno-ekonomických práv a hlavného koordinátora ekonomických a sociálnych aktivít OSN a jej špecializovaných agentúr.
Medzinárodná kontrola v oblasti ochrany tejto skupiny práv je však v porovnaní s ochranou občianskych a politických práv menej významná. Nezahŕňa možnosť podania sťažnosti jednotlivcami. Podľa ustanovení Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (články 16-25) sú štáty povinné predkladať správy o opatreniach, ktoré prijali na implementáciu ustanovení paktu a o pokroku dosiahnutom v sociálno- hospodárskej oblasti generálnemu tajomníkovi OSN, ktorý ich následne pošle na posúdenie ECOSOC a inštitúciám špecializovaným na túto oblasť.
Tento postup je prakticky jedinou formou kontroly dodržiavania sociálno-ekonomických práv občanov. Okrem toho kontrola nad realizáciou sociálno-ekonomických práv a slobôd čelí osobitným ťažkostiam spojeným s relatívne nedávnym vývojom tejto skupiny práv, s určitou neistotou v základných definíciách a zárukách obsiahnutých v medzinárodných právnych normách týkajúcich sa týchto otázok, s vágnosťou prevzali štáty medzinárodné záväzky v tejto oblasti.
V poslednom období sa zintenzívnili aktivity medzinárodných orgánov na monitorovanie dodržiavania záväzkov štátov v oblasti základných ekonomických a sociálnych ľudských práv. V rámci subkomisie pre prevenciu diskriminácie a ochranu menšín sa organizovala príprava osobitných správ k otázkam ako právo na výživu, boj proti chudobe, podpora realizácie práva na bývanie, atď. V roku 1985 Výbor ECOSOC pre hospodárske, sociálne a kultúrne práva. Jeho skutočná činnosť začala v roku 1987. Výbor je nezávislým kontrolným orgánom a je oprávnený posudzovať správy štátov, prijímať o nich všeobecné závery a podávať o nich správy ECOSOC.
Sociálno-ekonomické práva na jednej strane zabezpečujú primeranú aktivitu obyvateľstva, jeho trhovú slobodu a na druhej strane poskytujú ochranu pred možnými rizikami. A medzi týmito aspektmi regulácie nie je žiadny rozpor. Hodnoty ekonomickej slobody a rovnosti dostávajú verejné uznanie a upevnenie v jednotnom systéme neodňateľných ľudských práv a slobôd spolu s hodnotami sociálnej spravodlivosti, integrácie, vzájomnej zodpovednosti štátu a občana. Záruky realizácie sociálno-ekonomických práv sú dôležitým predpokladom stabilnej existencie právneho štátu v demokratickej a sociálnej forme.
„Každý ako člen spoločnosti má právo na sociálne zabezpečenie a na hospodárske, sociálne a kultúrne práva potrebné na zachovanie jeho dôstojnosti a na slobodný rozvoj jeho osobnosti, a to prostredníctvom národného úsilia a medzinárodnej spolupráce a v súlade s čl. štruktúru a zdroje každého štátu“.
„Socioekonomické práva sa týkajú udržiavania a normatívnej konsolidácie sociálno-ekonomických podmienok života jednotlivca.
Ekonomické práva umožňujú osobe voľne disponovať hlavnými faktormi hospodárskej činnosti. Patria sem: právo na prácu; právo na majetok; právo na podnikanie; právo na štrajk atď. Okrem toho majú pracovníci a zamestnávatelia právo uzatvárať kolektívne zmluvy; právo slobodne sa združovať v národných alebo medzinárodných organizáciách na ochranu svojich záujmov.
Sociálne práva poskytujú človeku slušnú životnú úroveň a sociálne istoty. Jedným z hlavných je právo na sociálne zabezpečenie vrátane sociálneho poistenia, dôchodkov a zdravotnej starostlivosti.“
„1. Právo na sociálne zabezpečenie vrátane sociálneho poistenia . Každý človek ako člen spoločnosti má právo na potrebnú podporu v súlade so štruktúrou a materiálnymi zdrojmi každého štátu. Ekonomický rast, nech je akýkoľvek, nemôže zabezpečiť rovnaký blahobyt pre všetkých členov spoločnosti. V Bielorusku systém sociálneho zabezpečenia zahŕňa sociálne poistenie, ktoré zahŕňa bezplatnú lekársku starostlivosť, dávky v prípade choroby, invalidity, materstva atď.
2. Právo na prácu, slobodný výber práce, rovnakú odmenu za rovnakú prácu, spravodlivé a priaznivé pracovné podmienky, odmenu, ktorá zabezpečuje človeku dôstojnú existenciu. Každý človek má právo na prácu, na slobodnú voľbu práce. To znamená, že má slobodu uzatvárať a vypovedať zmluvu, môže pracovať bez ohľadu na vzdelanie, predtým prijaté povolanie, politické názory, národnosť, farbu pleti atď.
Osoba má právo na spravodlivé a priaznivé pracovné podmienky, teda na také pracovné podmienky, ktoré by prispievali k efektívnosti a vysokej produktivite práce; rovnakú mzdu za rovnakú prácu bez akejkoľvek diskriminácie (pri platení treba vychádzať z toho, čo a ako robí, a nie kto); k spravodlivej odmene, ktorá by mu zabezpečila dôstojnú existenciu. Výška mzdy stanovená v štáte musí postačovať na normálnu existenciu zamestnanca a jeho rodiny.
Pracovné problémy v Bielorusku upravuje osobitný súbor zákonov - Zákonník práce Bieloruskej republiky.
3. Právo na odpočinok a voľný čas. Tento článok zaručuje právo na obmedzenie pracovného dňa a na platenú pravidelnú dovolenku. Existujú všeobecne akceptované (aj keď nepovinné) normy: 7 - 8-hodinová pracovná lenivosť, 5 - 6-dňový pracovný týždeň, ročná dovolenka so zachovaním miesta výkonu práce a zárobku.
4. Právo na životnú úroveň potrebnú na udržanie. zdravie a starostlivosť vrátane potravín, obuvi, šatstva, lekárskej starostlivosti a nevyhnutných sociálnych služieb. Zamestnanec a jeho rodina musia mať dostatočné prostriedky na živobytie zabezpečujúce normálnu životnú úroveň. Bežná životná úroveň je v rôznych krajinách definovaná rôzne, ale všade zahŕňa schopnosť uspokojiť základné potreby potravín, bývania, potrieb pre domácnosť, verejných služieb, ako aj zdravotnej starostlivosti a vzdelávania.
5. Právo na najvyššiu dosiahnuteľnú úroveň fyzického a duševného zdravia.Štáty musia prijať opatrenia potrebné na zdravý vývoj detí, znižovanie mŕtvo narodených a dojčenskej úmrtnosti, zlepšovanie stavu životného prostredia, dodržiavanie ochrany zdravia pri práci, prevenciu, liečbu a kontrolu epidemických chorôb, chorôb z povolania a iných chorôb, a vytvorenie podmienok, ktoré by každému poskytli potrebnú lekársku pomoc a zdravotnú starostlivosť v prípade choroby.
6. Právo na ochranu rodiny, materstva a detstva. Osobitná pozornosť sa venuje ochrane rodiny ako hlavnej jednotky spoločnosti, ochrane materstva a detstva, ktoré si vyžadujú najmä ďalšiu pozornosť a podporu zo strany štátu.“
Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.
Podobné dokumenty
Regulácia vzťahov s verejnosťou ako hlavná spoločenská funkcia štátu a práva. Ochrana materstva a detstva. Právo na sociálne zabezpečenie. Bytové práva občanov. Právo na zdravotnú starostlivosť a lekársku starostlivosť. Právo na vzdelanie.
abstrakt, pridaný 1.10.2010
Hospodárske, sociálne a kultúrne práva. Právo na hospodársku činnosť. Právo na súkromný majetok. Pracovné práva a slobody. Ochrana materstva, detstva a rodiny. Právo na sociálne zabezpečenie. Právo na bývanie.
ročníková práca, pridaná 6.1.2003
Právna úprava environmentálnych práv občanov podľa ruského práva. Vlastnosti práva na priaznivé životné prostredie, jeho vzťah k iným environmentálnym právam. Problém realizácie práv občanov na priaznivé životné prostredie.
semestrálna práca, pridaná 28.03.2014
Pojem a povaha ústavných práv a slobôd občanov v Bieloruskej republike. Analýza sociálno-ekonomických práv občanov. Formy, systémy, mzdy. Hlavné črty dovolenky Právo na priaznivé životné prostredie a sociálne zabezpečenie.
ročníková práca, pridaná 3.11.2014
Stanovenie práva občanov na ochranu zdravia a lekársku starostlivosť v Ústave Ruskej federácie. Práva osôb poistených v rámci programov povinného zdravotného poistenia. Zoskupovanie práv občanov pri poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci im.
test, pridané 18.05.2014
Právne aspekty ústavného práva občanov na bývanie. Definícia a podstata ústavného práva občanov na bývanie. Koncept bývania. Ústavné záruky občanov za bývanie. Zabezpečenie a ochrana ústavného práva občanov na bývanie.
abstrakt, pridaný 3.12.2009
Právo občanov na priaznivé ekologicky bezpečné prostredie, keďže v nebezpečnom, nepriaznivom prostredí je porušované právo na život, explodujú jeho prírodné podmienky. Pojem a všeobecná charakteristika environmentálnych práv občanov.
test, pridaný 15.12.2010
Pojem ľudské a občianske práva a slobody. Kritériá ich klasifikácie. Ochrana manželstva a rodiny, materstva, otcovstva a detstva. Právo na prácu, bývanie, zdravotnú starostlivosť, sociálne zabezpečenie, vzdelanie. Trestné činy proti sociálno-ekonomickým právam.
ročníková práca, pridaná 7.11.2015
Práva a slobody spojené v tejto skupine sú v podstate základom všetkých ostatných práv a slobôd. Ich realizácia je základom materiálneho života spoločnosti, štátu a každého človeka. Umožňujú nám riešiť problém formulovaný v čl. 7 ústavy, ktorý po vyhlásení Ruskej federácie za sociálny štát vyžaduje, aby štát uskutočňoval politiku zameranú na vytváranie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj človeka. V tom istom článku, ktorý je súčasťou obsahu základov ústavného systému Ruska, sú stanovené ustanovenia, ktoré určujú všetky hospodárske, sociálne a kultúrne práva osoby a občana. „V Ruskej federácii,“ zdôrazňuje časť 2 čl. 7 ústavy, - chráni sa zdravie ľudí, ustanovuje sa garantovaná minimálna mzda, poskytuje sa štátna podpora pre rodinu, materstvo, otcovstvo a detstvo, zdravotne postihnutých a starých ľudí, rozvíja sa systém sociálnych služieb, štátne dôchodky , sú ustanovené dávky a iné záruky sociálnej ochrany.
1. Právo na podnikateľskú činnosť. Prvýkrát bol zakotvený v ústave z roku 1993, ktorá stanovuje, že každý má právo slobodne používať svoje schopnosti a majetok na podnikateľské a iné ekonomické aktivity, ktoré nie sú zákonom zakázané (časť 1, článok 34).
Obmedzenia vo využívaní tejto slobody činnosti sú z dôvodu potreby ochrany oprávnených práv a záujmov iných osôb, zakotvených v normách občianskeho, pracovného, hospodárskeho, obchodného a trestného práva.
V časti 2 čl. 34 ústavy tiež ustanovuje, že „hospodárska činnosť zameraná na monopolizáciu a nekalú súťaž nie je povolená“. Obsah tejto normy je špecifikovaný v aktoch sektorovej legislatívy. Osobitný význam tu má Občiansky zákonník Ruskej federácie.
2. Právo na súkromné vlastníctvo. Na rozdiel od všetkých predchádzajúcich ústav socialistického typu v Rusku ústava z roku 1993 zaviedla inštitút súkromného vlastníctva. Ústava Ruskej federácie, ktorá definovala základy ústavného systému, zahrnula do svojho obsahu uznanie súkromného vlastníctva vrátane pôdy a prírodných zdrojov a jeho rovnakú ochranu s inými formami vlastníctva.
Právo na súkromné vlastníctvo je chránené zákonom. Každý má právo vlastniť majetok, vlastniť ho, užívať ho a nakladať s ním samostatne aj spoločne s inými osobami. Nikoho nemožno zbaviť jeho majetku inak ako rozhodnutím súdu. Vyvlastnenie majetku pre potreby štátu možno vykonať len pod podmienkou predchádzajúcej a rovnocennej náhrady (článok 35 ústavy).
Ústavnú úpravu práv na podnikateľskú činnosť a súkromné vlastníctvo okrem tohto článku obsahuje aj čl. 8, 45, 17, 18, 52, 53 atď.
Ústava Ruskej federácie spolu so súkromným vlastníctvom ustanovuje a zaručuje dedičské právo, ktorého právna úprava sa vykonáva podľa noriem občianskeho práva - tretia časť Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
3. Právo na pozemok. Prvýkrát v histórii ústavnej výstavby v Ruskej federácii ústava z roku 1993 zabezpečila právo občanov a ich združení vlastniť pôdu v súkromnom vlastníctve.
Držanie, užívanie a nakladanie s pozemkami a inými prírodnými zdrojmi vykonávajú ich vlastníci slobodne, ak tým nepoškodzujú životné prostredie a neporušujú práva a oprávnené záujmy iných osôb.
Podmienky a postup využívania pôdy určuje federálny zákon (LC Ruskej federácie, federálny zákon z 24. júla 2002 č. 101-FZ „O obehu poľnohospodárskej pôdy“ atď.).
Konsolidácia práva súkromného vlastníctva pôdy nevylučuje kolektívne, obecné, štátne vlastníctvo pôdy a prírodných zdrojov.
4. Právo na bezplatnú prácu. Bezplatná práca je základom blahobytu človeka a štátu ako celku. V článku 37 ústavy sa uvádza: „Práca je bezplatná. Každý má právo slobodne nakladať so svojimi schopnosťami pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolanie.
Ústavne zakotveným právom, ako už bolo uvedené, je možnosť vykonávať určité úkony, možnosť voľby správania. Voľba druhu činnosti a povolania je daná nielen túžbou človeka, ale aj jeho schopnosťami, vzdelaním, sociálnou potrebou tohto povolania či druhu činnosti a pod.
Ústava Ruskej federácie tiež stanovuje, že „nútená práca je zakázaná“. To viedlo k vylúčeniu predtým existujúcej definície práce v našej ústave ako zákonnej povinnosti občana.
Ústava Ruskej federácie stanovila záruky sociálnej ochrany osoby v súvislosti s pracovnou činnosťou. „Každý má právo na prácu v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky bezpečnosti a hygieny, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou“ (článok 37 ).
Ústava tiež uznáva právo na individuálne a kolektívne pracovné spory s využitím metód ich riešenia ustanovených federálnym zákonom, vrátane práva na štrajk. Postup na uplatnenie tohto práva je obsiahnutý v Zákonníku práce Ruskej federácie a mnohých regulačných právnych aktoch.
5. Právo na odpočinok. Právo na odpočinok je neoddeliteľne spojené s právom na bezplatnú prácu. Obe tieto práva sú zakotvené v jednom článku ústavy (článok 37).
Každý má právo na odpočinok. Osoba pracujúca na základe pracovnej zmluvy má zaručenú dĺžku pracovného času stanovenú federálnym zákonom, víkendy a sviatky a platenú ročnú dovolenku.
Uplatňovanie práva na odpočinok je upravené vnútroštátnymi, odvetvovými a rezortnými zákonmi pracovného práva, predovšetkým piatou časťou Zákonníka práce Ruskej federácie.
6. Ochrana rodiny. Štátna podpora rodiny, materstva, otcovstva a detstva, zakotvená ako jeden zo základov ústavného systému Ruska, viedla k ustanoveniu v čl. 38 ústavy ustanovenia, že materstvo a detstvo, rodina sú pod ochranou štátu. Starostlivosť o deti, ich výchova je rovnakým právom a povinnosťou rodičov. Zdravé deti, ktoré dovŕšili 18 rokov, sa musia postarať o zdravotne postihnutých rodičov.
Mechanizmus a záruky na uplatnenie tohto práva sú upravené federálnymi zákonmi RF IC z 19. mája 1995 č. 81-FZ „O štátnych dávkach pre občanov s deťmi“; z 24. júla 1998 č. 124-FZ "O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii" atď.
7. Právo na sociálne zabezpečenie. Štát sa stará o tých, ktorí úplne alebo čiastočne stratia schopnosť pracovať. Ako je uvedené v čl. 39 ústavy „sociálne zabezpečenie sa zaručuje každému podľa veku, pre prípad choroby, invalidity, straty živiteľa, na výchovu detí a v iných prípadoch ustanovených zákonom“. Pre tieto kategórie občanov zákon ustanovuje štátne dôchodky a sociálne dávky. Spolu so štátom sa podporuje dobrovoľné sociálne poistenie, vytváranie ďalších foriem sociálneho zabezpečenia a charita.
Postup pri realizácii tohto práva je zakotvený v početných právnych aktoch, na obsah ktorých sa bude prihliadať pri štúdiu príslušných právnych odvetví.
8. Právo na bývanie je jedným z najdôležitejších ľudských práv. Každý má právo na bývanie. O to posledné nemôže byť nikto svojvoľne zbavený. Štátne orgány a orgány miestnej samosprávy podporujú bytovú výstavbu, vytvárajú podmienky na výkon práva na bývanie (čl. 40 ústavy).
Ústava zakotvuje odlišný prístup k zabezpečeniu tohto práva pre rôzne kategórie obyvateľstva. Chudobným a iným občanom uvedeným v zákone, ktorí potrebujú bývanie, sa poskytuje bezplatne alebo za prijateľný poplatok zo štátnych, obecných a iných bytových fondov v súlade s normami ustanovenými zákonom.
9. Právo na zdravotnú starostlivosť. V súlade so sociálnou politikou štátu Ústava Ruskej federácie v čl. 41, že každý má právo na ochranu zdravia a lekársku starostlivosť. Zdravotná starostlivosť v štátnych a mestských zdravotníckych zariadeniach je poskytovaná občanom bezplatne na náklady príslušného rozpočtu, poistného a iných príjmov.
Právo na ochranu zdravia a lekársku starostlivosť upravuje federálny zákon z 21. novembra 2011 č. 323-FZ „O základoch ochrany zdravia občanov Ruskej federácie“ a ďalšie zákony.
Ústava sa vyznačuje širokým, komplexným prístupom k zabezpečeniu tohto ľudského práva. V Ruskej federácii sa financujú federálne programy na ochranu a podporu verejného zdravia, prijímajú sa opatrenia na rozvoj štátnych, obecných a súkromných systémov zdravotnej starostlivosti, činnosti podporujúce ľudské zdravie, rozvoj telesnej kultúry a športu, environmentálne a podporuje sa sanitárna a epidemiologická pohoda.
Zatajenie skutočností a okolností, ktoré ohrozujú život a zdravie ľudí úradníkmi, znamená zodpovednosť v súlade s federálnym zákonom (článok 41).
10. Právo na priaznivé životné prostredie. Toto právo úzko súvisí s právom na ochranu zdravia. Je to zakotvené v čl. 42 ústavy; jej podstata spočíva v tom, že každý má právo na priaznivé životné prostredie, spoľahlivé informácie o jeho stave a náhradu škody spôsobenej na zdraví alebo majetku environmentálnym priestupkom.
Podrobnosti implementácie tohto práva upravuje federálny zákon z 10. januára 2002 č. 7-FZ „O ochrane životného prostredia“, ako aj federálne zákony z 24. apríla 1995 č. 52-FZ „O voľne žijúcich živočíchoch“; zo dňa 14.3.1995 č. ZZ-FZ „O osobitne chránených prírodných územiach“; zo dňa 23. novembra 1995 č. 174-FZ „O expertíze v oblasti životného prostredia“; zo dňa 4.5.1999 č.96-FZ "O ochrane ovzdušia" atď.
11. Právo na vzdelanie. Podľa čl. 43 ústavy má každý právo na vzdelanie. Zaručuje sa všeobecná dostupnosť a bezplatné predškolské, základné všeobecné a stredné odborné vzdelávanie v štátnych alebo obecných vzdelávacích inštitúciách a podnikoch.
Každý má právo na základe súťaže bezplatne získať vysokoškolské vzdelanie v štátnej alebo obecnej vzdelávacej inštitúcii a v podniku.
Základné všeobecné vzdelanie je v Ruskej federácii povinné. Rodičia alebo osoby, ktoré ich nahrádzajú, zabezpečujú, aby deti získali základné všeobecné vzdelanie, vrátane neštátneho vzdelávania.
Ruská federácia stanovuje federálne štátne vzdelávacie štandardy, podporuje rôzne formy vzdelávania a sebavzdelávania.
Základné princípy organizácie a fungovania vzdelávacieho systému sú ustanovené federálnym zákonom z 29. decembra 2012 č. 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ a ďalšími zákonmi.
12. Sloboda tvorivosti. V Ruskej federácii sa podľa čl. 44 ústavy sa každému zaručuje sloboda literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej a inej tvorivosti, vyučovania. Duševné vlastníctvo je chránené zákonom.
Všetci občania majú právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote krajiny, využívať kultúrne inštitúcie a mať prístup ku kultúrnym hodnotám.
Každá osoba je povinná starať sa o zachovanie historického a kultúrneho dedičstva, o ochranu historických a kultúrnych pamiatok.
Záruky výkonu týchto ústavných práv a slobôd sú zakotvené v Základoch legislatívy Ruskej federácie o kultúre z 9. októbra 1992 č. 3612-1, federálnom zákone č. 231-FZ zo dňa 18. decembra 2006 „O Uzákonenie štvrtej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie“ atď.
