Alexej Vladimirovič(16. 6. 2016 o 23:18:06)
Ahoj,
Bohužiaľ, nie všetci vojenskí pracovníci vedia, že vojenská hypotéka pri prepustení je kľúčovým bodom programu NIS. Po odchode z ozbrojených síl môže dlžník naďalej využívať vojenskú hypotéku. Podmienky vojenského personálu po prepustení sú jasne upravené. V hypotéke sú zaregistrované všetky kategórie vojenského personálu, ktorí môžu použiť úspory po prepustení. Na osobný sporiaci účet vojaka sa vtedy pravidelne prevádzajú prostriedky určené len na. Oblasť prepúšťania vojenskej hypotéky má však množstvo ťažkostí a určitých podmienok.
Ak vojenský personál počas svojej služby nemal čas použiť akumulačný kapitál, potom po prepustení môžu (alebo v osobitných prípadoch ich rodiny) použiť úspory na nákup nehnuteľností v prípadoch stanovených federálnym zákonom č. 117-FZ z 20.08. systém bývania pre vojenský personál“ v kapitole 3 článku 10:
- Životnosť armády nie je kratšia ako 20 rokov.
- K prepusteniu z armády došlo po 10 celých rokoch služby z preferenčných dôvodov: dosiahnutie maximálneho veku pre vojenskú službu;
- lekárske indikácie;
- ťažké rodinné podmienky;
- OShM (organizačná a personálna činnosť);
- smrť, smrť alebo uznanie za nezvestného
Príklady OSHM: nemožnosť udržania bývalého postu armádou a jeho odmietnutie z navrhovanej, nižšej alebo vyššej funkcie; Jednotky; vyhlásený za nespôsobilého na službu v tejto pozícii. V prípade úmrtia alebo úmrtia príslušníka NIS si príbuzní služobníka zachovávajú právo použiť tieto úspory.
Ak má opravár po prepustení nárok na akékoľvek dotácie pri kúpe domu, všetky peniaze sa mu okamžite vyplatia. V tomto prípade platby uskutočňuje spoločnosť Rosvoenipoteka. Pritom musí žiadateľ urobiť nasledovné:
Služobník po podpise napíše veliteľovi vojenského útvaru správu o prevode prostriedkov zo sporiaceho účtu.
Príslušné informácie o ňom predkladá veliteľ útvaru, v ktorom podriadený slúžil, vojenským veliteľským a kontrolným orgánom. Ďalej sa tieto informácie prenášajú do Rosvoenipoteka.
Do 30 dní sa informácie preštudujú v Rosvoenipoteku, potom prepustený opravár dostane prostriedky zo sporiaceho účtu pomocou bankových údajov, ktoré uviedol v správe.
Okrem toho, ak k prepusteniu došlo z vyššie uvedených dôvodov, má opravár právo nielen použiť financie zo sporiaceho účtu na kúpu bytu alebo iného bývania, ale môže získať aj ďalšie prostriedky na bývanie. Tí vojenskí pracovníci, ktorí nie sú účastníkmi a nie sú vlastníkmi iných bytov, môžu po prepustení z armády počítať s dodatočnými dotáciami od štátu.
Ukazuje sa teda, že tí vojenskí pracovníci, ktorí majú najmenej 20 rokov služby v ozbrojených silách Ruskej federácie, a tí, ktorí odídu po 10 rokoch nepretržitej služby z dôvodu priaznivých okolností, majú nárok na vojenskú hypotéku pri prepustení. .
Ak k prepusteniu nedošlo za zvýhodnených podmienok a pred 10 rokmi služby, peniaze zo sporiaceho účtu, ktoré sa už opravárovi podarilo minúť na kúpu bytu, sa budú musieť vrátiť štátu. Dlžník na dôchodku je povinný vrátiť sumu dotácie použitej na splatenie vojenskej hypotéky, ako aj všetky úroky z nej, najneskôr do 10 nasledujúcich rokov. A v budúcnosti bude musieť hypotekárny úver splácať aj sám, pričom bude musieť platiť úroky vo výške refinančnej sadzby centrálnej banky.
Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie zo 7. decembra 2017 č. 2794-O „O sťažnosti občana Alanova Alexandra Anatoljeviča na porušenie jeho ústavných práv odsekmi 3 a 4 časti 1 článku 9 federálneho zákona „O sporiacom a hypotekárnom systéme bývania pre vojenský personál“, ako aj odseky 3 a 4 odseky 3 a odseky 12 a 24 Pravidiel na vytváranie a vedenie registra účastníkov akumulačného hypotekárneho systému bývania pre vojenského personálu Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnymi výkonnými orgánmi a federálnymi štátnymi orgánmi, v ktorých je vojenská služba stanovená federálnym zákonom“.
Ústavný súd Ruskej federácie zložený z predsedu V.D. Zorkin, sudcovia K.V. Aranovský, A.I. Boytsová, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilová, L.M. Žarková, S.M. Kazantseva, S.D. Knyazev, A.N. Kokotová, L.O. Krasavčiková, S.P. Mavrina, N.V. Melniková, Yu.D. Rudkina, O.S. Chochryakova, V.G. Jaroslavtsev,
po vypočutí záveru sudcu C.M. Kazantsev, ktorý vykonal predbežnú štúdiu sťažnosti občana A.A. Alanova,
nainštalované:
1. Vo svojej sťažnosti na Ústavný súd Ruskej federácie občan A.A. Alanov spochybňuje ústavnosť nasledujúcich nariadení:
odseky 3 a 4 časti 1 článku 9 federálneho zákona z 20. augusta 2004 č. 117-FZ "O akumulačnom a hypotekárnom systéme bývania pre vojenský personál" za predpokladu, že účastníci akumulačného a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál vrátane praporčíkov a praporčíkov bude celková dĺžka vojenskej služby podľa zmluvy tri roky počnúc 1. januárom 2005, pričom tieto osoby, ktoré uzatvorili prvé zmluvy o vojenskej službe pred 1. januárom 2005, a celková dĺžka trvania vojenskej služby vojenskej služby, ktorej zmluva k 1. januáru 2005 nebola staršia ako tri roky, sa môže stať účastníkom, ak o to požiada; seržanti a majstri, vojaci a námorníci, ktorí uzatvorili druhú zmluvu o vojenskej službe najskôr 1. januára 2005, ktorí vyjadrili želanie stať sa účastníkmi systému akumulačných hypoték;
odsek 3 pododseky 3 a 4 Pravidiel pre tvorbu a vedenie registra účastníkov akumulačného hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnymi výkonnými orgánmi a federálnymi štátnymi orgánmi, v ktorých sú vojenské službu zabezpečuje federálny zákon (schválený uznesením vlády Ruskej federácie z 21. februára 2005 z roku 89), podľa ktorého môžu byť účastníkmi akumulačného hypotekárneho systému poskytovania bývania pre vojenský personál : práporčíkom a praporčíkom, ktorí prejavili svoje želanie, bude celková dĺžka vojenskej služby podľa zmluvy tri roky počnúc 1. januárom 2005, pričom tieto osoby, ktoré uzatvorili prvú zmluvu o vojenskej službe pred 1. januárom 2005 a ktorej celková dĺžka vojenská služba podľa zmluvy k 1. januáru 2005 nebola dlhšia ako tri roky, môže sa stať jej účastníkom vyjadrením takejto vôle; seržanti a predáci, vojaci a námorníci, ktorí uzatvorili druhú zmluvu o vojenskej službe najskôr 1. januára 2005, ktorí vyjadrili želanie stať sa účastníkmi;
odsek 12 týchto pravidiel, ktorý určuje dôvody zaradenia vojenského personálu do registra účastníkov akumulačného hypotekárneho systému poskytovania bývania pre vojenský personál;
§ 24 toho istého poriadku, podľa ktorého lehota na vykonanie zápisu do registra o vylúčení služobníka z registra nesmie byť dlhšia ako tri mesiace odo dňa, keď nastane príslušný dôvod.
Ako vyplýva z predložených materiálov, A.A. Alanov ako majster, ktorý podpísal prvú zmluvu v roku 1998 a druhú zmluvu v roku 2002, podal v roku 2006 správu o účasti na systéme akumulačných hypoték na bývanie pre vojenský personál a bol zaradený do registra účastníkov. V roku 2007 mu bola udelená hodnosť praporčíka, v roku 2010 mu bolo vydané osvedčenie o práve účasti na sporiteľskom a hypotekárnom systéme a v roku 2011 bola medzi Ministerstvom obrany Ruskej federácie a A. A. Alanovom uzavretá dohoda o r. účelový úver na bývanie a splatenie záväzkov z hypotekárneho úveru, za podmienok ktorého mu boli na splatenie zálohy poskytnuté finančné prostriedky vo výške 622 400 rubľov. Obydlie (byt) kúpil z prostriedkov určeného cieľového úveru na bývanie, ako aj hypotekárneho úveru poskytnutého neziskovou organizáciou Fond pre bytovú a sociálnu výstavbu Kaliningradskej oblasti vo výške 2 miliónov rubľov. . na obdobie 144 mesiacov.
V roku 2015 federálna štátna pokladničná inštitúcia „Federálna správa sporiaceho a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál“ oznámila A.A. Alanov, že v súvislosti so zistením skutočnosti jeho chybného zaradenia do registra účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému bol zastavený prevod mesačných splátok na plnenie záväzkov z hypotekárneho úveru.
Rozhodnutím Leningradského okresného súdu mesta Kaliningrad zo dňa 14.09.2015, ktorého zákonnosť a platnosť potvrdili vyššie súdy, A.A. Alanovovi bolo zamietnuté splnenie požiadaviek federálnej štátnej inštitúcii „Federálne ministerstvo sporiaceho a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál“, vojenskej jednotke a Federálnej bezpečnostnej službe, aby uznali právo na prevod mesačných splátok na pôžičku poskytnutú za kúpu bývania, povinnosť plniť záväzky zo zmluvy o účelovom úvere na bývanie, deklarovanie protiprávneho konania o zrušení evidenčného čísla účastníka sporiaceho a hypotekárneho systému. Súdy zistili, že tak ku dňu podania správy o účasti v uvedenom systéme, ako aj ku dňu vstupu A.A. Alanov v registri účastníkov, neexistovali žiadne zákonné dôvody na jeho zaradenie do registra účastníkov v systéme akumulačných hypoték, pretože druhú zmluvu o vojenskej službe uzavrel majster A.A. Alanov pred rokom 2005; chybné zaradenie žiadateľa do registra je bezpodmienečným dôvodom na zrušenie zodpovedajúceho evidenčného čísla osoby nezákonne zaradenej do registra.
Podľa sťažovateľa sa ustanovenia odsekov 3 a 4 časti 1 článku 9 spolkového zákona „o systéme akumulácie a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál“ a odseky 3 a 4 odseku 3 pravidiel pre formovanie a vedenie registra účastníkov akumulačného a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnymi výkonnými orgánmi a federálnymi štátnymi orgánmi, v ktorých je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom - v rozsahu, v akom sú odňať vojenskému personálu, ktorý slúžil viac ako 15 rokov na základe zmluvy a je uznaný, že potrebuje bývanie, právo stať sa účastníkmi akumulačného hypotekárneho systému poskytovania ubytovania vojenskému personálu - v rozpore s článkami 19 (časti 1 a 2), 40 a 55 Ústavy Ruskej federácie.
Protiústavnosť odsekov 12 a 24 týchto Pravidiel vidí sťažovateľ v tom, že normy v nich obsiahnuté v zmysle danom praxou orgánov činných v trestnom konaní umožňujú zrušiť registračné číslo účastníka sporiaceho a hypotekárneho systému v tzv. v prípade chybného zriadenia nominálneho sporiaceho účtu v období presahujúcom tri mesiace odo dňa vzniku zodpovedajúcich dôvodov, a to už po tom, čo boli účastníkovi sporiaceho a hypotekárneho systému poskytnuté úspory zaúčtované na tomto účte.
2. Podľa Ústavy Ruskej federácie má každý právo na bývanie (článok 40, časť 1). Ústava Ruskej federácie, ktorá zaväzuje orgány verejnej moci, aby vytvárali podmienky pre každého na uplatnenie tohto práva, stanovuje, že chudobným a iným občanom uvedeným v zákone, ktorí potrebujú bývanie, sa poskytuje bezplatné alebo za prijateľný poplatok zo štátneho, obecného a iného bývania. fondy v súlade so zákonmi ustanovenými zákonom.normy (článok 40 časť 2 a 3). Federálny zákonodarca na ústavnej úrovni je teda poverený nielen určovať kategórie občanov v bytovej núdzi, ale aj stanoviť konkrétne formy, zdroje a postupy na zabezpečenie bývania s prihliadnutím na finančné, ekonomické a iné možnosti bývania. v súčasnosti k dispozícii štátu.
V súlade s týmito ústavnými požiadavkami bol prijatý federálny zákon „O sporiacom a hypotekárnom systéme poskytovania bývania pre vojenský personál“, ktorý zavádza novú formu poskytovania bývania – na úkor federálneho rozpočtu prostredníctvom tvorby úspor v personalizovaných úsporách. účty, poskytnutie účelového úveru na bývanie a prostriedky, ktoré dopĺňajú sporenie, účtované na sporiacom účte. Tento federálny zákon v článku 9 v skutočnosti ustanovuje dve kategórie vojenského personálu oprávneného zúčastniť sa na systéme kumulatívnych hypoték na poskytovanie bývania: 1) vojenský personál, ktorý podpísal zmluvy po 1. januári 2005, pre ktorých je účasť v systéme kumulatívnych hypoték povinné; 2) určité kategórie vojenského personálu, ktorí podpísali prvú alebo druhú zmluvu pred rokom 2005 a ktorí sú oprávnení zvoliť si tento typ záruky na bývanie – za predpokladu, že vyjadria svoje želanie stať sa účastníkmi sporiaceho a hypotekárneho systému.
Takáto právna úprava neobmedzuje právo na zlepšenie životných podmienok iných kategórií vojenského personálu, ktoré nie sú uvedené v predchádzajúcom článku, pretože si zachovávajú iné formy bývania zakotvené vo federálnom zákone z 27. mája 1998 č.
Podľa článku 15 uvedeného federálneho zákona sa vojenským príslušníkom, ktorí uzatvorili zmluvu o výkone vojenskej služby po 1. januári 1998 (patrí k nim aj sťažovateľ), poskytuje služobné bývanie na celú dobu výkonu vojenskej služby; ak sú uznaní za nebytových priestorov, pri dosiahnutí celkového trvania vojenskej služby 20 rokov a viac a pri prepustení z vojenskej služby po dosiahnutí vekovej hranice vojenskej služby, zo zdravotných dôvodov alebo v súvislosti s organizačným a personálnym zabezpečením opatrenia s celkovým trvaním vojenskej služby 10 rokov alebo viac, federálny výkonný orgán alebo federálny štátny orgán, v ktorom je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom, poskytuje dotáciu na bývanie alebo obytné priestory vo vlastníctve federálnej vlády, podľa výberu týchto občanom, do nehnuteľnosti bezplatne alebo na základe zmluvy o sociálnom prenájme s uvedeným federálnym orgánom výkonným orgánom alebo orgánom federálneho štátu vo zvolenom mieste trvalého bydliska av súlade s normami pre poskytovanie obytného priestoru.
Metóda implementácie záruk na bývanie poskytovaná vojenskému personálu federálnym zákonom „O kumulatívnom hypotekárnom systéme na zabezpečenie bývania pre vojenský personál“ zo strany štátu je primárne určená na prilákanie občanov do služby v ozbrojených silách po roku 2005, ako aj na stimulovať pokračovanie služby tým vojenským personálom, ktorý už uzavrel prvú zmluvu pred stanoveným dátumom.
Takéto legislatívne rozhodnutie samo osebe nemožno považovať za v rozpore so zásadou rovnosti a spravodlivosti, keďže federálny zákonodarca má právo ustanoviť rôzne pravidlá na uspokojovanie potrieb v oblasti bývania vojenského personálu vrátane zavedenia nových foriem uplatňovania práva vojenského personálu. personálu na zabezpečenie bývania, čo sa bude vzťahovať len na osoby, ktoré prvýkrát nastúpia na vojenskú službu po nadobudnutí účinnosti právnych predpisov ustanovujúcich takéto formy.
Ustanovenia odsekov 3 a 4 odseku 3 a odseku 12 Pravidiel na vytváranie a vedenie registra účastníkov akumulačného hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnymi výkonnými orgánmi a federálne štátne orgány, v ktorých je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom, čo sťažovateľ spochybňuje, neustanovujú žiadny samostatný predpis, obsahovo takmer úplne reprodukujú odseky 3 a 4 časti 1 článku 9 spolkového zákona „O sporiaceho a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál“, a preto tiež nemožno považovať za porušenie ústavných práv sťažovateľa.
3. V súlade s časťou 3 článku 11 federálneho zákona „O kumulatívnom hypotekárnom systéme na zabezpečenie bývania vojenského personálu“, príkaz povereného federálneho orgánu veriteľovi účastníka o finančných prostriedkoch cieľového úveru na bývanie na účel platenia preddavku pri obstaraní bývania hypotekárnym úverom (úverom) a splácaním záväzkov z hypotekárneho úveru (úveru) predstavuje plnenie záväzkov štátu pri zabezpečení bývania servisného pracovníka.
Pravidlá vedenia nominálnych sporiacich účtov pre účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál (schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 7. novembra 2005 č. 655) stanovujú, že základom pre uzavretie personalizovaného sporiaceho účtu oprávneným federálnym orgánom je vyradenie vojenského zamestnanca z evidencie účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému a v prípade chybného otvorenia uvedeného účtu oprávnený federálny orgán zruší registračné číslo účastníka v sporiaci a hypotekárny systém; zároveň sa prostriedky akumulácie na bývanie, účtované na určenom účte, vrátia do federálneho rozpočtu; doklad potvrdzujúci vznik dôvodov na zatvorenie personalizovaného sporiaceho účtu je oznámenie príslušnej federálnej agentúry o vylúčení servisného pracovníka z registra účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému (odseky 7 a 8).
Dôvody vylúčenia služobníka federálnym výkonným orgánom alebo federálnym štátnym orgánom, v ktorom je branná povinnosť ustanovená federálnym zákonom, z registra účastníkov systému akumulačných hypoték sú uvedené priamo v časti 3 § 9 zákona č. Federálny zákon „O akumulačnom hypotekárnom systéme bývania pre vojenský personál“. Sú to: 1) prepustenie služobníka z vojenskej služby; 2) vylúčenie služobníka zo zoznamov personálu vojenského útvaru v súvislosti s jeho smrťou alebo smrťou, jeho uznanie zákonom ustanoveným spôsobom za nezvestného alebo vyhlásenie za mŕtveho; 3) plnenie svojich povinností štátu poskytnúť vojakovi počas vojenskej služby obytné priestory (s výnimkou obytných priestorov špecializovaného bytového fondu) iným spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie federácie na náklady federálneho rozpočtu (tieto ustanovenia sú plne reprodukované v odseku 18 Pravidiel pre zakladanie a vedenie registra účastníkov systému kumulatívnych hypoték na bývanie pre vojenský personál Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnym výkonné orgány a federálne štátne orgány, v ktorých je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom).
Na základe vyššie uvedených regulačných ustanovení je vylúčenie servisného pracovníka z evidencie účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému možné len vtedy, ak existuje jeden z uvedených dôvodov. Ak bola osoba omylom zaradená do registra účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému, potom je zrušenie záznamu o nej v registri a zatvorenie osobitného sporiaceho účtu povolené len do okamihu, keď dostane príslušné finančné prostriedky.
Ústavný súd Ruskej federácie v uznesení č. 1-P zo dňa 14. januára 2016 poukázal na potrebu dodržať nasledovné zo vzájomne súvisiacich článkov 1 (časť 1), 2, 17 (časť 1), 18, 19 (časť 1) a 55 (časť 2 a 3) Ústavy Ruskej federácie, zásady právnej istoty a zachovania dôvery občanov v právo a konanie štátu, ktoré občanom zaručujú, že rozhodnutia prijíma štát- autorizovaných orgánov na základe dôslednej implementácie legislatívnych požiadaviek, ako aj starostlivého a zodpovedného prístupu k posudzovaniu skutočných okolností, s ktorými zákon spája vznik práv, dôslednosť pri príprave relevantných dokumentov potvrdzujúcich existenciu podmienok potrebných na výkon týchto práv tak, aby si občan ako účastník príslušných právnych vzťahov mohol byť istý stabilitou svojho oficiálne uznaného postavenia a že práva nadobudnuté z titulu tohto postavenia budú štátom rešpektované a budú implementovaná .
Ako vyplýva z uvedeného uznesenia, taká právna úprava, podľa ktorej svedomitý občan, ktorý sa spoľahne na chybné rozhodnutie štátneho orgánu o poskytovaní sociálnych dávok, v súvislosti s jeho zrušením prichádza o významný zdroj príjmu, ktorý poberal za dlhý čas, napriek tomu, že návratu k doterajšiemu životnému spôsobu života bránia objektívne ťažkosti, nezodpovedá zásade spravodlivej rovnováhy medzi požiadavkami všeobecného záujmu a potrebou ochrany práv tejto osoby.
Z toho vychádza aj Najvyšší súd Ruskej federácie, ktorý vo svojom rozhodnutí zo dňa 15.06.2017 č. Systém hypoték na bývanie pre vojenský personál, týkajúci sa ukončenia plnenia záväzkov prevzatých na zabezpečenie bývania tzv. opravára po jeho skutočnom zaradení do registra účastníkov sporiaceho a hypotekárneho systému a poskytnutí účelového úveru na bývanie, nevychádzajú zo zákona.
Akýkoľvek iný výklad a aplikácia napadnutých právnych ustanovení, a to aj zo strany súdov, by bola v rozpore s ich skutočným významom a viedla by k porušeniu záruk práv občanov ustanovených Ústavou Ruskej federácie.
4. Ustanovenie odseku 24 Pravidiel pre tvorbu a vedenie registra účastníkov akumulačného hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnymi výkonnými orgánmi a federálnymi štátnymi orgánmi, v ktorých vojenské služba je ustanovená federálnym zákonom, ktorý stanovuje, že lehota na vykonanie zápisu o vylúčení služobníka z registra z dôvodov uvedených v odseku 18 týchto pravidiel by nemala byť dlhšia ako tri mesiace odo dňa vzniku zodpovedajúceho dôvodu, adresovaný úradníkom oprávneným viesť register účastníkov akumulačného hypotekárneho systému bývania pre vojenský personál, zameraný na včasné plnenie služobných povinností, priamo neupravuje otázky dôvodov vylúčenia vojenského personálu z registra akumulačného hypotekárneho systému, ale týka sa len načasovania takéhoto vylúčenia od okamihu, keď nastane jeden z dôvodov, a preto nemožno považovať za zásah do akýchkoľvek ústavných práv a slobôd občanov.
Overovanie zákonnosti a platnosti súdnych rozhodnutí vydaných proti sťažovateľovi nepatrí do právomocí Ústavného súdu Ruskej federácie, ako sú definované v článku 125 Ústavy Ruskej federácie a článku 3 federálneho ústavného zákona „ O Ústavnom súde Ruskej federácie“.
Na základe uvedeného a podľa článku 43 ods. 2, štvrtej časti článku 71, článku 78 a prvej časti článku 79 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ Ústavný súd Ruskej federácie
definované:
1. Uznať sťažnosť občana Alanova Alexandra Anatoljeviča za nepodliehajúcu ďalšiemu posúdeniu na zasadnutí Ústavného súdu Ruskej federácie, keďže riešenie ním vznesenej otázky si nevyžaduje vydanie konečného rozhodnutia podľa čl. 71 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ vo forme uznesenia.
2. Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie o tejto sťažnosti je konečné a nemožno sa proti nemu odvolať.
Prehľad dokumentov
V časti týkajúcej sa dôsledkov chybného zaradenia osoby do evidencie jej účastníkov boli napadnuté samostatné normy akumulačno-hypotekárneho systému poskytovania bývania pre vojakov.
Podľa zákona sa v prípade takejto chyby ruší registračné číslo účastníka sporiaceho a hypotekárneho systému a prostriedky evidované na takomto účte sa vracajú do federálneho rozpočtu.
Ústavný súd Ruskej federácie spresnil, že v prípade chybného zaradenia spomínaných účastníkov do registra je zrušenie zápisu v registri a zatvorenie osobitného sporiaceho účtu povolené len dovtedy, kým osoba nedostane príslušné peniaze.
Štátny program „“ existuje už viac ako desať rokov a dnes sa vyznačuje transparentnou a dobre fungujúcou funkčnosťou (). Rovnako ako iné podobné projekty má svoje pre a proti. Varianty nedostatkov sa hromadia v súdnej praxi o vojenských hypotékach.
Čo by mal vojak robiť v prípade hypotekárnych sporov?
Podľa štatistík počas celého obdobia programu dochádzalo opakovane k porušovaniu práv občanov a nie vždy boli rešpektované normy zákona. Vláda vzala situáciu pod prísnu kontrolu, takže armáda sa čoraz menej obracia o pomoc na justíciu.
Ak sa príslušník ozbrojených síl domnieva, že bol podvedený, musí požiadať súdny orgán o pomoc. Na to sa potrebuje poradiť s právnikom a zozbierať všetky potrebné papiere.
Bežné problémy s vojenskými hypotékami
Zabezpečenie vlastného bývania vojenskému personálu je kľúčovým cieľom vojenských hypoték (, vyhláška vlády Ruskej federácie z 21. februára 2005 N 89 (v znení z 29. decembra 2016) „O schválení Pravidiel pre formovanie a vedenie registra účastníkov akumulačného hypotekárneho systému poskytovania ubytovania pre vojenský personál Ministerstvom obrany Ruskej federácie, federálnymi výkonnými orgánmi a federálnymi štátnymi orgánmi, v ktorých je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom“). Tvrdenia, že táto kategória obyvateľov Ruskej federácie podáva na súde najčastejšie tieto problémy:
- získané v manželstve;
- prepustenie a vyradenie z evidencie účastníkov NIS;
- predčasného prepustenia a zákazu používania úspor.
Rozdelenie bytu nadobudnutého v manželstve
Aby sa predišlo takýmto situáciám, niektoré bankové inštitúcie žiadajú potenciálnych zákazníkov, aby vypracovali manželskú zmluvu, podľa ktorej manžel / manželka vojenského muža nebude žiadať o hypotekárny byt.
Ako ukazuje prax, takéto konania majú často pozitívne výsledky a vo väčšine prípadov zostáva vlastníkom domu opravár.
Dohodu však možno napadnúť, ak:
- dieťa sa narodilo v rodine občana a časť materského kapitálu išla na zaplatenie hypotéky;
- väčšie opravy a prestavby bytov boli hradené z prostriedkov obecného rodinného rozpočtu;
- urobil všeobecné prostriedky na splatenie prvej splátky za byt;
- boli použité peniaze blízkych príbuzných manžela/manželky služobníka.
Za prítomnosti týchto skutočností nemusí byť verdikt súdu v prospech armády.
Prepustenie a vyradenie z registrov NIS
vyvoláva veľa otázok o správnosti účasti servisného pracovníka v systéme akumulačných hypoték.
Napríklad vojenský muž podpísal služobnú zmluvu a automaticky sa stal členom NIS. Po určitom čase bol prepustený pre zdravie alebo zníženie stavu, ale potom bol opäť zaradený. V tomto prípade zamestnanec stráca všetky svoje privilégiá a už sa nemôže kvalifikovať na kúpu bývania za výhodných podmienok. Opätovnú účasť v NIS tiež zákon neupravuje. Ako ukazujú štatistiky, väčšina súdnych rozhodnutí o vojenských hypotékach v tejto veci je v prospech štátu.
Predčasné prepúšťanie a neschopnosť využiť úspory
Počas celého obdobia vojenskej hypotéky súd často zvažuje prípady nemožnosti opravára použiť svoje úspory. Táto situácia nastáva nasledovne: dôstojník kúpi byt na úkor prostriedkov poskytnutých NIS, ale potom odíde do dôchodku v predstihu. V dôsledku toho musí splácať hypotéku z peňazí zo svojho osobného rozpočtu. Finančná pomoc od štátu už pre neho nie je dostupná.
Prehľad súdnej praxe o vrátení CZhZ
Servisník samostatne vracia peniaze za hypotéku banke podľa individuálne stanoveného harmonogramu. Ak občan nespláca účelový úver na bývanie alebo nespláca hypotéku, veriteľ (banková inštitúcia alebo FGKU Rosvoenipoteka) má zákonné právo domáhať sa vymáhania súdnou cestou. Mnohí vojenskí pracovníci sa domnievajú, že najhorším dôsledkom predčasného prepustenia je strata zakúpených obytných nehnuteľností.
Iné vojnové hypotekárne situácie vyžadujúce súdny spor
Patria sem žaloby príbuzných, ktorí si uplatňujú práva na bývanie zakúpené podľa VI.
Príbuzní majú právo požiadať o bývanie pre vojenského muža, ktorý:
- predčasné prepustenie z dôvodov, ktoré nemôže ovplyvniť;
- považovaný za chýbajúci;
- zomrel pri plnení svojich povinností.
Blízki príbuzní občana musia dlhodobo brániť svoje práva, ale vo väčšine prípadov súd rozhodne v ich prospech. Na tomto príklade možno vysledovať nedokonalosť ustanovení VI a jej dôsledky pre čestný vojenský personál.
Súdny spor o vojenskú hypotéku v prospech dlžníka
Súdna prax týkajúca sa vojenských hypoték naznačuje, že v porovnaní s bežnými hypotékami sa o vojenských hypotékach často rozhoduje dlžník. Najvyšší súd tvrdí, že zabezpečenie normálnych životných podmienok pre obrancov je hlavným cieľom tohto štátneho programu. Nemôže sa teda stať, že vláda odoberie občanovi v dôstojníckej hodnosti možnosť získať byt.
Súd chráni práva rezidenta, ak zmeškal registráciu z dobrého dôvodu. V takejto situácii sa peniaze pridelené armáde prevedú na jeho osobný bankový účet. Lehota na právo použiť tieto prostriedky sa začína počítať odo dňa, keď nastali dôvody na zaradenie obsluhujúceho do evidencie žiadateľov o zlepšenie bytových podmienok.
NIS umožňuje dodávateľom zaobstarať si vlastné bývanie aj počas doby služby, ale na realizáciu vlastného musí byť servisný pracovník zapísaný v registri NIS.
Existuje však niekoľko prípadov, keď sú členovia vylúčení z , napríklad:
- prepustenie vojaka;
- oficiálne potvrdená neznáma neprítomnosť zmluvného vojaka alebo smrť;
- prípady, keď si štát plnil záväzky voči armáde a poskytol mu bývanie.
Schéma vylúčenia opravára z registra
Po obdržaní informácie o vylúčení účastníkov NIS dochádza k vylúčeniu dodávateľa z registra nasledovne:
1. Vo vojenskom útvare je osoba, ktorá sa zaoberá problematikou NIS, pri vzniku dôvodu na vyradenie vojaka z evidencie povinná zostaviť balík dokumentov s povinným vyhotovením Zoznamu na vyradenie (má schválený formulár). Tento zoznam sa predkladá na schválenie veleniu vojenského útvaru.
2. Po udelení víza veliteľa vojenského útvaru sa všetka dokumentácia odovzdáva územnému odboru krajského orgánu (na Ministerstve obrany Ruskej federácie - RUZHO). Územný útvar zhromažďuje celookresné informácie o vylúčení účastníkov NIS a postupuje ich regionálnemu federálnemu výkonnému orgánu. Regorgan (na Ministerstve obrany Ruskej federácie - JO) vylúči dodávateľa z registra odo dňa vzniku dôvodov. Dňom vzniknutých dôvodov je dátum vyradenia dodávateľa zo zoznamov personálu vojenského útvaru.
Súvisiace materiály
3. Regorgan (na Ministerstve obrany Ruskej federácie - RUZHO) prenáša informácie do Rosvoenipoteka. Rosvoenipoteka uzatvorí osobný účet zmluvného zamestnanca odo dňa výskytu zodpovedajúcich dôvodov.
Dôležitý bod: zatvorenie účtu môže nastať bez práva aj s právom na nahromadené prostriedky. Právo použiť nahromadené prostriedky vzniká v prípadoch, keď k prepusteniu dôjde za zvýhodnených podmienok (podrobnejšie o nich pozri článok 10 117-FZ).
4. Po zrušení osobného účtu dostane servisný pracovník písomné oznámenie, že jeho účet je zrušený a je vyradený z registra NIS.
Chybná výnimka z registra
Niekedy vojenský personál čelí takému problému, ako je chybné vymazanie z registra. Hlavným dôvodom chybného vyradenia je väčšinou ľudský faktor a ak sa táto skutočnosť zistí, mali by sa podniknúť kroky na jej čo najrýchlejšie obnovenie do registra.
Mala by byť organizovaná prostredníctvom osoby zodpovednej vo vojenskom útvare za NIS, predloženie informácie o chybnom vylúčení. Dôležité je, aby pri obnove v registri bol uvedený dátum základu zaradenia, rovnako ako pri prvotnom zaradení.
Kedy je možné obnoviť register NIS?
Po opätovnom nástupe do vojenskej služby je vojak opätovne zapísaný do registra z týchto dôvodov:
1. Uzavretie novej zmluvy zo zálohy, ak k predchádzajúcemu vyradeniu zo zoznamov v / časti došlo podľa preferenčných článkov, ale armáda nedostala ďalšie finančné prostriedky. V tomto prípade sa obnovia akumulácie za predchádzajúce obdobie účasti v NIS na účte Rosvoenipotek.
2. Uzavretie novej zmluvy zo zálohy, pričom právo na dobrovoľnú účasť v NIS armáda nerealizovala, alebo bol prepustený z predchádzajúceho miesta služby nie za zvýhodnených podmienok a nedostal ďalšie finančné prostriedky. Akumulácie za predchádzajúce obdobie účasti v NIS sa neobnovujú.
3.
Ak predchádzajúce prepustenie zo služby umožnilo armáde prijať. V tomto prípade bude armáda zaradená do Registra po nástupe. 
29. decembra 2016, 00:16, otázka č. 1487879 Sergej, Novosibirsk
Sergey zanechal recenziu o stránke - show
1000
cena
otázka
problém vyriešený
kolaps
Odpovede právnikov (5)
2087 odpovedí
-
Domnievam sa, že súd nezákonne široko vykladá bytovú legislatívu a zvažuje práva vojaka v budúcnosti.
S pozdravom G.A. Kurajev
Pomohla vám odpoveď právnika? + 1 - 0
kolaps
Všetky právne služby v Moskve
prijaté
poplatok 70%
Právnik, Samara
Chat
Ahoj Sergey!
Povedzte mi, má už váš manžel zakúpené bývanie v rámci NIS alebo sa peniaze len hromadia na účte?
Pomohla vám odpoveď právnika? + 0 - 0
26. Vojenský personál a občania prepustení z vojenskej služby sú vyradení z poradia na získanie ubytovania alebo zlepšenie podmienok bývania na náklady federálneho rozpočtu v prípade, že:
a) po preložení do zálohy uzavrieť novú zmluvu o vojenskej službe vo federálnych výkonných orgánoch, v ktorých je vojenská služba stanovená federálnym zákonom;
b) ak po uplynutí 6 mesiacov od lehoty na prepustenie príslušníka služby uvedenej v žiadosti veliteľa (náčelníka) vojenského útvaru opätovne nedostal písomný návrh na zotrvanie v rade na získanie ubytovania alebo zlepšenie bytových podmienok ;
c) vyradenie z vojenskej evidencie v tejto osade a odchod do iného trvalého bydliska;
d) riešenie problému bývania;
e) sobáše vdovami (vdovcami), ktoré stoja v rade na získanie ubytovania alebo zlepšenie podmienok bývania v súlade s písmenom „b“ odseku 6 týchto pravidiel;
f) identifikácia v predložených dokladoch, ktoré sú podkladom pre zaradenie do poradia, informácie, ktoré nezodpovedajú skutočnosti.
Vyradenie z radu na získanie obytných priestorov alebo zlepšenie podmienok bývania sa vykonáva na základe rozhodnutia miestnych samospráv, ktorým boli vojenskí pracovníci a občania prepustení z vojenskej služby zaradení do radu na návrh verejnej komisie pre otázky bývania. Vojenský personál a občania prepustení z vojenskej služby musia byť o prijatom rozhodnutí písomne informovaní s uvedením dôvodov vyradenia z radu do 3 mesiacov odo dňa takéhoto rozhodnutia.
Občania prepustení z vojenskej služby nepodliehajú vyradeniu z radu v prípade zmeny registrácie v mieste pobytu a poberania dôchodku bez ohľadu na miesto pobytu.
27. Údaje o vojenskom personáli, ktorý prichádza so svojimi rodinami na územie Ruskej federácie, ako aj informácie o množstve bytov potrebných na zabezpečenie aktuálnej životnej úrovne, predkladajú velitelia (náčelníci) vojenských útvarov každoročne, do 1. apríla samosprávam prostredníctvom vojenských komisií.
Tým pádom spadáte pod bod d) riešenia bytového problému jedným z rodinných príslušníkov. Vylúčenie manželky nezbavuje všetkých ostatných práva na bývanie. a opustenie je možné vnímať ako riešenie bytového problému celej rodiny a odhlásenie všetkých. Neexistujú žiadne vyhliadky na kladné rozhodnutie súdu.
Pomohla vám odpoveď právnika? + 0 - 0
kolaps
Fedko Mária
Právnik, Moskva
