Alexey Vladimiroviç(16/06/2016 23:18:06)

Merhaba,

Ne yazık ki, tüm askeri personel, işten çıkarılma üzerine askeri ipoteğin NIS programında önemli bir nokta olduğunu bilmiyor. Silahlı Kuvvetlerden ayrıldıktan sonra, askeri ipotek borçlu tarafından kullanılmaya devam edilebilir. Askeri personelin görevden uzaklaştırılmasından sonraki koşulları açıkça düzenlenmiştir. İşten çıkarıldıktan sonra tasarruflarını kullanabilecek tüm askeri personel kategorilerinin kayıtlı olduğu ipotektedir. O sırada, yalnızca amaçlanan fonlar düzenli olarak bir askerin kişisel tasarruf hesabına aktarılır. Ancak, askeri ipotek fesih alanının bir takım zorlukları ve bazı koşulları vardır.

Askeri personelin hizmeti sırasında biriken sermayeyi kullanmak için zamanları yoksa, işten çıkarıldıktan sonra (veya özel durumlarda aileleri) 117-FZ sayılı Federal Yasa ile belirtilen durumlarda tasarrufları gayrimenkul satın almak için kullanabilirler. 20.08. askeri personel için barınma sistemi", Bölüm 3, Madde 10:

1. Ordunun hizmet ömrü 20 yıldan az değildir.
2. Ordudan ihraç, tercihli nedenlerle 10 tam yıllık hizmetten sonra gerçekleşti: askerlik hizmeti için azami yaşa ulaşma;
3. tıbbi endikasyonlar;
4. zor aile koşulları;
5. OShM (organizasyonel ve personel faaliyetleri);
6. ölüm, ölüm veya kayıp olarak tanınma

OSHM örnekleri: eski görevi ordu tarafından sürdürmenin imkansızlığı ve önerilen, daha düşük veya daha yüksek pozisyondan reddedilmesi; birimler; bu pozisyonda hizmete uygun olmadığını beyan etti. Bir NIS üyesinin ölümü veya ölümü halinde, asker yakınları bu birikimleri kullanma hakkını saklı tutar.

İşten çıkarılma üzerine, bir asker bir ev satın alırken herhangi bir sübvansiyon alma hakkına sahipse, tüm para derhal kendisine ödenir. Bu durumda ödemeler Rosvoenipoteka tarafından yapılır. Bunu yaparken, başvuru sahibi aşağıdakileri yapmalıdır:

İmzaladıktan sonra asker, askeri birliğin komutanına tasarruf hesabından para transferi hakkında bir rapor yazar.

Astın görev yaptığı birliğin komutanı, kendisi hakkında ilgili bilgileri askeri komuta ve kontrol organlarına sunar. Ayrıca, bu bilgiler Rosvoenipoteka'ya aktarılır.

30 gün içinde, bilgiler Rosvoenipotek'te incelenir, ardından görevden alınan asker, raporda belirttiği banka detaylarını kullanarak tasarruf hesabından para alır.

Ek olarak, işten çıkarılma yukarıdaki nedenlerle meydana gelirse, asker yalnızca tasarruf hesabındaki finansmanı bir daire veya başka bir konut satın almak için kullanma hakkına sahip olmakla kalmaz, aynı zamanda konut için ek fonlar da alabilir. Katılımcı olmayan ve başka konutların sahibi olmayan askeri personel, ordudan ihraç edildikten sonra devletten ek sübvansiyonlara güvenebilir.

Dolayısıyla, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nde en az 20 yıl hizmet veren ve elverişli koşullar nedeniyle 10 yıl kesintisiz hizmetten ayrılan askeri personelin işten çıkarılma durumunda askeri ipotek kullanma hakkına sahip olduğu ortaya çıktı. .

İşten çıkarılma tercihli şartlarda ve 10 yıllık hizmetten önce gerçekleşmediyse, o zaman askerin bir daire satın almak için harcamayı başardığı tasarruf hesabındaki paranın devlete iade edilmesi gerekecektir. Askeri ipoteği ödemek için kullanılan sübvansiyon miktarını ve bunun üzerindeki tüm faizleri iade etmek için emekli borçlu, en geç 10 yıl sonra yükümlüdür. Ve gelecekte, Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranına eşit faiz ödeyerek ipotek kredisini de kendisi ödemek zorunda kalacak.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 7 Aralık 2017 Sayılı 2794-O Kararı “Vatandaş Alanov Alexander Anatolyevich'in anayasal haklarının ihlal edildiğine ilişkin şikayeti üzerine Federal Yasanın 9. maddesinin 1. bölümünün 3. ve 4. fıkraları “Askeri personel için konut tasarruf ve ipotek sistemi hakkında” ve ayrıca 3. paragrafın 3. ve 4. fıkraları ile birikimli konut ipotek sisteminde katılımcıların kaydının oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin Kuralların 12 ve 24. paragrafları Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, federal yürütme makamları ve askerlik hizmetinin federal kanunla sağlandığı federal devlet organları tarafından askeri personel”

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Başkan V.D. Zorkin, yargıçlar K.V. Aranovsky, A.I. Boytsova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, S.M. Kazantseva, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, O.S. Khokhryakova, V.G. Yaroslavtsev,

Yargıç C.M.'nin sonucunu dinledikten sonra Vatandaş A.A.'nın şikayetinin ön incelemesini yapan Kazantsev. Alanova,

Kurulmuş:

1. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesine yaptığı şikayette, vatandaş A.A. Alanov, aşağıdaki düzenlemelerin anayasaya uygunluğuna itiraz etmektedir:

20 Ağustos 2004 tarihli ve 117-FZ sayılı Federal Yasanın 9. maddesinin 1. bölümünün 3. ve 4. fıkraları, "Askeri personel için konut biriktirme ve ipotek sistemi hakkında", katılımcıların konut birikim ve ipotek sistemine katılmaları şartıyla Astsubay ve astsubaylardan oluşan askerler için sözleşme kapsamındaki toplam askerlik süresi 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren üç yıl olurken, ilk askerlik sözleşmesini 1 Ocak 2005 tarihinden önce yapanlar ve toplam süre 1 Ocak 2005 tarihi itibariyle sözleşmesine göre üç yıldan eski olmayan askerlik hizmeti, böyle bir arzuyu ifade ederek katılımcı olabilir; 1 Ocak 2005 tarihinden önce olmayan ve birikimli ipotek sistemine katılma arzusunu ifade eden ikinci bir askerlik hizmeti sözleşmesi imzalayan çavuşlar ve ustabaşılar, askerler ve denizciler;

Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, federal yürütme makamları ve askeri personelin bulunduğu federal devlet organları tarafından askeri personel için toplu konut ipotek sistemindeki katılımcıların kaydının oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin Kuralların 3. ve 4. fıkraları hizmet, askeri personel için konut sağlanmasının birikimli ipotek sistemine katılanların olabileceğine göre, federal yasa ile sağlanır (21 Şubat 2005 tarih ve 89 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamesi ile onaylanmıştır). : Arzularını ifade eden teğmen ve teğmenler, sözleşme kapsamındaki toplam askerlik hizmeti 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren üç yıl olurken, ilk askerlik sözleşmesini 1 Ocak 2005 tarihinden önce yapan ve toplam süresi olan bu kişiler 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren sözleşme kapsamında askerlik hizmetinin üç yıldan fazla olmaması, böyle bir isteğini ifade ederek katılımcı olabilir; 1 Ocak 2005 tarihinden önce olmamak üzere ikinci bir askerlik hizmeti sözleşmesi imzalayan ve katılımcı olma arzusunu ifade eden çavuşlar ve ustabaşılar, askerler ve denizciler;

askeri personel için konut sağlanmasının birikimli ipotek sistemine katılanların siciline askeri personelin dahil edilmesinin gerekçelerini belirleyen bu Kuralların 12. paragrafı;

Aynı Kuralların 24. paragrafına göre, bir askerin sicilden çıkarılması üzerine sicile giriş yapma süresi, ilgili nedenin ortaya çıktığı tarihten itibaren üç aydan fazla olmamalıdır.

Sunulan materyallerden aşağıdaki gibi, A.A. İlk sözleşmeyi 1998'de, ikinci sözleşmeyi 2002'de imzalayan bir ustabaşı olan Alanov, 2006 yılında askeri personel için toplu konut ipotek sistemine katılmak için bir rapor sunmuş ve katılımcıların siciline dahil edilmiştir. 2007 yılında varant rütbesine layık görüldü, 2010 yılında tasarruf ve ipotek sistemine katılma hakkı belgesi verildi ve 2011 yılında Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ile A.A. Alanov arasında bir anlaşma imzalandı. Hedeflenen bir konut kredisi ve bir ipotek kredisi kapsamındaki yükümlülüklerin geri ödenmesi, şartlarına göre, peşinatın geri ödenmesi için 622.400 ruble tutarında fon sağlandı. Konut (daire), belirtilen hedef konut kredisinin fonlarının yanı sıra kar amacı gütmeyen kuruluş Kaliningrad Bölgesi Konut ve Sosyal İnşaat Fonu tarafından 2 milyon ruble tutarında bir ipotek kredisi kullanılarak satın alındı. . 144 aylık bir süre için.

2015 yılında, federal devlet hazine kurumu “Askeri Personel için Tasarruf ve İpotek Konut Sistemi Federal İdaresi” A.A. Alanov, tasarruf ve ipotek sistemine katılanların siciline hatalı dahil edildiği gerçeğinin ortaya çıkmasıyla bağlantılı olarak, ipotek kredisi kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesine yönelik aylık ödemelerin devrinin durdurulduğunu bildirdi.

Kaliningrad şehrinin Leningradsky Bölge Mahkemesinin 14 Eylül 2015 tarihli kararıyla, yasallığı ve geçerliliği yüksek mahkemeler tarafından onaylandı, A.A. Alanov, Federal Devlet Kurumu "Askeri Personel için Tasarruf ve İpotek Sistemi Federal Dairesi", askeri birlik ve Federal Güvenlik Servisi'ne verilen bir krediye aylık ödemeleri aktarma hakkını tanıma gerekliliklerini yerine getirmeyi reddetti. konut satın alma, sözleşme hedefi konut kredisi kapsamındaki yükümlülükleri yerine getirme yükümlülüğü, tasarruf ve ipotek sisteminde bir katılımcının kayıt numarasını iptal etmek için yasa dışı eylemler ilan etmek. Mahkemeler, hem belirtilen sisteme katılım için raporun sunulduğu tarihte hem de A.A.'nın giriş tarihinde olduğunu tespit etti. Alanov'un katılımcıların sicilinde, ikinci askerlik sözleşmesi ustabaşı A.A. Alanov 2005'ten önce; başvuru sahibinin sicile hatalı dahil edilmesi, sicile yasadışı olarak dahil edilen kişinin ilgili sicil numarasının iptali için koşulsuz bir temeldir.

Başvurucuya göre, "Askeri personel için konutların birikim ve ipotek sistemi hakkında" Federal Kanunun 9. maddesinin 1. bölümünün 3. ve 4. fıkralarının hükümleri ve oluşum ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, federal yürütme organları ve askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal devlet organları tarafından askeri personel için konut biriktirme ve ipotek sistemine katılanların sicilinin tutulması - oldukları ölçüde 15 yıldan fazla bir süredir bir sözleşme kapsamında görev yapan ve barınmaya ihtiyacı olduğu kabul edilen askeri personeli mahrum etmek, askeri personelin konut sağlanmasına ilişkin birikimli ipotek sistemine katılma hakkından yoksun bırakmak - Madde 19 (bölüm 1 ve 2), 40 ve Rusya Federasyonu Anayasası'nın 55.

Başvuran, bu Kuralların 12. ve 24. paragraflarının anayasaya aykırılığını, içlerinde yer alan normların, kolluk uygulamaları tarafından verilen anlamda, tasarruf ve ipotek sistemindeki bir katılımcının kayıt numarasının iptal edilmesine izin vermesi gerçeğinde görmektedir. Tasarruf ve ipotek sisteminin katılımcısına bu hesapta muhasebeleştirilen tasarruflar sağlandıktan sonra, ilgili sebeplerin oluştuğu tarihten itibaren üç ayı aşan bir süre içinde itibari tasarruf hesabının hatalı açılması durumunda.

2. Rusya Federasyonu Anayasası'na göre, herkesin barınma hakkı vardır (Madde 40, Bölüm 1). Kamu makamlarını herkesin bu hakkı kullanması için koşullar yaratmaya zorlayan Rusya Federasyonu Anayasası, yasada belirtilen konut ihtiyacı olan yoksul ve diğer vatandaşlara devlet, belediye ve diğer konutlardan ücretsiz veya uygun bir ücret karşılığında sağlanmasını öngörmektedir. kanunla belirlenen yasalara uygun olarak fonlar normlar (Madde 40, kısım 2 ve 3). Bu nedenle, anayasal düzeyde federal yasa koyucuya yalnızca konut ihtiyacı olan vatandaş kategorilerini belirlemesi değil, aynı zamanda finansal, ekonomik ve diğer fırsatları dikkate alarak konut sağlamak için belirli formlar, kaynaklar ve prosedürler oluşturması talimatı verilir. şu anda devlet tarafından kullanılabilir.

Bu anayasal gerekliliklere uygun olarak, kişiselleştirilmiş tasarruflarda tasarruf oluşumu yoluyla federal bütçe pahasına yeni bir konut sağlama biçimi getiren “Askeri Personel için Tasarruf ve İpotek Sistemi Hakkında” Federal Yasa kabul edildi. hesapları, hedeflenen bir konut kredisinin sağlanması ve tasarrufları destekleyen fonlar, bir tasarruf hesabında muhasebeleştirilir. 9. Maddedeki bu Federal Yasa, aslında, konut sağlamanın birikimli ipotek sistemine katılmaya yetkili iki askeri personel kategorisini belirler: 1) 1 Ocak 2005 tarihinden sonra sözleşme imzalamış olan ve birikmiş ipotek sistemine katılımının sağlandığı askeri personel. zorunlu; 2) 2005'ten önce birinci veya ikinci sözleşmeleri imzalayan ve bu tür konut garantisini seçme hakkına sahip olan belirli kategorilerdeki askeri personel - tasarruf ve ipotek sistemine katılma isteklerini ifade etmeleri şartıyla.

Bu tür bir yasal düzenleme, 27 Mayıs 1998 tarihli Federal Güvenlik Yasasında yer alan diğer barınma biçimlerini korudukları için, yukarıdaki maddede belirtilmeyen diğer askeri personel kategorilerinin yaşam koşullarını iyileştirme hakkını kısıtlamaz.

Bu nedenle, söz konusu Federal Yasanın 15. Maddesine göre, 1 Ocak 1998'den sonra askerlik hizmeti sözleşmesi yapan askerlere (başvuran da onlara aittir) tüm askerlik süresi boyunca resmi yaşam alanları sağlanır; 20 yıl veya daha fazla toplam askerlik hizmetini tamamladıktan sonra ve askerlik yaş sınırına ulaştığında, sağlık nedenleriyle veya teşkilat ve kadro ile bağlantılı olarak askerlikten çıkarılma durumunda konut ihtiyacı olduğunun anlaşılması halinde, Toplam süresi 10 yıl veya daha fazla olan askerlik hizmeti, federal bir yürütme organı veya askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal bir devlet organı, bunların seçimine bağlı olarak federal hükümete ait bir konut sübvansiyonu veya konut binaları sağlar. vatandaşlar, seçilen daimi ikamet yerinde ve yaşam alanı sağlama normlarına uygun olarak, bir yürütme makamı veya bir federal devlet makamı tarafından belirtilen federal ile ücretsiz veya sosyal kira sözleşmesi kapsamında mülke.

Devletin askeri personele sağlanan konut garantilerini uygulamasına ilişkin “Askeri Personel için Konut Temini için Birikmiş İpotek Sistemi Hakkında” Federal Yasası tarafından oluşturulan yöntem, öncelikle vatandaşları 2005'ten sonra silahlı kuvvetlerde hizmet etmeye ve ayrıca Belirtilen tarihten önce ilk sözleşmeyi imzalamış olan askeri personelin hizmete devam etmesini teşvik etmek.

Federal yasa koyucu, askeri personelin barınma ihtiyaçlarını karşılamak için, askerlik hakkını kullanmanın yeni biçimleri dahil olmak üzere çeşitli kurallar belirleme hakkına sahip olduğundan, böyle bir yasama kararının kendi başına eşitlik ve adalet ilkesine aykırı olduğu düşünülemez. bu tür formları oluşturan mevzuatın yürürlüğe girmesinden sonra yalnızca ilk kez askerlik hizmetine giren kişiler için geçerli olacak barınma sağlamak için personel.

Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, federal yürütme makamları ve askeri personel için toplu konut ipotek sistemine katılanların sicilinin oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin Kuralların 3. ve 4. fıkralarının 3. ve 4. fıkralarının hükümleri ve Başvuranın itiraz ettiği, askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal devlet organları, herhangi bir bağımsız düzenleme oluşturmaz, içeriklerinde Federal Yasanın 9. maddesinin 1. bölümünün 3. ve 4. maddelerini neredeyse tamamen yeniden üretirler. askeri personel için konut tasarruf ve ipotek sistemi” ve dolayısıyla başvurucunun anayasal haklarını ihlal ettiği düşünülemez.

3. “Askeri Personel için Konut Temini için Birikimli İpotek Sistemi Hakkında” Federal Kanunun 11. Maddesinin 3. Kısmı uyarınca, yetkili federal organın hedef konut kredisi fonlarının katılımcısının alacaklısına yönlendirmesi Bir ipotek kredisi (kredi) kullanarak konut edinirken peşinat ödemesinin amacı ve bir ipotek kredisi (kredi) üzerindeki yükümlülüklerin geri ödenmesi, bir askerin konut sağlanması için devlet tarafından yükümlülüklerinin yerine getirilmesini temsil eder.

Askeri personel için konut tasarruf ve ipotek sistemine katılanlar için nominal tasarruf hesaplarının tutulmasına ilişkin kurallar (7 Kasım 2005 tarih ve 655 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır) kişiselleştirilmiş bir tasarruf hesabının kapatılması için temel sağlar. yetkili bir federal organ tarafından, bir askeri askerin tasarruf ve ipotek sistemindeki katılımcıların kayıtlarından çıkarılmasıdır ve söz konusu hesabın hatalı açılması durumunda, yetkili federal organ, bir katılımcının kayıt numarasını iptal eder. tasarruf ve ipotek sistemi; aynı zamanda, belirtilen hesapta hesaplanan konut için biriktirme araçları federal bütçeye iade edilir; kişiselleştirilmiş bir tasarruf hesabının kapatılması için gerekçelerin ortaya çıktığını doğrulayan bir belge, ilgili federal kurumdan, bir askerin tasarruf ve ipotek sistemindeki katılımcıların kaydından çıkarılması hakkında bir bildirimdir (madde 7 ve 8).

Askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı bir federal yürütme organı veya federal bir devlet organı tarafından bir askerin, birikimli ipotek sistemine katılanların kayıtlarından çıkarılmasının gerekçeleri doğrudan Sözleşmenin 9. maddesinin 3. Bölümünde listelenmiştir. Federal Yasa "Askeri personel için toplu konut ipotek sistemi hakkında". Bunlar: 1) bir askerin askerlikten çıkarılması; 2) bir askerin ölümü veya ölümü ile ilgili olarak askeri birliğin personel listesinden çıkarılması, yasanın öngördüğü şekilde kayıp olarak tanınması veya ölü olarak ilan edilmesi; 3) devlet tarafından, askerlik hizmeti süresi boyunca yaşam alanları ile (özel konut stokunun konut binaları hariç) bir asker sağlama yükümlülüklerinin, Rusya Devlet Başkanı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan başka bir şekilde yerine getirilmesi Federasyon federal bütçe pahasına (bu hükümler, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı tarafından askeri personel için kümülatif konut ipotek sistemindeki Kuruluş ve katılımcıların kayıtlarının tutulması için Kuralların 18. paragrafında tamamen çoğaltılmıştır, federal askeri hizmetin federal yasa tarafından sağlandığı yürütme makamları ve federal devlet organları).

Yukarıdaki düzenleyici hükümler nedeniyle, bir askerin tasarruf ve ipotek sistemine katılanların sicilinden çıkarılması ancak belirtilen gerekçelerden birinin mevcut olması durumunda mümkündür. Bir kişi yanlışlıkla tasarruf ve ipotek sistemine katılanların siciline dahil edilmişse, sicile kendisi hakkında girişin iptaline ve özel bir tasarruf hesabının kapatılmasına ancak uygun fonları aldığı ana kadar izin verilir.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, 14 Ocak 2016 tarihli 1-P sayılı Kararında, birbiriyle bağlantılı Madde 1 (Bölüm 1), 2, 17 (Bölüm 1), 18, 19'dan aşağıdakilere uyulması gerektiğine dikkat çekti. Rusya Federasyonu Anayasası'nın (1. Kısım) ve 55. (2. ve 3. Kısımları), kararların devlet tarafından alınmasını güvence altına alan, yasal kesinlik ve vatandaşların kanuna ve devletin eylemlerine olan güvenini sağlama ilkeleri- yasal gerekliliklerin katı bir şekilde uygulanması temelinde yetkili organlar, ayrıca yasanın hakların ortaya çıkmasıyla bağlantılı olduğu fiili koşulların değerlendirilmesinde dikkatli ve sorumlu bir yaklaşım, gerekli koşulların varlığını doğrulayan ilgili belgelerin hazırlanmasında titizlik Bir vatandaşın, ilgili yasal ilişkilerin bir katılımcısı olarak, resmi olarak tanınan statüsünün istikrarından emin olabilmesi ve bu statü nedeniyle kazanılan haklara devlet tarafından saygı gösterilmesi ve uygulandı .

Söz konusu Karardan da anlaşılacağı üzere, bir devlet kurumunun sosyal yardım sağlama konusundaki hatalı kararına güvenen vicdani bir vatandaşın, iptali nedeniyle aldığı önemli bir gelir kaynağını kaybetmesine yol açan böyle bir yasal düzenleme, nesnel zorluklarla önceki yaşam biçimine dönüşün engellenmesine rağmen, bu kişinin haklarının korunması gereği ile kamu yararının gerekleri arasında adil bir denge ilkesine uymamaktadır.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi de, 15 Haziran 2017 tarihli Askeri Personel Konut İpotek Sisteminin No. Tasarruf ve ipotek sistemine katılanların siciline fiilen dahil edildikten sonra bir asker ve hedeflenen bir konut kredisi sağlanması kanuna dayanmamaktadır.

Mahkemeler de dahil olmak üzere, itiraz edilen yasal hükümlerin başka herhangi bir şekilde yorumlanması ve uygulanması, gerçek anlamlarıyla çelişecek ve Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen vatandaş haklarının güvence altına alınmasına yol açacaktır.

4. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, federal yürütme makamları ve askeri personelin bulunduğu federal devlet organları tarafından askeri personel için toplu konut ipotek sisteminde katılımcıların kaydının oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin Kuralların 24. paragrafının hükmü hizmet, bu Kuralların 18. paragrafında belirtilen gerekçelerle bir askerin siciline sicilden hariç tutulmasına ilişkin bir giriş yapmak için son tarihin, tarihten itibaren üç aydan fazla olmaması gerektiğini belirleyen federal yasa ile sağlanır. Resmi görevlerini zamanında yerine getirmeyi amaçlayan askeri personel için toplu konut ipotek sistemindeki katılımcıların kaydını tutmaya yetkili yetkililere yönelik, ilgili nedenin ortaya çıkması, dışlanma gerekçelerinin konularını doğrudan düzenlemez. askeri personelin birikimli ipotek sisteminin sicilinden çıkarılması, ancak yalnızca gerekçelerden birinin gerçekleştiği andan itibaren bu tür bir dışlamanın zamanlaması ile ilgilidir ve bu nedenle vatandaşların herhangi bir anayasal hak ve özgürlüklerini etkilediği düşünülemez.

Başvurucu aleyhine verilen mahkeme kararlarının yasallığının ve geçerliliğinin doğrulanması, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 125. Maddesinde ve Federal Anayasa Kanununun 3. Maddesinde tanımlandığı gibi, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin yetkileri içinde değildir. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Üzerine".

Anayasa Mahkemesi, "Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakkında" Federal Anayasa Yasası'nın 6. maddesinin, 43. maddesinin 2. fıkrasının, 71. maddesinin dördüncü bölümünün, 78. maddesinin ve 79. maddesinin birinci bölümünün yukarıdakilere dayanarak ve rehberliğinde, Rusya Federasyonu

tanımlı:

1. Vatandaş Alanov Alexander Anatolyevich'in şikayetini, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin bir oturumunda daha fazla değerlendirmeye tabi olmadığını kabul edin, çünkü kendisi tarafından gündeme getirilen sorunun çözümü, Madde ile öngörülen nihai kararın verilmesini gerektirmemektedir. Federal Anayasa Yasası'nın 71'i "Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakkında" bir karar şeklinde.

2. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin bu şikayet hakkındaki kararı kesindir ve temyize tabi değildir.

Belgeye genel bakış

Askerler için konut sağlanmasının birikimli ipotek sistemine ilişkin ayrı normlara, bir kişinin katılımcılarının siciline hatalı olarak dahil edilmesinin sonuçlarıyla ilgili kısımda itiraz edildi.

Yasaya göre, böyle bir hata olması durumunda, bir katılımcının tasarruf ve ipotek sistemine kayıt numarası iptal edilir ve böyle bir hesaba kaydedilen fonlar federal bütçeye iade edilir.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, bahsi geçen katılımcıların sicile hatalı olarak dahil edilmesi durumunda, sicile girişin iptaline ve özel bir tasarruf hesabının kapatılmasına ancak kişi uygun parayı alana kadar izin verildiğine açıklık getirdi.

Devlet programı "" on yıldan fazla bir süredir var ve bugün şeffaf ve iyi işleyen işlevsellik () ile ayırt ediliyor. Diğer benzer projeler gibi, artıları ve eksileri vardır. Eksiklik çeşitleri, askeri ipoteklerle ilgili adli uygulamalarla biriktirilir.

Bir asker ipotek anlaşmazlıklarında ne yapmalıdır?

İstatistiklere göre, programın tüm süresi boyunca vatandaşların hakları defalarca ihlal edildi ve yasa normlarına her zaman saygı gösterilmedi. Hükümet durumu sıkı kontrol altına aldı, bu nedenle ordu giderek daha az yardım için yargıya yöneliyor.

Silahlı kuvvetler mensubu aldatıldığına inanıyorsa, yardım için adli makama başvurmalıdır. Bunu yapmak için bir avukata danışması ve gerekli tüm belgeleri toplaması gerekir.

Askeri ipoteklerle ilgili ortak sorunlar

Askeri personele kendi konutlarını sağlamak, askeri ipoteklerin temel amacıdır (, 21 Şubat 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 89 (29 Aralık 2016'da değiştirildiği şekliyle) "Kuruluş ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, federal yürütme makamları ve askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal devlet organları tarafından askeri personel için konut sağlama birikimli ipotek sistemindeki katılımcıların kaydının tutulması"). Rusya Federasyonu sakinlerinin bu kategorisinin mahkemeye başvurduğuna dair iddia beyanları en sık bu tür sorunlarla ilgilidir:

• evlilikte edinilen;
• NIS katılımcılarının kaydından çıkarılma ve çıkarılma;
• erken işten çıkarma ve tasarruf kullanımının yasaklanması.

Evlilikte edinilen bir dairenin bölünmesi

Bu sorun en sık oluşur. Ana nüans, VI şartları altında satın alınan konutun fonları veren bankanın mülkiyetinde kalmasıdır. Bu nedenle boşanma davalarında taşınmazın bölünmesine itiraz eder.

Bu gibi durumları önlemek için, bazı bankacılık kurumları, potansiyel müşterilerden, askeri bir adamın karısının ipotek dairesi için başvuruda bulunmayacağına göre bir evlilik sözleşmesi hazırlamalarını ister.

Uygulamanın gösterdiği gibi, bu tür işlemlerin genellikle olumlu sonuçları olur ve çoğu durumda asker evin sahibi olarak kalır.

Ancak, aşağıdaki durumlarda anlaşmaya itiraz edilebilir:

• bir vatandaşın ailesinde bir çocuk doğdu ve analık sermayesinin bir kısmı ipoteği ödemeye gitti;
• konutların büyük çaplı onarımları ve yeniden geliştirilmesi genel aile bütçesinden sağlanan fonlarla karşılanmıştır;
• dairenin ilk taksitini ödemek için genel fon sağladı;
• askerin karı/kocasının yakın akrabalarının parası kullanıldı.

Bu gerçeklerin varlığında mahkemenin kararı ordunun lehine olmayabilir.

NIS kayıtlarından çıkarma ve hariç tutma

bir askerin birikimli ipotek sistemine katılımının doğruluğu ile ilgili birçok soruyu gündeme getiriyor.

Örneğin, askeri bir adam bir hizmet sözleşmesi imzaladı ve otomatik olarak NIS'in bir üyesi oldu. Bir süre sonra, sağlık veya küçülme nedeniyle kovuldu, ancak daha sonra yeniden göreve başladı. Bu durumda, çalışan tüm ayrıcalıklarını kaybeder ve artık uygun koşullarda konut satın almaya hak kazanamaz. NIS'e yeniden katılım da yasalarca öngörülmemiştir. İstatistiklerin gösterdiği gibi, bu konudaki askeri ipoteklerle ilgili mahkeme kararlarının çoğu devlet lehindedir.

Erken işten çıkarma ve birikimleri kullanamama

Askeri ipotek süresinin tamamı boyunca, mahkeme genellikle bir askerin tasarruflarını kullanmanın imkansızlığı davalarını değerlendirir. Bu durum şu şekilde ortaya çıkar: bir memur, NIS tarafından sağlanan fonlar pahasına bir daire satın alır, ancak daha sonra planlanandan önce emekli olur. Sonuç olarak, ipoteği kişisel bütçesinden para ile ödemek zorundadır. Devletten mali yardım artık onun için mevcut değil.

CZhZ'nin iadesine ilişkin yargı uygulamalarına genel bakış

Asker, bireysel olarak belirlenmiş bir programa göre ipotek için parayı bankaya bağımsız olarak iade eder. Bir vatandaş hedeflenen konut kredisini ödemezse veya ipotek ödemezse, alacaklı (banka kurumu veya FGKU Rosvoenipoteka) mahkemeler aracılığıyla tahsilat talep etme yasal hakkına sahiptir. Birçok askeri personel, erken işten çıkarmanın en kötü sonucunun satın alınan konut mülkünün kaybı olduğuna inanmaktadır.

Dava Gerektiren Diğer Savaş İpoteği Durumları

Bunlar, VI kapsamında satın alınan konutlar üzerinde hak iddia eden akrabaların iddia beyanlarını içerir.

Akrabalar, aşağıdakileri yapan bir askeri adam için konut başvurusunda bulunma hakkına sahiptir:

• kontrolü dışındaki nedenlerle erken işten çıkarma;
• kayıp sayılır;
• görev başında öldü.

Bir vatandaşın yakın akrabaları haklarını uzun süre savunmak zorundadır, ancak çoğu durumda mahkeme lehlerine karar verir. Bu örnekte, VI hükümlerinin kusurluluğu ve dürüst askeri personel için sonuçları izlenebilir.

Borçlu lehine askeri ipotek davası

Askeri ipoteklere ilişkin adli uygulama, geleneksel ipoteklere kıyasla, askeri ipoteklere genellikle borçlunun yönünde karar verildiğini göstermektedir. Yargıtay, savunucular için normal yaşam koşullarının sağlanmasının bu devlet programının ana hedefi olduğunu savunuyor. Bu nedenle, hükümetin memur rütbesindeki bir vatandaşı daire alma fırsatından mahrum etmesi olamaz.

Mahkeme, iyi bir nedenle kaydı kaçırmışsa, bir mukimin haklarını korur. Böyle bir durumda askere tahsis edilen para, şahsi banka hesabına aktarılır. Bu fonları kullanma hakkı, konut koşullarını iyileştirmek için başvuranların siciline asker dahil etme nedenlerinin ortaya çıktığı tarihten itibaren sayılmaya başlar.

NIS, müteahhitlerin hizmet süresi boyunca bile kendi konutlarını edinmelerine izin verir, ancak kendi konutlarını gerçekleştirmek için NIS Siciline bir asker girilmelidir.

Ancak, üyelerin hariç tutulduğu birkaç durum vardır, örneğin:

• bir askerin görevden alınması;
• resmi olarak onaylanan bir sözleşmeli askerin bilinmeyen yokluğu veya ölümü;
• devletin orduya karşı yükümlülüklerini yerine getirdiği ve ona barınma sağladığı durumlar.

Bir askerin Kayıttan çıkarılması planı

NIS katılımcılarının hariç tutulması hakkında bilgi aldıktan sonra, bir yüklenicinin Kayıttan çıkarılması aşağıdaki şekilde gerçekleşir:

1. Askeri birimde, NIS konularıyla ilgilenen bir kişi, askeri bir adamı sicilden hariç tutmak için bir nedenin ortaya çıkması üzerine, bir dışlama Listesinin zorunlu olarak hazırlanmasıyla birlikte bir belge paketi oluşturmakla yükümlüdür. (onaylanmış bir formu var). Bu Liste, onay için askeri birliğin komutanlığına sunulur.

2. Askeri birlik komutanının vizesinden sonra, tüm belgeler bölgesel organın bölgesel bölümüne aktarılır. (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nda - RUZHO). Bölgesel alt bölüm, NIS katılımcılarının hariç tutulması hakkında bölge çapında bilgi toplar ve bunları bölgesel federal yürütme organına aktarır. Regorgan (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nda - JO) müteahhidi, sebeplerin ortaya çıktığı tarihten itibaren Sicilden çıkarır. Ortaya çıkan gerekçelerin tarihi, yüklenicinin askeri birliğin personel listelerinden çıkarıldığı tarihtir.

İlgili malzemeler

3. Regorgan (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nda - RUZHO) bilgileri Rosvoenipoteka'ya aktarır. Rosvoenipoteka, bir sözleşmeli çalışanın kişisel hesabını, ilgili gerekçelerin meydana geldiği tarihten itibaren kapatır.

Önemli bir nokta: Bir hesabın kapatılması hem haksız hem de birikmiş fon hakkı ile gerçekleşebilir. Birikmiş fonları kullanma hakkı, işten çıkarmanın tercihli koşullarda gerçekleştiği durumlarda ortaya çıkar (bunlar hakkında daha fazla ayrıntı için bkz. Madde 10 117-FZ).

4. Kişisel hesap kapatıldığında, asker, hesabının kapatıldığına ve NIS Kaydı'ndan çıkarıldığına dair yazılı bir bildirim alır.

Kayıt defterinden hatalı istisna

Bazen askeri personel, Kayıttan hatalı bir silme gibi bir sorunla karşı karşıya kalır. Hatalı bir dışlamanın ana nedeni genellikle bir insan faktörüdür ve bu gerçek keşfedilirse, mümkün olan en kısa sürede sicile geri yüklemek için harekete geçilmelidir.

NIS için askeri birimde sorumlu kişi aracılığıyla, hatalı dışlama hakkında bilgi sunulması gerekir. Kayıtta geri yüklerken, ilk dahil etme sırasında olduğu gibi, dahil etme temelinin tarihinin belirtilmesi önemlidir.

NIS Kaydının geri yüklenmesi ne zaman mümkündür?

Askerlik hizmetine yeniden girdikten sonra, bir asker aşağıdaki gerekçelerle Sicile yeniden dahil edilir:

1. Yedekten yeni bir sözleşmenin imzalanması, eğer önceki listelerden hariç tutulma tercihli maddeler altında gerçekleştiyse, ancak ordu ek fon almadı. Bu durumda, Rosvoenipotek hesabındaki NIS'e önceki katılım dönemine ilişkin birikimler geri yüklenir.

2. Yedekten yeni bir sözleşme imzalanması, NIS'e gönüllü katılım hakkı ordu tarafından gerçekleştirilmezken veya önceki hizmet yerinden tercihli şartlarla görevden alındı ​​​​ve ek fon almadı. NIS'ye önceki katılım dönemine ilişkin birikimler geri yüklenmez.

3. Hizmetten önceki görevden alma, ordunun almasına izin verdiyse. Bu durumda askerlik, başlangıcından sonra Sicile dahil edilecektir.

29 Aralık 2016, 00:16, soru #1487879 Sergey, Novosibirsk

Sergey site hakkında bir inceleme yaptı - gösteri

1000 fiyat
soru

sorun çözüldü

Yıkılmak

Avukatlar Cevaplar (5)

Alınan
ücret 70%

Avukat, Samara

Sohbet

Merhaba Sergey!

Lütfen söyleyin, eşiniz NIS kapsamında konut satın aldı mı yoksa para yalnızca hesapta mı birikiyor?

Avukatın cevabı yardımcı oldu mu? + 0 - 0

26. Askeri personel ve askerlikten ihraç edilen vatandaşlar, aşağıdaki durumlarda konut almak veya konut koşullarını federal bütçe pahasına iyileştirmek için kuyruktan çıkarılır:


a) yedeklere devredildikten sonra, askerlik hizmetinin federal yasa tarafından sağlandığı federal yürütme organlarında yeni bir askerlik hizmeti sözleşmesi yapmak;

b) askeri birlik komutanının (şefinin) dilekçesinde belirtilen bir askerin görevden alınması için verilen süreden 6 ay sonra, konut almak veya konut koşullarını iyileştirmek için kuyrukta kalması için tekrar yazılı bir dilekçe almadıysa ;

c) bu yerleşim yerindeki askeri kayıttan çıkarma ve başka bir daimi ikamet yerine ayrılma;


d) konut sorununun çözülmesi;


e) bu Kuralların 6. paragrafının "b" alt paragrafı uyarınca konut almak veya konut koşullarını iyileştirmek için sırada olan dulların (dulların) evlenmesi;

f) Kuyruğa alınmaya esas teşkil eden ibraz edilen belgelerde gerçeğe uygun olmayan bilgiler.

Konut almak veya konut koşullarını iyileştirmek için kuyruktan çıkarma, yerel yönetimlerin kararı ile gerçekleştirilir, askeri personel ve askerlikten ihraç edilen vatandaşlar, konut konularında kamu komisyonunun önerisi üzerine kuyruğa alınır. Alınan kararın, askerlik personeline ve askerlikten çıkarılan vatandaşlara, bu kararın verildiği tarihten itibaren 3 ay içinde gerekçesi de belirtilerek yazılı olarak bildirilmesi zorunludur.
Askerlikten ihraç edilen vatandaşlar, ikamet yerine bakılmaksızın, ikamet yerindeki kayıt değişikliği ve emekli aylığı alınması durumunda kuyruktan çıkarılmaya tabi değildir.

27. Rusya Federasyonu topraklarına aileleriyle birlikte gelen askeri personele ilişkin veriler ile mevcut yaşam alanı standartlarını sağlamak için gerekli konut miktarına ilişkin bilgiler, askeri birliklerin komutanları (şefleri) tarafından yıllık olarak sunulur, 1 Nisan'a kadar askeri komisyonlar aracılığıyla yerel yönetimlere.

Böylece, aile üyelerinden biri tarafından barınma sorununu çözmenin d) maddesine gireceksiniz. Bir eşin dışlanması, diğer herkesi konut hakkından mahrum bırakmaz. ve terk, tüm ailenin barınma sorununa ve hepsinin kaydının silinmesine bir çözüm olarak görülebilir. Olumlu bir mahkeme kararı için umut yok.

Avukatın cevabı yardımcı oldu mu? + 0 - 0

Yıkılmak

Fedko Maria

Avukat, Moskova

• 2087 yanıt

• Mahkemenin, konut mevzuatını hukuka aykırı olarak geniş yorumladığını ve gelecekte bir askerin haklarını göz önünde bulundurduğunu düşünüyorum.

  İçtenlikle! G.A. Kuraev

  Avukatın cevabı yardımcı oldu mu? + 1 - 0

  Yıkılmak

  Moskova'daki tüm yasal hizmetler