Оформление специальных разрешений для перевозки негабаритных грузов. Оформление разрешения на перевозку негабаритного груза. Перевозка негабаритных грузов правила ПДД

Для получения спецразрешения необходимо собрать бумаги на транспортное средство и груз, подготовить заявление и приложения к нему, после чего – выбрать компетентный орган. Разрешение выдаётся бесплатно, но оплачивается вред, причинённый дороге.

Требования к массе транспортного средства, а также к осевой нагрузке, габаритам автомобилей, регламентированы Постановлением Правительства N 272 15.04.2011 «Об утверждении…» и указаны в приложениях к документу. Предельно допустимые значения универсальны для территории всей России и не уточняются локальными нормативными актами. Если перевозимый груз превышает установленную законом массу, высоту, длину или ширину, то для его транспортировки требуется разрешение, выдаваемое уполномоченным органом - Федеральным дорожным агентством (ФДА - Роставтодор) или другими учреждениями.

Народное название «негабарит» отражает лишь одну сторону медали. Разрешение необходимо и в случае превышения предельно допустимой массы, указанной в Постановлении Правительства №272. Отсутствие специального документа является нарушением КоАП РФ, влечёт штраф и эвакуацию транспорта на спецстоянку.

Процесс получения разрешения регламентирован Приказом Минтранса России N 258 от 24.07.2012 и укладывается в несколько простых действий:

Подготовка и подача заявления. Типовая форма утверждена приложением №2 и содержит ряд позиций: от наименования заявителя до маршрута движения. Определить подведомственность можно на основании п.6 Приказа: от Роставтодора до собственника дороги.
Сбор приложений к заявлению. Необходимо подготовить документы на транспорт, который будет использоваться для перевозки, схему ТС (автопоезда), изображение груза, находящегося в его составе (распределение осевой нагрузки), технические требования к его транспортировке.
Получение разрешения. Если документы были заполнены правильно и оснований для отказа нет, то заявитель сможет реализовать поставленные задачи без риска быть привлечённым к административной ответственности.

Оформление негабаритного груза - тезисы:

Подача заявления осуществляется лично, получить результат можно через доверенное лицо;
За выдачу разрешения специальная оплата не взимается, однако предусмотрена компенсация за вред, причиняемый дорогам;
Максимальный срок получения документа - 10 рабочих суток, однако для грузов категории 2 - до 30 дней;
Получить разрешение могут отечественные и иностранные физические лица, компании.

Видео Перевозка негабаритных грузов

Органы, выдающие разрешение на транспортировку

	Федерального значения либо их участки, территория 2 и более субъектов РФ; международное сообщение	Межмуниципального или регионального значения либо их участки, местного значения, находящиеся на территории 2 и более образований (районов, округов муниципалитета);	Местного значения, на территории 2 и более поселений в границах района	Местного значения, в границах одного поселения	Местного значения округа города
Уполномоченный орган	Росавтодор	Исполнительный орган субъекта РФ	Орган самоуправления муниципалитета	Орган самоуправления поселения	Городской окружной орган самоуправления

В случае если движение будет осуществляться по частной автодороге, то за разрешением необходимо обращаться к её собственнику. Таким образом, в России отсутствуют пути сообщения, при транспортировке негабарита по которым не требовалось бы специальной сопроводительной документации.

Получить отказ можно в следующих случаях:

Нарушения при заполнении и подаче заявки, ошибки;
Недостоверность сведений или их неточность, неполнота;
Невозможность осуществить перевозку по указанному маршруту;
Отсутствие спецпроекта, если его наличие является обязательным.

Как узнать, кто именно выдаёт спецразрешение?

Как следует из представленной нами таблицы, за каждой дорогой закреплён тот или иной государственный орган. Их полный список можно найти в Распоряжении Росавтодора №161р , которое представлено в свободном доступе. В документе также указано, куда именно нужно обращаться, с учётом начала движения.

К примеру, если маршрут движения пройдёт по 2 и более субъектам России, но начнётся с территории Забайкальского края, обращаться необходимо в 31ФКУ Упрдор "Забайкалье". Отыскать необходимый орган можно без особого труда - с этой задачей справится даже неспециалист. Нарушение данного правила также может повлечь отказ в предоставлении заветного документа.

Когда нужно получать разрешение?

Чтобы ситуация была более наглядной, рассмотрим её на конкретном примере. Транспортной компании необходимо перевезти трубы длиной 25 метров из Волгограда в Самару. Указанный параметр на 5 метров превосходит предельно допустимый, поэтому груз является негабаритным, маршрут проходит по территории 2 субъектов РФ. Поскольку он начинается с территории Волгоградской области, за разрешением следует обращаться в филиал ФКУ Упрдор Москва - Волгоград.

Резюме

Таким образом, при нарушении установленных законом предельных габаритов транспортируемого груза либо его массы требуется получение спецразрешения. Процесс укладывается в 2 шага: заполнения заявления и его подача в уполномоченный орган. И хотя отдельной платы за выдачу документа не предусмотрено, владельцу придётся компенсировать вред, причинённый дороге. Лишь после подтверждения перевода денег он получит «добро» на провоз товарно-материальных ценностей.

В чч. 1 и 2 ст. 31 закона «Об автомобильных…» от 08.11.2007 № 257-ФЗ говорится о том, что движение по автодорогам крупногабаритного или тяжеловесного транспортного средства (ТС) допускается только при наличии спецразрешения.

Что является крупногабаритным или тяжеловесным транспортом, указано в ст. 3 того же закона: это ТС, масса или габариты которого превышают пределы, установленные Правительством РФ.

В приложении 3 к правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (далее — правила № 272) указаны пределы упомянутых габаритов ТС:

длина ТС — 12 м;
ширина — 2,55 м;
высота — 4 м.

Эти пределы действуют не только для ТС, но и для ТС вместе с тарой для грузов (с грузом или без).

Если ТС или груз не проходит по указанным параметрам, такое ТС считается крупногабаритным.

Пределы массы ТС или груза установлены в приложении 1 к тем же правилам № 272. Например, для двухосных автомобилей пределом является 18 тонн. Если ТС с грузом весит тяжелее 18 360 кг (18 000 + 2%), то у водителя (перевозчика) на руках должно быть специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов.

Таким образом, размер и масса ТС считается с учетом размера и массы груза.

Начиная от массы 12 тонн (вне зависимости, весит столько пустой автомобиль или груженый), проезд по дорогам оплачивается через систему Платон .

Как подать заявление на выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных (сыпучих, жидких) грузов

Порядок подачи заявления на выдачу разрешения на перевозку тяжеловесных грузов (сыпучих, жидких и любых других) или крупногабаритных грузов утвержден приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258 (далее — Порядок).

В зависимости от маршрута прохождения ТС с крупногабаритным/тяжеловесным грузом определяется орган, куда нужно подать заявление на выдачу разрешения:<
- если маршрут проходит по федеральным трассам или территории нескольких субъектов РФ, заявление подается в Росавтодор;
- если маршрут проходит по дорогам регионального или межмуниципального значения или территории нескольких муниципалитетов, обращаться нужно в орган исполнительной власти субъекта РФ;
- если маршрут проходит по дорогам местного значения, заявление подается в орган местного самоуправления;
- если маршрут проходит по частной дороге, заявление подается собственнику этой дороги.
Заявление имеет установленную форму, она содержится в приложении 2 к Порядку.
К заявлению прикладываются: копия ПТС, схема ТС, сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза, копия квитанции об уплате госпошлины, документ, подтверждающий полномочия заявителя.
Заявление с документами можно подать через МФЦ или портал «Госуслуги».

ВАЖНО! Независимо от того, кто является заявителем, ИП или организация, и какой орган выдает разрешение на перевозку сыпучих грузов или других, размер госпошлины один и тот же — 1600 руб. (подп. 111 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Как получить разрешение на перевозку тяжелого или негабаритного груза

Для оформления разрешения на перевозку негабаритного груза (или тяжеловесного) госорган проведет по заявлению такие мероприятия:

Проверит содержание представленных документов.
Установит путь следования по заявленному маршруту.
Определит владельцев автодорог, по которым будет следовать ТС. Направит им запрос.
Согласует маршрут с владельцами дорог.
Отправит запрос в ГИБДД, если для движения ТС придется принимать специальные меры по укреплению дороги. Согласует маршрут и с ГИБДД.
Доведет до заявителя размер платы за вред, что будет нанесен транспортным средством во время его движения по данному маршруту.

Только после оплаты предполагаемого вреда дорогам и возмещения расходов на их укрепление (если таковое понадобилось) уполномоченный орган выдаст спецразрешение (п. 37 Порядка).

На каждое проводимое госорганом действие в Порядке установлены сроки. Максимально от дня подачи заявления до дня выдачи разрешения может пройти 45 дней.

Если разрешение выдается на движение по постоянному маршруту, сроки сокращаются (п. 39 Порядка).

Важно! С 01.09.2018 спецразрешение на движение тяжеловесного транспорта с нагрузкой на ось, превышающую допустимую на 2-10% можно получить в электронной форме посредством портала Госуслуги. Электронный документ должен быть распечатан на бумаге (см. приказ Минтранспорта РФ от 27.07.2018 № 269).

Штраф за перевозку негабаритного груза без разрешения

Штрафы за перевозку негабаритного груза без разрешения предусмотрены ст. 12.21.1 КоАП. Их размеры зависят от того, насколько превышены габариты ТС:

Если габариты ТС больше предела на 10 см, то водитель штрафуется на 1-1,5 тыс. руб., ответственный за перевозку — на 10-15 тыс. руб. и т. д.
Если габариты превышают предел допустимого на величину от 10 до 20 см, то водителя штрафуют на сумму от 3 тыс. до 4 тыс. руб., ответственного за перевозку — от 25 тыс. до 30 тыс. руб. и т. д.

Такой же принцип установлен в отношении массы ТС и размера нагрузки на ось ТС. Например, если масса ТС превысила предел на 2-10%, а спецразрешения у водителя нет или указанное превышение больше, чем написано в спецразрешении, то водителя штрафуют на 1-1,5 тыс. руб. и т. д.

Если административное правонарушение этого вида зафиксировало техническое устройство (камера, фотоаппарат), штрафуется непосредственно собственник ТС и на гораздо большие суммы. Так, если камера запишет признаки первого в ст. 12.21.1 КоАП РФ и самого легкого состава правонарушения (превышение габарита на 10 см), собственника могут оштрафовать на 150 тыс. руб.

ТС с превышением габаритов задерживается на платной стоянке или с применением блокирующих устройств (ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ).

Если ТС с грузом превышает пределы по установленным габаритам или весу, на проезд по автодорогам перевозчику нужно получить специальное разрешение.

Оно выдается госорганом, выбираемым заявителем в зависимости от пути следования ТС.

Если спецразрешения не имеется или габариты/вес ТС превышают указанные в спецразрешении, на водителя, ответственного за выпуск автомобиля, перевозчика накладывается штраф.

Заказать разрешение

Разрешения на маршруты в 38 городов по всей стране

Работаем с оформлением разрешения в Екатеринбург, Уфа, Самара, Волгоград, Краснодар, Пермь, Оренбург, Киров, Вологда, Тихвин, Колпино, Рязань, Коломна, Москва, Тверь, Тюмень, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Тобольск, Нефтеюганск, Сургут, Нижневартовск, Когалым, Ноябрьск, Губкинский, Новый Уренгой, Надым, Нижний Тагил, Ивдель, Нягань, Ханты-Мансиийск.

Пакет из 28 разрешений:

Оформляем разрешения на 7 направлений и на 4 вида груза (емкость, техника, крон-модуль, буровая установка).

Екатеринбург - Пермь - Киров – Котельнич – Тотьма – г.Вологда – Тихвин – Ленинградская область г.Колпино (2 400 км)
Екатеринбург - Пермь – Уфа – Казань – Чебоксары – Нижний Новгород – Владимимр – Москва – Тверь – Ленинградская область г.Колпино (2 700 км)
Екатеринбург – Серов – Ивдель – Карпинск – Советский - Ханты-Мансийск (1 127 км)
Екатеринбург – Тюмень – Нефтеюганск – Сургут – Губкинский – Новый Уренгой (1950 км)
Екатеринбург – Тюмень – Омск – Новосибирск- Ачинск – Красноярск – Иркутск – Улан Удэ – Чита – Благовещенск (6 170 км)
Екатеринбург – Сим – Стерлитамак – Ишимбай – Оренбург (850 км)
Екатеринбург – Уфа – Октябрьский - Тольятти – Сызрань – Саратов – Волгоград – Ростов-на-Дону – Новороссийск (2800 км)

Ну негабарит, и что?

Дело в том, что негабарит можно возить только при наличии специального разрешения. В случае, если на посту ДПС или весового контроля вы попадетесь с негабаритом без разрешения, то вам грозят санкции согласно статье 12.21.1 КОАП РФ . И с каждым годом ситуация на дорогах становится все жестче. Становится гораздо выгоднее спланировать перевозку заранее, объяснить грузовладельцу важность получения разрешения, отложить погрузку до оформления разрешения и ехать спокойно.

Законодательство России о перевозке негабаритных грузов

Штрафы за перевозку негабаритных и тяжеловесных грузов, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Статья 12.21.1. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов - (в ред. Федерального закона от 06.11.2011 N 296-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

3.1. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 06.11.2011 N 296-ФЗ)

4. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

5. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. (часть 5 введена Федеральным законом от 06.11.2011 N 296-ФЗ)

Набор документов для разрешения

Для того, чтобы вам оформить документы правильно и в полной мере, нам необходимо обладать следующей информацией о вашей перевозке:

В пакете «Вся Россия» мы готовим разрешения по маршрутам Пермь-Ханты-Мансийск, Пермь-Надым, Пермь-Благовещенск, Пермь-Санкт-Петербург (через Киров и Вологду), Пермь-Санкт-Петербург (через Самару и Москву), Пермь-Новороссийск, Пермь-Оренбург.
Если вам необходимы другие города, то нужно предоставить полный и точный маршрут перевозки, с адресами погрузки и разгрузки (город, улица, дом);
колесная формула сцепки (грузовика) и межосевые расстояния;
погрузочная высота платформы полуприцепа.
копии документов на тягач и полуприцеп (свидетельства о регистрации с обеих сторон или ПТС с обеих сторон)
договор(ы) аренды на ту технику, которая не в собственности заявителя;
карточка вашего предприятия (ООО, ИП, ЗАО) с указанием банковских реквизитов.

Максимально возможное количество поездок

Мы оформляем разрешение на максимальное количество - 10 поездок, согласно п. 4 Порядка выдачи спецразрешений (приказ 258 Минтранса).

Максимальный срок разрешения

Межрегиональное разрешение можно оформить общим сроком ДО трех месяцев. Управдоры очень буквальны с этим «до». Разрешение оформляется, например, с 1 января по 31 марта (а не по 1 апреля); с 14 июня по 13 сентября (а не по 14 сентября).

Количество пунктов в маршруте

Обычно в межрегиональном разрешении указывают два пункта маршрута: пункт отправления и пункт назначения. Но лояльные сотрудники Управдоров позволяют вносить нашей компании свои предложения по прокладыванию маршрута перевозки и составлять маршрут с «заездом». Поэтому все промежуточные города мы указываем для наших клиентов в разрешении.

Приказ №7: безопасность негабаритных перевозок

Вступивший в силу 1 июля 2014 года, приказ Минтранса №7 от 15.01.2014 г. регламентирует некоторые нормы, призванные обеспечить безопасность перевозки негабаритных грузов. В нем идет речь:

про делимые грузы;
про организацию сопровождения негабарита: с каких параметров требуется сопровод и как он должен быть оборудован;
условия, при которых требуется проект организации дорожного движения и требования к оформлению такого проекта.

Постановление №934 + №12: возмещение вреда

До конца 2014 года перевозчик оплачивает ущерб, причиняемый дорогам тяжеловесными грузами, на основании постановления Правительства №934 от 16 ноября 2009 г. А с 1 января 2015 года вступит в силу постановление Правительства №12 от 9 января 2014 г. , которое многократно увеличивает размер ущерба, взимаемый за перевозку тяжеловесов.

В правилах возмещения вреда дается общая формула расчета ущерба, а также таблицы ставок за ущерб по общей массе и по осевым нагрузкам, для каждого федерального округа РФ.

Постановление №125: порядок весогабаритного контроля

В этом документе рассказывается, кто может вводить ограничения на дорогах, когда и на какой период; а также, на кого эти ограничения не распространяются.

КОАП РФ: штрафы за нарушение правил перевозки негабарита

«Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов» регламентирует форму и степень ответственности за нарушение правил перевозки негабарита.

В ней описаны размеры штрафов за несоблюдение правил и с кого они взимаются.

Федеральный закон о международных перевозках негабарита

Международные перевозки негабарита регулируются Федеральным законом №127-ФЗ . В нем говорится, что:

при пересечении границы без спецразрешения машина будет задержана;
нельзя осуществлять межрегиональные перевозки иностранным транспортным средством.

Приказ №258: порядок выдачи разрешений

Основной документ, который регламентирует процедуру оформления спецразрешения на негабаритные грузы - это Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, или как его коротко называют в народе, «Приказ 258″. Он регламентирует:

как должно выглядеть спецразрешение,
какая информация должна в нем содержаться;
процедуру подачи заявления на спецразрешение - куда подавать, какую информацию указывать и какие приложения делать к заявлению;
условия приемки заявлений и отказов по ним;
порядок рассмотрения и согласования заявления;
особенности согласования очень тяжелых грузов;
сроки оформления разрешения;
порядок выдачи или отказа в выдаче готового разрешения.

Приказ №107: регламент для госорганов по оформлению разрешений

Приказ 258 определяет порядок оформления разрешений «со стороны перевозчика». Но есть документ и для «другой стороны окна» - административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению разрешений, утвержденный приказом Минтранса №107 от 15 января 2013 г. Он предписывает порядок действий госоргана, оформляющего разрешения. В нем указаны: