Требования к выдвижению в президенты. Как становятся президентами страны: какие шаги ждут на пути

Наверное, каждый российский гражданин задумывался о том, каково это - стать главой целого государства. Какими знаниями и умениями нужно обладать? Должны ли быть у президента определенные воззрения и черты характера? В этой статье будет рассказано о том, как стать президентом России и что для этого нужно.

Президент Российской Федерации

Президент страны в разных государствах имеет неодинаковое значение. Так, в Германии он практически не играет никакой роли, в отличие от США. А в Великобритании народ и вовсе обходится без президента. Зависит здесь все от формы правления и политического режима. Так, страна может быть парламентской и президентской. В первом случае большая часть полномочий по управлению страной отходит законодательному органу. В случае же с президентской формой, управление чуть ли не целиком лежит на главе государства.

Российская Федерация является страной со смешанной формой. Здесь законодательный орган и глава государства юридически равнозначны. Фактически же президент стоит над тремя ветвями власти. Глава государства в России избирается каждые 6 лет. Его полномочия закреплены в главе 4 Конституции.

Перед рассказом о том, как стать президентом, следует разобрать основные обязанности и полномочия главы государства.

Полномочия президента России как главы государства

Высшее должностное лицо в России является гарантом основного нормативного акта - Конституции. Это значит, что именно президент страны сосредотачивает все основные механизмы обеспечения закона. В чем это проявляется? Глава государства должен следить за охраной прав и свобод человека. В принципе, все его действия должны быть направлены на защиту своих сограждан.

В обязанности президента входит защита права законодательной инициативы. Более того, сам глава государства обладает возможностью издавать законы. Президенту страны принадлежит право введения моратория на какой-либо закон. Необходимо это для защиты населения от различных нарушений со стороны представительных органов.

Глава государства определяет основные направления во внешней и внутренней государственной политике. Он представляет страну как внутри, в регионах, так и на международном поле.

Полномочия президента России в области взаимодействия с государственными органами

В российской Конституции закреплена сложная система наделения полномочиями государственных органов и отдельных должностных лиц. Какую роль в этом играет российский президент? Он формирует правительство. По его приказу наделяются полномочиями все члены федерального исполнительного органа. При этом руководителя правительством он назначить не может, а способен лишь предложить соответствующую кандидатуру Государственной думе.

Президент отдает приказ о начале выборов в Госдуму - нижнюю парламентскую палату. В то же время он способен распустить этот орган. Однако подобными полномочиями президент страны не обладает в отношении Совета Федерации - высшей палаты парламента. Здесь он способен лишь предлагать сенаторам кандидатуры на должность судьи.

Таким образом, обязанностей у руководителя страной невероятно много. При этом не было сказано о полномочиях главы государства во множестве социальных сфер, об анкетах президенту, которые ежедневно заполняются российскими гражданами. Далеко не каждый может взять на себя ответственность по управлению целым государством. И все же, кто способен управлять страной? Какими качествами должен обладать такой человек? Об этом далее.

Как стать президентом?

Самое важное, что нужно иметь при себе, идя в президенты, - это желание. Вряд ли какой-то человек пойдет управлять страной не по зову сердца, а из-за внешних причин. Важно, чтобы желание возглавлять страну было искренним и направленным на благо других людей. Совершенно отвратительно, когда человек возлагает на себя громадную ответственность не из желания помогать людям, а из-за престижа или богатства.

Президент - это всегда грамотный, спокойный и здравомыслящий человек. Он должен иметь определенный план действий - такой, который не повредил бы гражданам государства.

Таким образом, кандидат в президенты обязан иметь здравый ум, холодный рассудок и желание помогать людям. Отсутствие хотя бы одной из этих составляющих тут же понижает кандидата в глазах его избирателей.

Требования к кандидату

Разобрав наиболее общие, связанные с нравственностью категории, следует перейти к юридической составляющей. Главное требование к человеку, заявившему о своих президентских амбициях, - это наличие российского гражданства. Человек должен жить на территории своей родины не менее 10 лет. Его возраст должен составлять минимум 35 лет.

Выше приведены все основные требования к человеку, который хочет возглавить государство. Стоит заметить, что здесь отсутствуют положения о поле, мировоззрении или даже образовании. Президент в России может быть каким угодно: буддистом, чернокожим, геем, без опыта работы или образования. Важно лишь соблюдение конституционных требований.

Как стать президентом: ответы лидеров

Вопросы о том, каково это - быть президентом, а также как им стать, задавали всем политическим лидерам в России. Ответ бывшего главы государства, Дмитрия Анатольевича Медведева, не блещет оригинальностью и не содержит удивительных открытий. По мнению Медведева, основными качествами для кандидата в президенты являются упорство и высокая трудоспособность. Необходимо грамотно анализировать свои поступки и действия. Только так, по мнению нынешнего премьера, можно возглавить страну.

Нынешний глава государства считает основным качеством любого президента порядочность. По его мнению, порядок должен быть во всем: в отношениях с людьми, с народом, с близкими. Наконец, порядок должен быть в голове.

Выборы 2018 года: кандидаты

В президенты метили многие: бизнесмены, ученые, общественные деятели и даже шоумены. Пока что никто из них не смог набрать достаточного количества голосов. Связано это, конечно же, с тем, что Россия - государство молодое. Официально ему нет и тридцати лет. Тем не менее из раза в раз наибольшее количество голосов получают одни и те же лица: Зюганов, Жириновский и Миронов. Скорее всего, подобная ситуация повторится и на выборах в марте 2018 года. Однако появляются и новые кандидаты. Кто они? Кто может стать президентом в нашей стране уже совсем скоро?

Неожиданно для многих о своих президентских амбициях объявил скандальный предприниматель Сергей Полонский. Не менее удивительным было заявление от Алины Витухновской - поэтессы, которая хочет стать первой женщиной-президентом в России. Совсем недавно о намерении идти в президенты объявила журналистка и шоувумен Ксения Собчак. Четкой программы у нее нет, ведь Ксения решила заместить собой строку "против всех".

Среди всех прочих кандидатов особенно выделяется оппозиционный политик Алексей Навальный. Однако вопрос о его допуске на выборы власть считает закрытым: якобы, оппозиционер не может баллотироваться из-за непогашенной судимости. Сам Алексей считает иначе, а потому планирует подключить свой многочисленный электорат к борьбе за свой допуск к президентской гонке.

Надо сказать, что ситуация с Навальным вскрывает одну интересную юридическую коллизию. До сих пор не стихают правовые споры о том, позволено ли гражданам с судимостью идти на выборы. Попробуем разобраться в этом вопросе далее.

Может ли стать президентом судимый человек?

Пункт 3 статьи 32 Конституции гласит, что избираться не могут граждане, находящиеся в местах лишения свободы. На это положение постоянно ссылается известный российский оппозиционер. Власть, в свою очередь, опирается на ФЗ "О выборах президента РФ", в котором сказано, что главой государства не может быть гражданин, имеющий тяжкую судимость. Означает ли это, что федеральный закон противоречит Конституции? Оппозиция в России заявляет, что да. Власть говорит, что нет, и ссылается на статью 55 основного закона страны, в которой сказано, что права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом.

Оппозиция вновь не соглашается с властью, утверждая, что в данной статье говорится о защите конституционного строя и прав граждан, а недопуск на выборы как раз является нарушением свобод. Власть указывает на одно из многочисленных постановлений Конституционного суда, который однажды отказал в участии в выборах осуждённому лицу. Оппозиция отвечает власти, что судебные прецеденты не являются в России источниками права.

Подобные перепалки юристов с государственными органами продолжаются до сих пор. Видно, что в избирательной системе права присутствует дыра, которую было бы неплохо залатать как раз перед новыми выборами. Наилучшим вариантом многие видят обращение к европейскому опыту. В большинстве стран Запада избирательное право признается одним из важнейших, а потому даже судимые лица в нем не ограничиваются.

Порядок избрания Президента РФ урегулирован гл. 4Конституции РФ и Федеральными законами: от 12 июня 2002 г.N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм.) и от 10 января 2003 г.N 19-ФЗ"О выборах Президента Российской Федерации" (с изм.). Законы о выборах Президента принимались фактически под каждые выборы - в 1991, 1995, 1999, 2003,2007 и 2011 годах.

Президент РФ согласно ч. 1 ст. 81Конституции РФ избирается сроком на 6 лет (до 2008 года - на 4 года) 8 . Следовательно, очередные выборы Президента страны должны проводиться через каждые 6 лет.

Одно и то же лицо не может исполнять функции Президента РФ более двух сроков подряд.

Президентом страны может быть только свободный и дееспособный гражданин России, т.е. обладающий активным и пассивным избирательным правом. У него не должно быть двойного гражданства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве. Минимальный возрастной ценз для кандидата в Президенты РФ - 35 лет. Предельный возраст не установлен (хотя первоначально был 65 лет).

Кандидат в Президенты РФ должен постоянно проживать на территории России в течение 10 лет непосредственно перед выборами.

Не имеет права быть избранным Президентом РФ лицо:

1) признанное судом недееспособным;

2) занимающее на день назначения президентских выборов должность Президента РФ второй срок подряд;

3) в отношении которого не истек установленный судом срок приговора о лишении его права занимать государственные должности;

4) с двойным гражданством, имеющее вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве;

6) осужденное к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и имеющее на день голосования неснятую или непогашенную судимость за указанное преступление;

7) осужденное за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексомРФ, и имеющее на день голосования неснятую или непогашенную судимость за указанное преступление.

8) подвергнутое административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени смешения, если голосование на выборах состоится до окончания срока административного наказания;

9) в отношении которого судебным решением установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренныхподп. "ж" п. 7иподп. "ж" п. 8 ст. 76этого же Закона, если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий шести лет до дня голосования.

Никаких других требований к кандидату на должность Президента РФ действующее законодательство не выдвигает

  1. Система и порядок проведения выборов Президента рф

Выборы Президента РФ назначает верхняя палата парламента - Совет Федерации Федерального Собрания России (п. "д" ч. 1 ст. 102Конституции РФ). Если Совет Федерации Федерального Собрания РФ не назначит выборы Президента России, эту задачу выполняет Центральная избирательная комиссия РФ (далее - Центризбирком РФ).

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. В соответствии со статьей 5 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», днём голосования на выборах Президента является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента РФ.

После принятия постановления Совета Федерации о назначении президентских выборов обновление избирательного законодательства автоматически откладывается до завершения электорального цикла.

Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты двумя способами:

    политическими партиями , при этом политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата в президенты

Правом выдвижения кандидата в Президенты РФ обладают партии:

а) зарегистрированные не менее чем за год до назначения выборов;

б) имеющие фракции в Государственной Думе;

в) с шестого созыва Государственной Думы таким правом обладают и малые партии, допущенные к распределению депутатских мандатов в федеральном парламенте и не менее чем в 1/3 субъектов Федерации. Список таких партий составляется Центризбиркомом РФ и размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.

Каждая партия может выдвинуть лишь одного кандидата в Президенты РФ. Выдвинутый партией кандидат может быть членами данной партии либо беспартийными.

2. в порядке самовыдвижения , в этом случае его кандидатура должна быть поддержана инициативной группой не менее 500 избирателей, зарегистрированной в Центральной избирательной комиссии (в ближайшем будущем эта возможность исчезнет из нашей политической практики).

Политические партии, допущенные к распределению депутатских мандатов по итогам ближайших предыдущих выборов в Государственную думу, могут выдвинуть своего кандидата без сбора подписей.

В остальных случаях для регистрации кандидат должен представить в Центризбирком РФ минимум 2 миллиона подписей граждан РФ в свою поддержку (до 2003 года был 1 млн.). При этом на один субъект Федерации должно приходиться не более 50 тысяч подписей. Закон позволяет приносить их с запасом в 5 %, то есть до 2 миллионов 100 тысяч подписей. Центризбирком РФ должен проверить не меньше 20 % из 2 млн. подписей. Если количество брака превышает 5 %, то дополнительно проверяется еще 10 % подписных листов. Кандидатов, которые представили подписные листы без достаточного запаса, можно не допустить к регистрации и при меньшем проценте брака, поскольку одно из оснований для отказа в регистрации - если число подписей за вычетом бракованных оказывается меньше 2 миллионов.

В ходе модернизации политической системы в будущем количество подписей избирателей для участия в президентских выборах сократится 9 .

Аналогичные формы апробации отношения общественности к кандидатуре будущего Президента существуют и за рубежом. Так, во Франции кандидат в Президенты Республики должен собрать подписи 500 мэров городов.

Число кандидатов в Президенты РФ не ограничено.

В практике используются все предусмотренные избирательным законодательством способы выдвижения кандидатов в Президенты РФ. Так, на президентских выборах 2008 года как самовыдвиженец был зарегистрирован А.В. Богданов; 2012 года М.Д. Прохоров. В 2008 году М.М. Касьянову, а в 2012 году Г.А. Явлинскому в регистрации было отказано в связи с обнаружением фальсификации списков избирателей в поддержку кандидата. На президентских выборах 2012 года "Единая Россия" выдвинула своим кандидатом В.В. Путина. Все другие парламентские партии также выдвигали своих кандидатов (для участия в президентских выборах 2012 года были выдвинуты: Г.А. Зюганов - от КПРФ, В.В. Жириновский - от ЛДПР, С.М. Миронов - от "Справедливой России").

Регистрацию кандидатовв президенты осуществляет Центризбирком РФ.

Центризбирком РФ не позднее чем через 10 дней после приема указанных документов в обязательном порядке принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

До 2006 года выборы Президента РФ считались состоявшимися только в том случае, если в них участвовали не менее 50% избирателей. Ныне минимальный порог явки на президентских, как и на всех иных выборах отменен. Таким образом, если в голосовании примут участие даже 1% или несколько человек из общего числа зарегистрированных избирателей, выборы считаются состоявшимися.

Практика прошлых лет показывает, что на президентских выборах проблем с явкой избирателей не бывает, обычно в них участвуют 60% электората 10 .

Президент России избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать президента России имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет (за исключением тех, кто лишен активного избирательного права).

Начиная с 1991 годуна выборах президента России сложиласьизбирательная система абсолютного большинства, согласно которой избранным считается внесенный в избирательный бюллетень кандидат в Президенты РФ, который получит более половины голосов избирателей (50% + 1 голос), принявших участие в голосовании.

Если в первом туре голосования ни один из зарегистрированных кандидатов не получит абсолютного большинства голосов (50% + 1 голос), то назначается второй тур голосования. Во втором туре голосование проводится только по двум кандидатам, получившим в первом туре наибольшее количество голосов. Избранным считается кандидат, получивший большее число голосов избирателей, чем его соперник, при условии что число голосов, поданных за победившего кандидата, будет больше, чем число голосов, поданных против обоих.

Центризбирком РФ не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов.

Президент РФ признается избранным с момента объявления итогов голосования Центризбирком РФ, а моментом вступления в должность является принесение присяги, которое имеет юридическое значение. Именно с этого момента начинается отсчет срока полномочий вновь избранного Президента РФ и прекращаются полномочия прежнего.

Вновь избранный Президент РФ вступает в должность на 30-й день со дня официального объявления Центризбирком РФ результатов голосования.

В международной практике торжественная процедура вступления вновь избранного президента страны в должность называется инаугурацией.

Повторные (т.е. новые) выборы Президента России назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ в случаях:

1) если выборы Президента РФ признаны несостоявшимися или недействительными;

При повторных выборах заново осуществляются все действия, предусмотренные избирательным законодательством: выдвигаются новые кандидаты; создаются заново инициативные группы поддержки; снова собираются подписи избирателей в поддержку выдвинутых кандидатов; заново создаются их избирательные фонды; утверждаются новые доверенные лица кандидатов, политических партий; проводится предвыборная агитация; голосование. Конечно, списки избирателей остаются прежние и сохраняется состав избирательных комиссий.

Не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия или бездействие которых послужили основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.

При повторных президентских выборах сроки избирательной кампании могут быть сокращены по решению ЦИК РФ, но не более чем на одну треть.

Россия, как считает большинство юристов, - это Основной объем власти сконцентрирован, таким образом, в руках избираемого народом. Собственно, посредством каких процедур россияне выбирают своего Президента? Каковы требования к кандидатам на высшую государственную должность?

России: ключевые аспекты

Конституция РФ определяет основной механизм, посредством которого проходят выборы Президента РФ - это всеобщее прямое голосование граждан. Интересно, что в главном законе государства ничего не сказано об альтернативности (наличии нескольких кандидатов на должность главы государства) выборов, но в ряде иных правовых актов данный аспект раскрывается в достаточной мере подробно.

Человек может претендовать на РФ, если ему уже есть 35 лет. Это один из ключевых критериев для кандидатов. Другое важное требование - проживание на территории России как минимум 10 лет к моменту выборов. При этом, как отмечают некоторые юристы, в законах РФ нет прямого указания, что кандидатом на должность президента РФ может быть только тот человек, который родился в России.

Как осуществляется выдвижение претендентов? Человек может стать кандидатом, если его выдвинет группа других граждан или же избирательное объединение. Также возможно самовыдвижение. Рассмотрим аспект, касающийся требований к претендентам на высшую государственную должность в РФ, более подробно.

Выдвижение кандидатов: нюансы

Каковы критерии участия претендентов в выборах главы государства? Порядок избрания Президента РФ включает в себя следующие нормы касательно данного аспекта. Кандидаты на должность главы российского государства, как мы отметили выше, могут участвовать в выборах как в порядке самовыдвижения, так и при посредничестве общественных объединений - таковыми чаще всего выступают партии.

В первом случае гражданин, стремящийся получить в свои руки власть президента РФ, хотя и выдвигается сам, тем не менее должен обзавестись поддержкой по меньшей мере 500 своих соотечественников. При этом претендент на должность главы государства обязан в соответствующем порядке зарегистрировать свою "группу поддержки" в ЦИК. Во втором случае - когда кандидата выдвигает партия - данное общественное объединение должно иметь официальную регистрацию в государственных реестрах. Срок действия ее - как минимум год до президентских выборов. Интересно, что при условии, что кандидат выдвигается партией, сам он не должен быть ее членом. Общественное объденинение, представленное в Парламенте, может поддержать только одного претендента на избрание главой государства.

При обоих сценариях - самовыдвижении или же поддержки партией - кандидат на должность Президента обязан предоставить в ЦИК как минимум 1 млн подписей граждан. Они, как предполагается, одобряют соответствующую кандидатуру. При этом максимальное число подписей в каждом из субъектов федерации не должно превышать 70 тыс. Данное требование кандидат может обойти, если заручится поддержкой партии, имеющей действующие мандаты в Госдуме.

Подготовка и проведение выборов

Выборы главы российского государства назначаются верхней палатой Федерального Собрания. Соответствующее решение данный орган власти должен принять не позднее, чем за 3 месяца до предполагаемого дня избрания Президента. Если так получится, что за 35 дней до назначенного дня выбора в избирательном списке не будет присутствовать 2-х кандидатов, то выборы будут отложены еще на 60 дней.

Как правило, уже за несколько месяцев до предполагаемой даты голосования за главу государства в России начинается избирательная кампания. Кандидаты, стремящиеся завоевать доверие граждан, занимаются политической рекламой, устраивают дебаты, ведут деятельность, которая может сформировать их положительный имидж в глазах избирателей.

Выборы Президента РФ проходят в первое воскресенье того месяца, в котором граждане нашей страны ходили на избирательные участки в предыдущий раз. Законом предусмотрен вариант, что Совет Федерации по каким-либо причинам не назначит их в рамках требуемых сроков. В этом случае порядок избрания Президента РФ таков, что инициатива переходит в руки ЦИК. Данный орган назначает, а также проводит выборы при таком сценарии во второе воскресенье того же месяца, в котором в норме Совет Федерации должен был назначить соответствующее мероприятие.

Выборы

Если кандидат на должность главы государства получил более 50% голосов, то он сразу же становится избранным Президентом. Если простое большинство - назначается второй тур. По факту его проведения Президентом становится человек, набравший как минимум на 1 голос больше, чем его оппонент.

Сроки полномочий

Срок избрания Президента РФ, установленный законом, - 6 лет. При этом его полномочия прекращают исполняться, как только в должность вступает новый глава государства. Законом предусмотрены сценарии, при которых Президент может уйти с должности. В этом случае Совет Федерации обязан назначить досрочные выборы главы государства. Срок, в который сенаторы должны уложиться, - 14 дней с момента, когда Президент прекращает полномочия. День голосования в этом случае - последнее воскресенье перед тем днем, когда истекает 90-дневный срок со момента ухода главы государства с должности.

Когда выборы несостоявшиеся

Порядок избрания Президента РФ допускает случай признания выборов главы государства несостоявшимися. Когда это возможно? Первый сценарий: прошел второй тур, но кандидатом в нем являлся единственный человек, и его выбрало менее 50% граждан. Также выборы могут быть признаны несостоявшимися, если никто из претендентов не набрал более половины голосов в первом туре. Еще один вариант - к моменту выборов все кандидаты вышли из президентской гонки. Также рассматриваемая электоральная процедура будет признана несостоявшейся, если явка составила менее 50% от зарегистрированных избирателей. Рассмотрим особенности организации собственно второго тура.

Второй тур выборов

Процедура избрания Президента РФ предусматривает, что второй тур выборов главы государства проводится через 21 день после первого. При этом, если один из кандидатов, кто прошел в следующий этап, решит прекратить участие в выборах, то его место занимает человек, показавший третий результат в первом туре. Вместе с тем возможен сценарий, когда граждане РФ будут выбирать Президента на втором этапе при участии одного кандидата. Правда, при этом он по итогам второго тура должен набрать не менее 50% голосов граждан. Отметим, что в рамках данного этапа рассматриваемого электорального мероприятия требований к явке нет.

Когда выборы недействительные

Порядок избрания Президента РФ включает сценарии, когда выборы признаются недействительными. Это возможно, например, если результаты проведенного голосования выглядят недостаточно достоверно вследствие нарушений. Другой вариант - если на значительном количестве участков (формирующих собой одну четверть и больше от общего количества избирателей) результаты выборов признаны по тем или иными причинам недействительными. Еще один сценарий - выборы аннулирует суд.

Если выборы главы государства квалифицируются как несостоявшиеся или же недействительные, а также в том случае, если во втором туре оба кандидата прекратили участие в состязании на должность Президента, то верхняя палата Парламента РФ проводит процедуру повторного избрания главы государства. Это должно поизойти в течение четырех ближайших с месяцев со дня, когда было принято решение признать предыдущие выборы недействительными.

Сколько раз можно стать Президентом?

Как мы уже отметили выше, срок избрания Президента РФ - 6 лет. Один и тот же человек при этом не может занимать должность более двух соответствующих периодов подряд. При этом власть Президента РФ может вновь возвращаться в руки гражданина после того, как его преемник проработает положенный срок на данной должности.

Вступление Президента в должность

Через 30 дней после того, как проходят выборы главы российского государства и на них определяется победитель, осуществляется процедура вступления избранного Президента РФ в должность. Это мероприятие, как правило, транслируется в прямом эфире государственных и других каналов ТВ, радио. В торжественном зале, где проходит вступление Президента в должность, могут присутствовать представители органов власти, партий, общественных организаций России и других стран.

В ходе мероприятия, на котором присутствуют сенаторы депутаты Госдумы, а также судьи КС РФ, новый глава государства приносит присягу. После этого он может исполнять свои официальные полномочия до тех пор, пока его место не займет преемник или же пока народ не переизберет его, при наличии соответствующей законодательной возможности.

Тезисы о присяге

Присяга не приносится человеком, который занимает должность исполняющего обязанности главы государства, если предыдущий прекратил свои полномочия. Вместе с тем ее приносит повторно избранный Президент РФ - так же, как он это делал в предыдущий раз. Присягу принимает глава КС РФ.

Процедура, о которой идет речь, предусмотрена во многих других странах мира. При этом в ряде государств, как отмечают некоторые юристы, Президент вступает в должность только после того, как принесет присягу. Подобные формулировки, в частности, присутствуют в Конституциях Чехии и Словакии. Многие эксперты полагают, что схожая норма присутствует и в России, исходя из некоторых формулировок в основном законе нашей страны. Таким образом, полагают юристы, избранный Президент РФ не может официально, посредством юридически корректных процедур вступить в должность, не приняв присяги. Хотя прямого указания на подобного характера последствия в законах РФ нет.

Права и обязанности главы государства

Каковы основные права Президента РФ по факту вступления в должность? Юристы включают в их число следующие:

Назначение премьер-министра (или Председателя Правительства);

Руководство заседаниями Правительства;

Назначение общегражданского референдума;

Отставка Правительства.

Наряду с правами, у главы российского государства есть и обязанности. В числе ключевых - ведение внешней политики страны, внесение законопроектов в Парламент, подписывание прошедших процедуры принятия правовых актов, издание собственных источников - указов, распоряжений. Отметим, что некоторые юристы не разграничивают права Президента РФ и его обязанности, полагая, что достаточно тяжело определить в данном случае необходимые критерии. Например, то же издание указов, считают эксперты, вполне можно отнести и к правам.

Финансирование выборов

Каков порядок избрания Президента РФ в финансовом аспекте? Основная часть мероприятий, связанных с подготовкой и практическим проведением выборов главы российского государства, оплачивается за счет средств федерального бюджета РФ. В то же время каждый из кандидатов обязан создавать собственные фонды для дополнительного финансирования электоральных мероприятий.

Расходовать денежные средства в рамках соответствующих учреждений претенденты на должность Президента должны, соблюдая регламентируемую законами страны отчетность.

Подсчет голосов и опубликование результатов

Изучая порядок избрания Президента РФ, кратко рассмотрим такой аспект, как подсчет голосов, а также опубликование результатов проведенного электорального мероприятия. После того как избирательные участки закрываются - в 20 часов по местному времени, начинается, соответственно, подведение результатов выборов. Территориальные комиссии изучают бюллетени, подводят статистику, формируют протоколы и направляют данные в ЦИК. Затем результаты сводятся в общий документ. Значительный объем задач в этом направлении решается с применением высокотехнологичного ресурса - государственной автоматизированной системы подсчета голосов избирателей и статистического анализа соответствующих данных.

Официальное опубликование итогов изучаемого электорального мероприятия, а также цифр по голосам, отданным за каждого претендента, должно быть осуществлено в течение 3 дней после того, как итоговый протокол ЦИК будет составлен. Данные по каждому из территориальных избирательных участков должны быть напечатаны в официальных изданиях ЦИК в течение 10 дней. Как правило, еще до того, как результаты выборов обнародуются, социологи сообщают результаты exit-poll - опроса избирателей на выходе с территориальных участков, позволяющие гражданам получить примерное представление об итогах голосования.

Первые задачи после выборов

Изучив то, как вступает в должность Президент РФ, порядок избрания, полномочия человека, выбранного народом, мы можем рассмотреть то, каковы предписанные законом первые шаги главы государства в аспекте решения задач политического управления. Дело в том, что вступление Президента в свою должность сопровождается некоторыми правовыми последствиями, имеющими отношение к структуре властных институтов. В частности, освобождаются от должностей - таковы предписания в законе, регулирующем деятельность высшего исполнительного органа. Также, как отмечают некоторые эксперты, меняется, как правило, кадровая структура в администрации Президента, а в ряде случаев полномочные представители главы государства в верхней палате Парламента и в федеральных округах де-юре снимаются с должности.

Однако фактически сотрудники соответствующих аппаратов продолжают выполнять свои трудовые функции, пока не будут назначены другие чиновники и руководители ведомств или юридически сохранят за собой должности текущие сотрудники. Таким образом, первые после РФ касаются должностей в Правительстве. Иногда - администрации главы государства и ряде других структур политического управления. Меняет ли свою структуру Управление делами Президента РФ? В среде экспертов нет единого мнения на этот счет, а в законах России - норм, которые бы в строгом порядке регулировали принципы ротации кадров в данном органе. Таким образом, Управление делами Президента РФ - орган, функционирующий независимо от процедур, отражающих избрание главы государства.

Выборы при военном положении

Рассмотрев то, какими правами и обязанностями обладает Президент РФ, избрание и полномочия главы российского государства, изучим также такой аспект, как проведение соответствующей электоральной процедуры в условиях военного положения. Действительно, если страна по каким-то причинам втянута в некий международный конфликт, населению, вероятно, не до выборов и президентских гонок.

Отметим, что в основном законе страны - Конституции - ничего не сказано о таких случаях. В то время как в ФЗ "О военном положении" отмечено, что любые выборы в органы власти, равно как и референдумы, в соответствующих условиях не проводятся. То есть Президент будет оставаться в своей должности до тех пор, пока военное положение не будет отменено. Срок полномочий главы государства тем самым будет продлен, даже если он уже отработал 6 лет. Это же правило, как отмечают юристы, действует и в отношении других органов власти. К слову, во многих других странах законодательный режим предусматривает схожие нормы.

Есть ли в России вице-президент?

Нет, такая должность в нашей стране не предусмотрена. Однако были периоды, когда она присутствовала в системе власти. Например, во времена, когда только появился - сначала в СССР, а затем в первые годы после образования Российской Федерации. Но в Конституции, которая была принята в 1993 году, никаких сведений о должности вице-президента не присутствовало. Равно как ни в одной из последующих поправок к основному закону страны. Юристы отмечают, что вице-президент присутствует в системе власти сравнительно небольшого количества государств. Прежде всего, можно отметить развитость соответствующей традиции в США, в некоторых европейских странах, например в Болгарии или на Кипре.

Как стать президентом России?

Что нужно для того, чтобы стать президентом России? (Внизу страницы есть видео с подробным рассказом)

Будущий президент России должен удовлетворять следующим критериям.

Он не должен быть признан недееспособным по решению суда.

Ему не должно быть меньше 35 лет.

Он должен являться гражданином России и проживать в нашей стране 10 лет или более.

У претендента на пост президента не должно быть второго гражданства или вида на жительства в другой стране.

Не может претендовать на пост президента России человек, уже занимающий этот пост второй срок подряд.

Если у Вас есть непогашенная судимость за экстремизм или за тяжкие и особо тяжкие преступления (или с момента погашения не прошло 10 или 15 лет в зависимости от тяжести содеянного), то вам откажут в регистрации в качестве кандидата в президенты (именно по этому пункту Навальный не проходит ).

В случае, если возможного кандидата арестовывали за пропаганду нацизма или изготовления экстремистских материалов, то к моменту голосования срок ареста должен закончиться, или у вас должны быть оплачены все административные штрафы.

Кандидатом в президенты не может стать человек находящийся в заключении.

Как стать президентом России? Шаг первый.


Вся процедура регистрации делится на два основных этапа.

Для любого претендента предстоит следующий порядок действий.

Для претендентов от парламентских партий порядок выдвижения упрощен.

Если в партии вы не состоите, то вас может выдвинуть группа избирателей. Их должно быть не менее 500 человек. Они тоже проводят собрание и не менее, чем за 5 дней до него оповещают ЦИК, который может прислать своего представителя. Это решение вместе с согласием кандидата баллотироваться подается в ЦИК не позднее, чем через 20 дней после даты оглашения выборов.

Среди обязательных документов также сведения о доходах кандидата и его супруга за 6 лет (в случае выборов 2018 года за период 2011-2017), расходах за три года и собственности на недвижимость, даже если она записана на несовершеннолетних детей и находится за границей.

Кроме этого, у кандидата на момент выдвижения не должно быть счетов в иностранных банках. Перед подачей документов также нужно открыть специальный избирательный счет.

Первый этап заканчивается регистрацией уполномоченных представителей кандидата. Их ЦИК должен зарегистрировать в течение пяти дней после подачи документов, либо мотивированно отказать.

Если вы с отказом не согласны, жалуйтесь в Верховный суд.

Второй этап регистрации кандидата в президенты. Сбор подписей.

Нашему кандидату для регистрации нужно собрать от 300 до 315 тысяч подписей избирателей в свою поддержку. При этом из каждого региона должно быть не более 7 500 подписей.

Конкурирующим партиям хватит от 100 до 105 тысяч подписей - до 2500 тысяч в каждом регионе. Партиям входящим в Государственную Думу (а таких у нас 4) подписи можно не собирать.

Протокол о сборе подписей вместе с финансовым отчетом и письменным уведомлением об отсутствии счетов в иностранных банках подаются в ЦИК. ЦИК проверяет подписи и оформление документов, и в течение 20 дней принимает решение о регистрации кандидата.

Как проверяют подписи и за что их считают недействительными?

Подписи за кандидатов проверяются случайным образом.

Жребием определяются подписные листы, которые подлежат проверке. Их должно быть не меньше 20% от общего количества необходимых для регистрации кандидатов и количество их должно быть одинаковым для всех, говорится в федеральном законе «О выборах президента Российской Федерации». Раньше, когда все кандидаты собирали около 2 миллиона подписей, так оно и было - проверялось 400 тысяч подписей.

Подпись в подписном листе может быть признана недействительной в том случае, если вы неверно указали свою фамилию, имя или отчество, а также сообщили неверный адрес проживания. Также подпись считается недействительной, если вы сделали её дважды за одного и того же кандидата, независимо от того, в одном подписном листе или в разных.

А вот ставить свою подпись за другого кандидата вы можете не опасаясь, что вашу первую подпись за другого кандидата в президенты посчитают недействительной.

Сколько будет проверяться в 2018 году, пока неизвестно, поскольку все еще действует старая редакция постановления ЦИК о проведении процедуры случайной выборки.

Для сверки информации могут использоваться регистр избирателей и электронная система ГАС «Выборы». Каждая подпись в выборке признается либо действительной, либо недействительной.

Если недействительных 5% и больше, то дополнительно проверяются еще 10% подписей. Если и тогда общая доля недействительных подписей будет хотя бы 5%, то в регистрации кандидату отказывают.

Сколько денег можно потратить на избирательную кампанию и где их можно взять?

400 миллионов рублей - это максимум, который, по закону, можно потратить кандидату. Из них не более 40 миллионов могут быть личными средствами, 200 миллионов - партийными,

а максимальный размер пожертвования юридические лица или гражданина не может превышать 28 миллионов и 6 миллионов рублей соответственно.

Анонимные пожертвования в течение 10 дней после получение нужно передать в федеральный бюджет.

Вносить деньги в фонд кандидата не могут :

иностранцы, иностранные организации и российские организации с долей иностранного капитала более 30 процентов;

государственные и муниципальные органы и учреждения;

благотворительные и религиозные организации;

воинские части и правоохранительные органы.

Все деньги поступают на специальный избирательный счет, который кандидат открывает перед регистрацией. С него же оплачиваются все расходы на кампанию.

Проведение предвыборной агитации и пропаганды

Агитацию можно начинать прямо с момента выдвижения, но на телевидение, радио и в печати ваши призывы смогут появиться только за 28 дней до голосования.

Бесплатное время должно предоставляться кандидатам поровну и в прайм-тайм. Кроме этого, до трети от общего эфирного времени предоставляется партиям, кандидаты которых набрали на предыдущих президентских выборах более 2% голосов.

Прекращается агитация в полночь за сутки до дня голосования, когда наступает день тишины.

Ограничения в агитации на выборах

Не имеют права агитировать за кандидатов:

федеральные, региональные и муниципальные органы власти и служащие, за исключением кандидатов;

воинские части и организации;

благотворительные и религиозные организации, а также члены и участники религиозных организаций при совершении обрядов и церемоний;

иностранцы, международные организации и общественные движения;

представители СМИ при осуществлении профессиональной деятельности;


Нарушение правил агитации грозит штрафом: до 1,5 тысяч рублей для частного лица, до 3 тысяч - для должностного и до 30 тысяч рублей - для юридического лица.

Кто признается победившим на выборах президента России?

Победившим считается тот кандидат за кого отдали свои голоса более половины избирателей, пришедших на участки.

Победитель на выборах вступает в должность через шесть лет после вступления в должность предыдущего президента Владимира Владимировича Путина, то есть не раньше 7 мая 2018 года.

Срок полномочий президента избранного в 2018 году истечет через 6 лет, то есть в 2024 году.

На данный момент есть следующие кандидаты в президенты , некоторые из которых ещё публично не выразили свое желание участвовать в выборах.

Что нужно, чтобы баллотироваться в президенты России - видео


О назначении даты выборов главы государства на 15 октября и тем самым дал старт избирательной кампании. Уже со следующего дня, 15 июня, было разрешено выдвигать кандидатуры на пост президента Кыргызстана.

О расписании основных событий гонки и о том, что необходимо собрать кандидатам, рассказали в Центральной избирательной комиссии.

Редакция подготовила материал в связи с тем, что в "Закон о выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша" внесен ряд важных изменений. В частности, в старой редакции было прописано, что выборы должны проводиться в ноябре.

Кто может баллотироваться в президенты?

Гражданин Кыргызстана не младше 35 и не старше 70 лет, в общей совокупности проживший на территории страны не менее 15 лет. Он должен владеть государственным языком на уровне выше среднего. К выборам не допускаются осужденные лица и с непогашенной судимостью.

Расписание:

  • до 1 августа — выдвижение ;
  • до 25 августа — сбор подписей и представление ЦИК подписных листов (минимум 30 тысяч подписей);
  • до 1 сентября должен состояться экзамен по государственному языку. В случае успешной сдачи (уровень владения кыргызским выше среднего) кандидатам выдается сертификат;
  • до 1 сентября представление документов для регистрации кандидатов: заявление о самовыдвижении или протокол решения политпартии, сведения о кандидате с указанием биографических данных, копия паспорта, справка с места работы или учебы, документ, подтверждающий внесение избирательного залога, сертификат об уровне владения государственным языком и две фотографии 3х4 см;
  • до 5 сентября — проверка подписей;
  • до 5 сентября — проверка документов, представленных кандидатами;
  • до 10 сентября — проверка на соответствие порядку выдвижения кандидатов;
  • до 10 сентября — регистрация кандидатов либо отказ в ней;
  • с 10 сентября по 13 октября включительно (35 дней) — период агитации;
  • 14 октября — день тишины;
  • 15 октября — выборы президента Кыргызской Республики (третье воскресенье октября, в старой редакции — третье воскресенье ноября);
  • до 4 ноября — крайний срок подведения итогов;
  • до 7 ноября — крайний срок официальной публикации итогов;
  • до 7 декабря избранный президент должен принести присягу.

Если будет второй тур?

Если итоги будут подведены 3 ноября (крайний срок), то не ранее 18-го пройдет второй тур. Как пояснил один из разработчиков закона депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев, после второго тура в течение 20 дней должны быть подведены итоги, а еще в течение трех дней — официально опубликованы. После этого в течение месяца избранный президент должен принести присягу.

Насколько точны сроки?

В материале в большинстве случаев установлены крайние сроки.

Могут ли измениться сроки?

Да, но после проведения выборов и только если итоги голосования обжалованы в суде. Определение результатов выборов приостанавливается до окончательного рассмотрения их судом.

Об избирательном залоге

Размер избирательного залога — 1 миллион сомов. Его возвращают победителю или кандидату, набравшему не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Раньше избирательный залог равнялся 100 тысячам сомов, то есть теперь он увеличился в 10 раз.

Про избирательный фонд

Кандидат должен создать свой избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании. Размер фонда неограниченный, в старой же редакции верхний порог составлял 50 миллионов сомов:

  1. собственные средства кандидата — не более 15 миллионов сомов (ранее не более 1,5 миллиона);
  2. средства, выделенные кандидату политической партией, — не более 50 миллионов сомов (ранее не более 5 миллионов);
  3. добровольные пожертвования физических лиц, каждое из которых не может превышать 50 миллионов сомов (ранее не более 5 тысяч, увеличили в 10 тысяч раз);
  4. добровольные пожертвования юридических лиц, каждое из которых не может превышать 50 миллионов сомов (ранее не более 500 тысяч, увеличили в 100 раз).

Кто такой уполномоченный представитель и каковы его функции?

Один из главных помощников кандидата — это уполномоченный представитель, который представляет в соответствующую избирательную комиссию подписные листы и другие документы для регистрации кандидата и выполняет ряд других полномочий.

Когда можно опротестовать итоги выборов?

В течение трех дней после подведения итогов.

Кто признается победителем?