Если у вас проблемы с функцией планирования, то вы готовите себе проблемы... Об этом знает каждый успешный управленец. Примечательно то, что только некоторые российские руководители могут признать наличие серьезных конкурентных преимуществ западных компаний благодаря отлаженному производственному планированию.

Оперативное планирование позволяет решать насущные проблемы, неизбежные при организации деятельности фирмы. Рассмотрим в данной статье его особенности.

План и его задачи

Планы являются фундаментом всех управленческих функций: организационной и контрольной, координирования, мотивации и анализа. План - это результат проектирования предполагаемых будущих перемен, призванный ответить на три вопроса.

Планирование решает следующие задачи:

• найти перспективы в любой ситуации и выбрать стратегию;
• осуществить постановку первоочередных задач и целей;
• определить затраты и требуемые ресурсы;
• согласовать работу отделов;
• создать основу для контроля над реализацией текущего плана;
• провести анализ данных по плану и факту.

Стратегическое и оперативное планирование

Плановая функция подразумевает прохождение четырех временных ступеней. На 10 лет и больше проектируются планы в долгосрочной форме и стратегия, на 5 лет - среднесрочные, на 1 год - текущие. Планы с оперативным назначением составляются поквартально, помесячно, для декад и смен.

Непредсказуемость внешней среды заставляет организации заниматься непрерывным планированием. Нередко события разворачиваются вопреки ожиданиям, тогда прожекты нуждаются в пересмотре. Плановая функция помогает существенно сократить неопределенность будущего.

Генеральная цель и направления ее реализации: сбытовая, товарная политика, повышение качества, конкурентных преимуществ, рыночное завоевание, модернизация и иные образуют самое масштабное планирование - стратегическое. И оперативное планирование на его фоне выглядит рутинным, не столь важным. Но только на первый взгляд. Его задача более значима - это планирование воплощения в жизнь решений руководства в конкретных текущих условиях и ситуациях.

Оперативно-календарное планирование опирается на нормы процесса производства. Сегодня набирают актуальность нормативы в сфере маркетинга, нормы, формирующие конкурентоспособность товара, услуги, стандарты, используемые конкурентами.

«Три кита» планирования на оперативном уровне

Оперативное планирование - это создание текущих планов на непродолжительный срок, дополняющих и детализирующих планы более высокого уровня. Его задача: способствовать организации четкой деятельности отделов и звеньев, отвечающих за производство, финансы и многие другие процессы.

Осуществляется планирование данного уровня через распределение функций, заданий, ресурсов, внесение технологических поправок. Оно включает в себя:

• оперативно-календарное планирование;
• организацию выполнения планов краткосрочного уровня;
• диспетчеризацию.

Важное место в оперативном плане занимает ресурсное маневрирование и контроль качества выполнения текущих заданий.

Оперативный план и его принципы

• Учет актуальных плановых норм, которые являются базой для графиков-календарей.
• Поддержание взаимоувязки и слаженности участков и рабочих этапов.
• Увеличение ресурсоотдачи и эффективность производства.
• Создание возможностей для проведения расчетов и выработки обоснованных решений.
• Динамизм и гибкая структура.
• Соответствие специфике сферы деятельности организации.
• Быстрое реагирование на негативные ситуации.

Таким образом, оперативное планирование на предприятии состоит в создании на базе текущих планов четких заданий на непродолжительный период. Задания определяются для всей фирмы и ее отделов. Их определение сочетается с организаторской функцией выполнения, проведения контрольных и регулирующих мероприятий.

Календарный план

Планы-календари связаны с распределением заданий, предусмотренных на год, по отделам со сроками на их выполнение. Далее ответственным сотрудникам сообщают цифры и нормы. Например, задание на смену.

Источники информации для планов-календарей:

• валовый объем производства или продаж;
• трудоемкость в нормативах;
• информация о поставках и т. д.

Календарно-оперативное планирование на предприятии осуществляется в три этапа.

Оперативно-производственное планирование

Производственная плановая функция формирует основу для равномерного и четкого развития рабочих процессов. Первоочередная цель - готовый продукт, выпускаемый эффективно и своевременно.

Система оперативного планирования - это комплекс технологических методик по созданию планов. В управлении современным производством практикуется применение разнообразных плановых систем. Их выбор связан с условиями внешней среды фирмы, объемами расходов и сферой деятельности.

Задачи оперативного планирования в процессе производства:

• разработать производственно-хозяйственные календари с показателями и нормативами;
• выбрать форму производственной организации;
• создать логистическую схему;
• спланировать деятельность каждого цеха, отдела;
• организовать выполнение;
• контролировать и осуществлять регуляцию процессов.

Методы планирования на производстве

Объемный	Календарный	Объемно-календарный	Объемно-динамический
Позволяет распределить производственный и торговый оборот на год поквартально, помесячно. К примеру, цеховые графики на месяц, сроки сдачи работ.	Нормативное планирование при учете сроков запуска и выпуска продуктов. Расчет цикла сборки, производства по полуфабрикатам, деталям.	Оперативное планирование производства: сроки учитываются вместе с объемами. Расчет рабочих периодов и поставок. Загрузка оборудования по цехам.	Взаимосвязь производственных сроков, объемов и динамики. Учитывается спрос и возможности производства. Метод позволяет создать основу для эффективного применения ресурсов.

Вместе с применяемым методом создание планов именуется календарным, объемным или смешанным.

Итак, оперативно-производственное планирование позволяет обеспечить четкую и ритмичную деятельность на производстве для максимального удовлетворения рыночных запросов и роста прибыли.

Программные продукты для производственного планирования

Системы
Какие задачи решают?	Осуществление объемно-календарного планирования и формирование баланса производственных мощностей.	формирование баланса мощностей и производственного расписания.	Формирование производственного расписания, подетальное и единичное группирование для сборки, группировка оборудования
Результат	Определение комплекса цеховых заданий.	Построение объемного расписания, учет поставок и ресурсообеспеченности.	Оперативное планирование и управление потоками ресурсов внутри цехов
	Информационная база. Готовый номенклатурный план на месяц или декаду.	Простота. Автоматизация управления поставками. Не требует диспетчерского контроля и внесения корректировок.	Десятки критериев. Решает разнообразные задачи. Позволяет конкретизировать задания, изменить их порядок, перераспределить между исполнителями.
	Набор заданий не упорядочен, не детализирован. Планы невыполнимы, так как не учитывают загрузку производства и наличие полуфабрикатов. Планы не корректируются.	Планы имеют невысокую оптимальность, так как критерии ограничены. Не справляются с задачами, утяжеляющими алгоритмы (уменьшить число станков, периоды переналадки).	Не допускает внесения изменений в общий план.

Оперативно-финансовое планирование

Оперативное финансовое планирование - это создание системы текущих плановых заданий по финансированию основной деятельности организации. Его главная форма - бюджет. Это план движения финансов на краткосрочный период (до года), состоящий из расходов и поступлений. Разработка данного плана именуется «бюджетированием», которое решает две задачи:

• определить объем и статьи расходов по подразделениям и цехам;
• обеспечить их финансовое покрытие.

Бюджетированию свойственна непрерывность и наличие скользящего характера. К особой форме бюджетов можно отнести календарь платежей. Он формируется помесячно с отдельным выделением дней, неделей, декад, по направлениям движения финансовых ресурсов. Платежный календарь может быть налоговым, общим по организации или отражающим расчеты с поставщиками. Любые платежные календари состоят из графиков по расходам и поступлениям.

Классификация бюджетов

Признак	Оперативное финансовое планирование. Виды планов
Направление	Операционный, инвестиционный, финансовый бюджет.
	Текущие бюджеты (конкретизация доходов и расходов). Бюджеты капитальных вложений для строительных, реконструкторских, модернизационных мероприятий.
Номенклатура
Методика	Неизменный план (не зависит от результатов работы организации, например, расходы на охрану). Гибкий - затраты не строго фиксированы, а ограничены нормами.

Заключение

Планы представляют собой средство по регулированию всей деятельности фирмы. Задача оперативного планирования - обеспечение ритмичной работы компании, без сбоев, при максимуме ресурсоотдачи.

Оперативное планирование производства имеет ряд особенностей:

• непрерывность;
• взаимоувязка со всеми рабочими процессами;
• создание надежной основы для управления.

Взаимосвязь стратегического, текущего и оперативного планирования

Стратегическое планирование задает перспективные направления развития предприятия, определяет основные виды его деятельности, позволяет увязать в единую систему маркетинговую, проектную, производственную и финансовую деятельность. Стратегический план обеспечивает адаптацию предприятия к внешней среде, к распределению ресурсов и внутреннюю координацию деятельности с целью выявления сильных и слабых сторон. Стратегический план на крупных предприятиях, как правило, долгосрочный. Но временной период стратегического плана для разных предприятий может быть различным и то, что является долгосрочным для одного предприятия, может быть краткосрочным для другого. Стратегическое планирование на предприятиях должно быть направлено на их долгосрочное развитие, достижение высоких темпов экономического роста. Развитие - это процесс, в котором увеличиваются возможности и желания предприятия удовлетворять свои желания и потребности потребителей. Таким образом, стратегическое планирование призвано обеспечить необходимый экономический рост и желаемый уровень развития предприятия на предстоящий долгосрочный период.

Первым и самым ответственным решением при стратегическом планировании является выбор миссии и целей предприятия. Миссия раскрывает смысл существования предприятия, в котором проявляются отличия данного предприятия от ему подобных. Другими словами, миссия - это главная цель предприятия. Миссия и цели - служат ориентиром для всех последующих этапов планирования и одновременно накладывают определенные ограничения на направление деятельности предприятия при анализе альтернатив развития. Миссия предприятия может состоять в завоевании рынка сбыта продукции, в географическом или продуктовом расширении рынка, в повышении качества продукции при снижении цен на нее и т.д. Цели бывают долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными. Они формируются и устанавливаются в рамках миссии и в ее развитии. При этом цели являются задающей частью стратегического планирования.

Стратегические планы составляются в основном на среднесрочный период, т.е. на три года. Долгосрочные стратегические планы имеют невысокую точность или достоверность, так как отражают укрупненную оценку целей и возможностей их достижения по причине отсутствия достаточно объективной информации.

Стратегический план задает перспективное направление развития предприятия, определяет основные виды деятельности, позволяет увязать в единую систему все основные направления деятельности, а также позволяет лучше понимать структуру потребности, процессы планирования, продвижения и сбыта продукции, механизмы формирования рыночных цен. Он устанавливает каждому подразделению предприятия конкретные и четкие цели, которые согласуются с общей стратегией развития предприятия. Он обеспечивает координацию усилий всех функциональных служб предприятия. Стратегический подход стимулирует менеджеров предприятия лучше оценивать свои слабые и сильные стороны с точки зрения конкурентов, возможностей, ограничений и изменений окружающей среды. План определяет альтернативные действия предприятия на долгосрочный период и создает основу для распределения ограниченных экономических ресурсов. Демонстрирует возможность фактического применения основных функций планирования, организации, управления, контроля и оценки деятельности предприятия, как единую систему современного менеджмента.

Процесс стратегического планирования на предприятии включает в себя осуществление следующих взаимосвязанных функций:

) определение долгосрочной стратегии, основных целей и задач развития предприятия;

) создание стратегических хозяйственных подразделений на предприятии;

) обоснование и уточнение основных целей проведения маркетинговых исследований рынка;

) осуществление ситуационного анализа и выбор направления экономического развития предприятия;

) разработка основной стратегии маркетинга и укрупненное планирование производства продукции;

) выбор тактики и уточненное планирование способов и средств достижения поставленных задач;

) контроль и оценка основных результатов, корректировка выбранной стратегии и способов ее реализации.

В процессе стратегического планирования главные цели предприятия устанавливаются высшим руководством и согласуются со всеми подразделениями. После их рассмотрения подразделения выдвигают свои предложения и, тем самым, создаются необходимые предпосылки для выработки общих целей стратегического планирования. В утвержденных планах предусматриваются общие цели предприятия, его место на рынке, организационная структура управления, финансовые результаты и т.д.

Таким образом, основная задача стратегического планирования на предприятиях состоит в обосновании важнейших целей и выработке правильной стратегии долгосрочного развития. В современной теории планирования принято выделять восемь основных сфер деятельности, в границах которых каждое предприятие определяет свои главные цели. Этими сферами являются положение предприятия на рынке, инновационная деятельность, уровень производительности, наличие производственных ресурсов, степень стабильности, система управления, профессионализм персонала и социальная ответственность.

Текущее планирование - разрабатывается, как правило, на один год и является детализаций среднесрочного планирования и уточняет его показатели. Оно осуществляется посредством комплекса взаимосвязанных планов и служит для оперативного управления хозяйственной деятельностью предприятия, направленной на реализацию целей стратегического плана с учетом сложившихся перед началом планового периода условий.

Текущие планы - инструмент гибкого непрерывного реагирования на возможное изменение параметров воздействия внешнего окружения. Непрерывность планирования обеспечивается ежеквартальным составлением плана на последующие 12 месяцев.

На крупных предприятиях каждое подразделение нередко самостоятельно определяет параметры своей хозяйственной деятельности, если при этом не требуется никаких дополнительных ресурсов. Исключение составляют случаи, когда деятельность подразделения оказывает непосредственное влияние на результаты работы других звеньев.

Планы разрабатывают, руководствуясь целями развития предприятия.

Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные.

Оперативное планирование - текущее производственно-финансовое и исполнительское планирование на короткие отрезки времени (до года) и по отдельным производственным подразделениям: цех-участок-бригада-рабочее место, ориентированное на дополнение, детализацию, внесение корректив в намеченные ранее планы и графики работ.

Оперативное планирование производства является завершающим звеном плановой работы на предприятии продолжением и конкретизацией заданий. Оно заключается в разработке на основе годовых планов конкретных производственных заданий на короткие промежутки времени как для предприятия в целом, так и для его подразделений.

Особенностью оперативного планирования является сочетание разработки плановых заданий с организацией их выполнения. Задачей оперативного планирования является организация равномерной, ритмичной взаимосогласованной работы всех производственных подразделений предприятия для достижения наилучших конечных результатов производства.

Оперативное планирование - разработка краткосрочных планов (квартальных, годовых) по достижению показателей, установленных для долгосрочного периода и отраженных в долгосрочном бюджете. При этом между стратегическим и оперативным бюджетом возникают тесные взаимодействия, то есть с одной стороны, оперативный бюджет строится на основании стратегического, как ступень его реализации, а с другой стороны, в результате исполнения оперативного бюджета происходит корректировка стратегии и связанных с ней долгосрочных бюджетов. Пример влияния оперативных и стратегических бюджетов друг на друга проиллюстрирован в таблице 1.

Таблица 1. Влияние оперативных и долгосрочных бюджетов друг на друга

На сегодняшний день в практике предприятий, как правило, стратегическое и оперативное управление производством не являются взаимосвязанными. Основное внимание уделяется получению высоких текущих результатов, идущих в разрез стратегическим приоритетам. Такая практика в рыночных условиях не рациональна, так как не создает предпосылок для будущего развития, не оптимизирует существующий потенциал и не обеспечивает конкурентоспособность предприятия. В связи с этим, одним из наиболее важных направлений совершенствования системы управления производством является ориентация оперативного управления на стратегические цели и задачи. При этом необходимо уйти от практики формального стратегического планирования, а цели и задачи должны отражаться в реальных планах их достижения, являющиеся ориентирами для оперативного планирования. Подобная процедура позволяет увязать в единый комплекс процессы стратегического и оперативного управления производством, что является одной из основных предпосылок повышения эффективности деятельности предприятия в целом.

Необходимость взаимосвязи стратегического и оперативного управления вызвана еще и тем, что она позволяет обосновать те конечные цели, к которым стремится организация, имеющимися реальными внутренними возможностями.

Взаимосвязь стратегического и оперативного управления производством на предприятии должна базироваться на обеспечении и соблюдении всех принципов и закономерностей рациональной организации данных процессов, способствовать их развитию и повышению эффективности. Для этого к самой системе взаимосвязи предъявляют ряд требований: научная обоснованность, гибкость, адаптивность, комплексность и системность. Требования реализуются через соблюдение определенных принципов, позволяющих наиболее эффективно и оптимально организовать систему взаимосвязи процессов стратегического и оперативного управления производством.

Принцип приоритетности стратегического управления предусматривает разработку стратегического плана развития производства как общего или сводного, раскрывающего содержание целей и взаимодействий различных подразделений на предприятии, и задающий показатели оперативных планов. Стратегический план должен определять основные направления деятельности организации в целом и увязывать в единую систему производственную, маркетинговую, проектную, финансовую, кадровую работу. При этом для каждого из подразделений стратегический план устанавливает четкие и конкретные цели, согласующиеся с общей стратегией, а для достижения этих целей функциональные подразделения самостоятельно разрабатывают оперативные планы своей деятельности. В итоге получаемые в процессе оперативной работы каждого подразделения результаты являются основанием для анализа их соответствия поставленным задачам и целям, а это, в свою очередь, определяет движение организации к намеченным рубежам в рамках стратегии развития. стратегический планирование оперативный

Внедрение подобной процедуры планирования на предприятии позволяет во многом повысить эффективность деятельности за счет получения высоких оперативных результатов, обеспечивающих достижение стратегических целей.

Сущность принципа взаимообусловленности и опосредованности стратегических и оперативных показателей состоит в необходимости обеспечения взаимосвязи стратегических и оперативных показателей путем их увязки в единый комплекс. Причем, связь между показателями должна быть построена таким образом, чтобы она обеспечивала их:

взаимообусловленность, т.е. любое качественное или количественное изменение одного из показателей должно привести к соответствующему изменению других, на которые первый оказывает воздействие;

опосредованность, т.е. достижение каждого из показателей возможно только благодаря получению многих других.

При этом оперативные показатели должны рассматриваться в качестве средства достижения стратегических, а стратегические, в свою очередь, - в качестве ориентиров оперативной деятельности. В результате чего, создается единый комплекс стратегических и оперативных показателей (рис. 1).

Принцип устойчивости связи между показателями. Одной из основных характеристик системы взаимосвязи стратегических и оперативных показателей должна являться ее устойчивость, отражающая стабильность и силу связи между показателями под воздействием различных организационно-экономических факторов. Реализация данного принципа необходима для обеспечения более тесной взаимозависимости стратегических и оперативных показателей производственной деятельности друг от друга в рамках единого комплекса с целью повышения текущей эффективности управления производством, а также его долгосрочной конкурентоспособности. При этом устойчивость не должна входить в конфликт с динамичностью и постоянным развитием данной системы, что обеспечивает ее гибкость и адаптацию к постоянным изменениям внешней среды.

Принцип рациональной организации взаимосвязи стратегического и оперативного управления производством выступает в качестве обобщающего, так как необходимым условием его реализации является соблюдение всех вышеперечисленных. Рациональная организация взаимосвязи предполагает четкую последовательность процессов управления производством от стратегического к текущему и оперативному. Это проявляется в создании такого механизма, который позволяет организовать оперативную деятельность в соответствии со стратегическими приоритетами, а стратегическую - в зависимости от оперативных возможностей.

При этом, взаимосвязь должна оптимизировать управленческую деятельность с точки зрения получения высоких стратегических и оперативных результатов с минимальными затратами экономических ресурсов.

Таким образом, эффективность процессов стратегического и оперативного управления производством во многом определяется рациональностью и оптимальностью организации системы взаимосвязи между ними. При осуществлении процессов кардинального совершенствования системы управления производством и ее адаптации к рыночным условиям на современных российских предприятиях особое внимание должно быть уделено не только процессам внедрения новых форм и методов управления, но и корректировке и реорганизации системы взаимосвязей стратегии и тактики управления.

В целом стратегическое, текущее и оперативное планирование взаимосвязаны о образуют единую систему. Основные параметры и показатели по видам планирования показаны в таблице 2.

Таблица 2 Основные параметры и показатели по видам планирования

Основные показатели по видам планирования
Стратегическое		Оперативное
Наименование продукта (услуг)	Перечень и количество всей номенклатуры продукции	Подетальный перечень и количество всей номенклатуры продукции
Ориентировочная, подлежащая уточнению сумма затрат в рублях	Сумма расходования ресурсов по видам и номенклатуре выпускаемой продукции	Подетальные и пооперационые нормы расходования ресурсов по видам
Ориентировочные сроки исполнения	Точно установленные сроки исполнения	Почасовые и суточные графики исполнения
Ответственные исполнители, без указания соисполнителей	Подробный перечень исполнителей по этапам и видам работ и номенклатуре продукции	Подетальное распределение работ среди исполнителей
Эффективность: достижение цели, окупаемость затрат	Сумма чистого дохода	Своевременность и полнота выполнения плана по номенклатуре продукции

Цена изделия, составлявшая в I квартале 250 руб., во II квартале снизилась на 10%. Постоянные издержки составляют 10 000 руб. Удельные переменные издержки равны 100 руб. Рассчитайте, как изменение цены повлияет на критический объем

Цена изделия в I квартале равна 250 руб., а во II квартале цена снизилась на 10%. Значит, цена во II квартале равна 250 - 250 * 10% = 250-25 = 225 руб.

Влияние цены и затрат на критический объем производства можно определить по следующей формуле:

Qкр= ∑Зпост / (Ц - Зуд пер),

где ∑Зпост - суммарные постоянные затраты, связанные с производством и реализацией продукции; Qкр - критический объем производства; Ц - цена единицы изделия; Зуд пер - удельные (рассчитываемые на единицу продукции) переменные затраты.

Значит, критический объем в I квартале равен:

Qкр I =10 000 / (250 - 100) = 66,67;

а критический объем во II квартале равен:

Qкр II = 10 000 / (225 - 100) = 80.

Можно сделать вывод, что снижение цены изделия, приведет к увеличению критического объема.

На предприятии суточный план выпуска изделий составляет 200 шт. при плановой норме расхода сырья на одно изделие, равной 3кг. Остаток сырья на начало отчетного периода - 8100кг. Определите обеспеченность предприятия сырьем по сравнению с нормативом (в днях и %), если норматив запаса сырья установлен в 15 дней

Потребность предприятия в сырье по плану (М) определяется умножением нормы расхода данного вида сырья на единицу продукции (Н) и на планируемый объем ее выпуска в данном периоде (Т).

М = 3кг * 200 = 600кг.

Значит, суточная потребность предприятия в сырье равна 600кг. Остаток сырья на начало отчетного периода - 8100кг. Значит, остатка сырья на начало отчетного периода хватит на 8100 / 600 = 13,5 дней, а норматив запаса сырья установлен в 15 дней.

Обеспеченность предприятия сырьем по сравнению с нормативом в днях равна 13,5 / 15 = 0,9 дней, а в % равна 13,5 * 100 / 15 = 90%.

Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на две основные стадии: разработка стратегии деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определение тактики реализации выработанной стратегии (оперативное, или, что то же самое, тактическое планирование).

Стратегия фирмы -- это совокупность ее главных целей и основных способов достижения данных целей.

Другими словами, разрабатывать стратегию действия фирмы -- значит определять общие направления ее деятельности.

Стратегией не может быть простое определение желаемых целей и удобных способов их претворения. Принять желаемое за действительное -- это еще не значит разработать стратегию. Стратегия должна исходить не из приятных мечтаний, а из реальных возможностей развития фирмы. Поэтому стратегия -- это прежде всего реакция организации на объективные внешние и внутренние обстоятельства ее деятельности.

Обычно стратегическое планирование бывает рассчитано на длительный период, хотя во многих организациях стратегия основывается на среднесрочном планировании (второй способ более приемлем для российских фирм, действующих в условиях предельно высокой неопределенности). Вместе с тем стратегическое и долгосрочное планирование, как уже отмечалось, процессы неоднозначные. Стратегия -- это не функция времени, а функция направления. Она не просто сосредоточена на данном периоде времени, а включает в себя совокупность глобальных идей развития фирмы.

Ответственность за разработку стратегии несет прежде всего руководство экономической организации, поскольку стратегическое планирование требует высокой ответственности, масштабного охвата действий менеджером. Плановая команда обеспечивает стратегическое планирование аналитическим подходом к принятию решений о будущем фирмы

Тактическое планирование -- это принятие решений о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей.

Тактическое планирование обычно охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, то есть является предметом забот среднего и низшего управленческого звена.

Основной вопрос стратегического планирования -- чего хочет добиться организация. Тактическое планирование сосредоточено на том, как организация должна достигнуть такого состояния. То есть разница между стратегическим и тактическим планированием -- это разница между целями и средствами.

Другие различия:

• * принятие решений на уровне тактического планирования, как правило, бывает менее субъективным, потому что менеджерам, занимающимся тактическим планированием, больше доступна добротная, конкретная информация. При тактическом планировании применимы базирующиеся на компьютерных технологиях количественные методы анализа;
• * выполнение тактических решений лучше наблюдается, менее подвержено риску, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;
• * тактические решения легче оцениваются так как могут быть выражены в более конкретных цифровых результатах (так, фермеру сложнее оценить конкретные выгоды внедрения продукции под своей торговой маркой, чем рассчитать увеличение выпуска цыплят в особой упаковке при приобретении новых мощностей);
• * для тактического планирования, помимо его сосредоточения на средних и низших уровнях управления, характерно также тяготение к уровням отдельных подразделений -- продуктовых, региональных, функциональных.

Оперативное минирование означает практически то же самое, что и тактическое планирование. Термин «оперативное» более ярко, чем термин «тактическое», подчеркивает, что это планирование отдельных операций в общем хозяйственном потоке в коротком и среднем периодах, например планирование производства, планирование маркетинга и т.п. Под оперативным планированием понимают также составление бюджета организации.

ПОНЯТИЯ ЦЕЛЕЙ, СТРАТЕГИЧЕСКИХ, ТАКТИЧЕСКИХ И ОПЕРАТИВНЫХ ПЛАНОВ

Цели и планы являются основными понятиями нашего общества. Цель - это желаемое будущее состояние, которого пытается достичь организация. Цели очень важны для организации, поскольку существует предназначение существования организации, и именно цели определяют и устанавливают это предназначение. План - это проект достижения цели и конкретизация распределения необходимых ресурсов, графика мероприятий, заданий и других действий. Цели конкретизируют будущие итоги, планы конкретизируют нынешние способы их достижения. Слово планирование обычно объединяет обе идеи: оно предполагает деятельность по определению организационных целей и способов их достижения.

Цели должны концентрировать внимание и усилия на сути осуществляемой деятельности. Если цели определены слишком обобщенно, они не позволяют точно сформулировать проблему, поставить задачу и в худшем случае не позволяют направлять деятельность в нужное русло. Цели должны соответствовать таким требованиям, как конкретность и напряженность, измеряемость, согласованность и достижимость, реалистичность и уместность, увязка во времени, по ресурсам, средствам, экономичность, активность.

Процесс выбора целей инициируют топ-менеджеры .

Процесс планирования начинается с официального установления миссии организации , которая определяет ключевое предназначение организации и направляется в основном внешним адресатам. Организационная миссия является основой для стратегического(корпоративного) уровня целей и планов, формирующих тактический и операционный уровни, на которых располагаются соответственно отделения и отделы.

Стратегические цели - определения в общем виде того, какой организация хочет стать в будущем; относятся более к организации в целом, чем к ее конкретным филиалам и подразделениям.

Стратегические цели часто обозначаются как официальные цели, поскольку они определяют намерения, которые организация стремится осуществить в будущем.

Стратегические планы определяют последовательность действий, этапы, посредством которых компания намерена достичь стратегических целей. Стратегические планы указывают на то, как должны распределяться организационные активы и ресурсы - денежные, человеческие, временные ресурсы и возможности, - чтобы достичь целей. Эти планы являются долгосрочными и могут определять этапы деятельности компании на срок от двух до пяти лет. Стратегические планы разрабатываются для того, чтобы организация за этот период превратила цели в реальность.

Результаты, к которым стремятся головные филиалы и подразделения компании, называются тактическими целями. Их устанавливают менеджеры среднего звена, и они определяют, что должно делать головное подразделение бизнеса, чтобы организация достигла своих общих целей.

Тактические планы разрабатываются, чтобы способствовать выполнению крупных стратегических планов и реализации конкретной части корпоративной стратегии. Тактические планы обычно имеют более короткий горизонт, чем стратегические - на следующий год или около того. Понятие тактики восходит к военному искусству. В коммерческих организациях тактические планы определяют, что должны делать крупные отделения и структурные единицы, чтобы был реализован организационный стратегический план. Обычно в задачу менеджеров среднего звена входит анализ стратегических планов и разработка конкретных тактических планов.

Конкретные результаты, ожидаемые от отделов, рабочих групп и сотрудников, называются оперативными целями . Они измеримы и поддаются точной оценке. Оперативные планы разрабатываются на более низком уровне организации, чтобы определить конкретные действия, необходимые для достижения оперативных целей и реализации тактических планов. Оперативные планы являются инструментом менеджеров департаментов для осуществления ежедневной и еженедельной работы. Эти планы описывают то, как могут быть достигнуты цели, имеющие точное количественное выражение. Оперативное планирование определяет действия супер-вайзеров , менеджеров отделов и сотрудников.

Важную роль в оперативном планировании играют графики работы . Они определяют точное количество времени, необходимое для достижения каждой оперативной цели, которая подчиняется тактическим и стратегическим целям. Оперативное планирование должно быть строго привязано к бюджету, поскольку для обеспечения каждого вида деятельности необходимо точное распределение ресурсов. Основным принципом составления оперативных планов является экономичность, которая определяет буквально все - от приема на работу новых торговых представителей до транспортных расходов. В табл. 2 показаны уровни целей и планов и их значение.

Таблица 2. Уровни целей и планов и их значение

Вид плановой проработки	Направлен­ность	Ответственные лица	Значение
Миссия	Вовне и внутрь организации	Хозяева, топ-менеджмент	Законность и смысл сущест­вования органи­зации в глазах основных групп интересов: инве­сторов, постав­щиков, потреби­телей, общества, сотрудников
Стратегические цели/планы	Вовне и внутрь организации	Хозяева, топ-менеджмент	Законность,ру­ководящие прин­ципы,стимулы, обоснования, стандарты
Тактические планы	Внутреннее со­общение	Менеджмент среднего звена (крупные отде­ления и функ­циональные от­делы)	Законность, ру­ководящие прин­ципы, стимулы, обоснования, стандарты для среднего уровня организации
Оперативные цели/планы	Внутреннее сообщение	Младший ме­неджмент (от­делы, сотрудни­ки)	То же для низо­вого уровня организации

Одноразовые планы разрабатываются для целей, которые, скорее всего, более не возникнут в будущем. Постоянные планы - это текущие планы, которые используются как руководства при выполнении повторяющихся организационных заданий.

Виды и примеры одноразовых планов :

Программа

Планы достижения одноразовой организационной цели. Крупное дело, на выполнение которого уходит несколько лет. Крупномасштабные дела, которые могут включать несколько проектов.

Примеры: создание новых штаб-квартир. Перевод всей документации в электронную форму.

Проект

Также ряд планов достижения одноразовых целей. Менее масштабные и сложные, чем программы; охватывают более короткий промежуток времени. Иногда часть более крупной программы. Примеры: обновление офиса. Налаживание внутренней электронной сети.

Виды и примеры постоянных планов:

Политика

В широком смысле - общее руководство к действию.

Основываются на общих организационных целях/стратегических планах.

Определяют границы принятия решений.

Примеры: политика, направленная на борьбу с употреблением наркотиков на работе.

Политика, направленная на борьбу с сексуальными домогательствами.

Правило

Узко направленное.

Описывает способы выполнения конкретных действий. Может использоваться в конкретных обстоятельствах. Примеры: запрещение курения на территории предприятия, где хранятся огнеопасные материалы.

Процедура

Иногда описывается стандартная операционная процедура.

Определяется точная последовательность действий, направленных на достижение определенной цели.

Примеры: процедуры возмещения ущерба.

Процедуры разбора жалоб сотрудников.

Чрезвычайные планы. Если организация действует в условиях высокой неопределенности окружающей среды

или имеет дело с дальним горизонтом, планирование может показаться пустой тратой времени. На самом деле жесткие планы способны только затруднить работу организации, которая сталкивается со стремительными технологическими, социальными, экономическими и другими изменениями среды. В этих случаях менеджеры могут разрабатывать многочисленные сценарии развития будущих событий, которые помогают им переходить к более гибким планам. Чрезвычайные планы, которые иногда называют сценарными, определяют действия компании в чрезвычайных ситуациях, в случае аварии, регресса или наступления неожиданных событий. При разработке чрезвычайных планов менеджеры определяют неконтролируемые факторы, к которым относятся, например, резкое снижение спроса, инфляция, стремительное развитие технологий или производственные катастрофы. Чтобы ослабить возможное влияние этих факторов, менеджеры могут создавать сценарии наиболее неблагоприятного развития событий. Например, что будет делать компания, если продажи снизятся на 20%, а цены на 8%? С учетом данных показателей разрабатываются чрезвычайные планы, предусматривающие сокращение персонала, принятие кризисного бюджета или энергичное использование новых методов продаж.

Особым типом чрезвычайного планирования является кризисное планирование. Иногда события бывают столь неожиданными и разрушительными, что требуют немедленных ответных действий. Кризисы стали неотъемлемой частью бизнеса и нашей повседневной жизни. Для обеспечения быстрых ответных действий менеджеры должны заранее разработать тщательно продуманные и скоординированные планы. Хотя кризисы могут быть разными, хороший кризисный план позволяет предпринять срочные меры в любое время дня и ночи в случае чрезвычайных происшествий.

Три основные стадии управления кризисом:

1.Предупреждение.

Налаживание хороших взаимоотношений. Определение признаков приближения кризиса.

2.Подготовка.

Создание команды кризисного менеджмента и назначение официального представителя компании. Разработка детального плана управления в условиях кризиса. Налаживание эффективной системы коммуникации.

3.Преодоление.

Быстрая ответная реакция: активизация кризисного плана. Выявление неприятной правды.

Обеспечение безопасности и оказание моральной поддержки. Возобновление бизнеса.

Оперативное планирование – вид планирования, подразумевающий составление планов на короткие временные промежутки, представляющий намеченные ранее работы в максимально детализированном виде. Производственная программа предприятия детализируется в течение декады, недели, суток и смены. Оперативное планирование – завершающий этап общего процесса планирования на предприятии.

Ключевая цель оперативного планирования – организация равномерного производства продукции, соответствующей определенным критериям качества, в заданных объемах.

Чем отличается оперативное планирование от стратегического?

Есть ряд отличительных черт:

1. 1. Оперативное планирование осуществляется менеджерами низшего и среднего уровня, тогда как стратегическое планирование – обязанность руководителей высшего ранга.

1. 2. Оперативные решения являются рутинными и принимаются ежедневно, а стратегические требуют более длительного времени.

1. 3. Оперативное планирование не требует разработки альтернативных вариантов, которые являются обязательными для стратегических планов.

1. 4. Стратегическое планирование рассматривает в том числе и внешние информационные источники, тогда как оперативное – только внутренние.

Какие задачи призвано выполнять оперативное планирование?

Базовой задачей, которую должно решать оперативное планирование, считается организация работы сотрудников компании таким образом, чтобы производство было эффективным. Есть также ряд задач второй степени значимости:

• Создание комплексного производства.

• Эффективное расходование рабочего времени.

• Выполнение заданий по выпуску готовой продукции.

Выбор метода планирования зависит от специфики производства. Выделяют 4 метода оперативного планирования:

1. 1. Объемный метод позволяет «разбить» годовой план на менее долгосрочные составляющие. Результатом оперативного планирования являются планы на месяц, неделю, даже на час. Чем более детальным окажется распределение планового объема производства, тем легче будет осуществлять контроль за эффективностью работы. Объемный метод предполагает не только распределение планов, но и оптимизацию производственных фондов.

1. 2. Календарный метод позволяет определить конкретные сроки запуска производства определенного продукта и конца его изготовления. С помощью календарного метода рассчитывается длительность производственного цикла. В свою очередь лежит в основе месячной производственной программы цеха.

1. 3. Смешанный метод предполагает одновременное планирование длительности производственного цикла и объемов выполняемых за некоторый период работ.

1. 4. Динамический метод рассматривает взаимодействие таких показателей, как сроки, объемы, динамика производства. Считается, что именно этот метод дает возможность максимально достоверно и полно учитывать производственные возможности фирмы. Основной инструмент, используемый при динамическом методе – план-график выполнения потребительских заказов.

Классификации оперативного планирования

Существуют две основные классификации оперативного планирования – они предлагают делить его таким образом:

Календарное планирование заключается в распределении годовых планов между подразделениями, а также в доведении плановых цифр до каждого исполнителя работ. Календарное планирование основывается на таких данных, как трудоемкость работ и сроки поставки продукции. Текущее планирование заключается в оперативном контроле и регулировании расходования материалов и выпуска продукции.

По другой классификации оперативное планирование бывает межцеховым и внутрицеховым. Межцеховое планирование предполагает регулирование выполнения работ всеми цехами, а также координацию деятельности вспомогательных служб. Межцеховое планирование базируется на таких данных, как портфель заказов и сводный план реализации. Внутрицеховое планирование заключается в составлении графиков работы поточных линий и производственных участков.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш