Приняла в первом чтении пакет поправок в избирательное законодательство, корректирующих действующий избирательный процесс. Для инициаторов изменений, членов и , это стало своеобразным результатом «работы надо ошибками», которую законодатели провели совместно с председателем по итогам выборов 2016 года. Предполагается, что, если поправки будут приняты, это сделает выборы более прозрачными и удобными для избирателей.

Инициатива подразумевает под собой целый ряд изменений в выборное законодательство. Например, согласно документу, кандидатам на президентские выборы будет легче направлять своих наблюдателей. Если закон будет принят в нынешнем виде, то претендентам на высший пост в России будет необязательно заранее отправлять в избирательные комиссии списки наблюдателей. Отменено также требование направления на один участок одного наблюдателя. Интересно, что даже в пояснительной записке к законопроекту такой подход назван «более либеральным».

Также законопроект предлагает полностью отказаться от голосования по открепительным удостоверениям. Напомним, что сейчас, прежде чем проголосовать на участке не по месту регистрации, гражданин должен заранее посетить комиссию, к которой приписан, и получить там открепительное удостоверение. Это сильно усложняет возможности для голосования, например, студентов, живущих и учащихся в Москве, но прописанных в другом регионе. Как именно будет работать этот механизм, определит ЦИК.

Как писала «Газета.Ru», прорабатывается возможность создания при ЦИК специального информационного центра, который будет принимать заявки от граждан на голосование на том или ином участке и вводить в систему ГАС «Выборы» соответствующие данные.

Пока в обществе нет единого консенсуса в отношении того, поможет ли эта норма в борьбе с так называемыми «каруселями» или потенциально расширит возможности фальсификаций. Многое зависит от того, насколько именно ЦИК проработает механизм.

Источник «Газеты.Ru», близкий к разработке законопроекта, сообщает, что ко второму чтению в закон могут быть внесены поправки, в которых будет прописана смешанная система голосования не по месту прописки, — как с открепительными удостоверениями, так и без них. Впрочем собеседник издания не стал уточнять, как именно это будет сделано.

Согласно законопроекту упрощаются требования к данным, собираемым в поддержку кандидатов. Например, сейчас подпись может быть отбракована соответствующими комиссиями, если она не содержит, например, указания района, в котором проживает подписант. Согласно принятому в первом чтении документу, если какие-то данные отсутствуют, но это не препятствует «однозначному восприятию с учетом фактических обязанностей места жительства избирателя», то подпись принимается. Например, если указан город Адлер Краснодарского края без указания Адлеровского района, то подпись должна быть принята — других Адлеров в регионе нет.

На практике это должно облегчить жизнь кандидатам-самовыдвиженцам, которые на данной момент не могут быть уверены, что даже честно собранные подписи пройдут все проверки в комиссиях.

Также добавился пункт, согласно которому в случае, если второе воскресенье марта является совмещенным, послепраздничным трудовым днем из-за переноса даты государственных праздников, то выборы сдвигаются на следующее, третье воскресенье месяца. Таким образом, в 2018 году граждане будут избирать президента 18 марта. Напомним, что это годовщина вхождения Крыма в состав РФ, которая, как правило, отмечается общественными, пусть и неформальными празднованиями.

По мнению политолога Аббаса Галлямова, законопроект имеет несколько основных целей.

Пункт об отмене открепительных, во-первых, направлен на повышение явки, а во-вторых, поможет поставить в повестку тезис о том, что власть не закручивает, а раскручивает гайки. Этому поможет и пункт, отменяющий обязательную регистрацию наблюдателей за три дня до выборов.

«При росте недовольства новость о том, что Кремль смягчает избирательное законодательство, — это то, что надо. Она понравится и рядовым избирателям, и парламентской оппозиции», — объясняет Галлямов.

К тому же, по словам эксперта, реальное положение дел эти новшества не сильно изменят и Кремль ничем не рискует.

Напомним, что, по информации «Газеты.Ru», сейчас вопросы президентской кампании легли на плечи представителей нового внутриполитического блока под руководством первого заместителя руководителя администрации .

В закон "О выборах президента РФ". Они позволят провести ближайшие президентские выборы 2018 года в день возвращения Крыма в состав России — 18 марта. В 2018 году дата проведения выборов президента придется на неделю, в которую попадает нерабочая праздничная дата — Международный женский день 8 марта.

В этом случае закон о выборах президента России предусматривает перенос даты выборов на неделю вперед, то есть на воскресенье 4 марта. Но народные избранники предложили перенести выборы не на неделю вперед этой даты, а на воскресенье следующей недели, поясняет "Интерфакс" .

Авторы законопроекта — председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков.

Среди других инноваций законопроекта — либерализация избирательного законодательства, отказ от открепительных удостоверений и упрощение сбора подписей на выборах, а также увеличение штрафов за нарушения на выборах. При этом, по новым поправкам, необязательно наблюдателю от партии быть прикрепленным только к одному избирательному участку. Такой подход обеспечит максимальную открытость и гласность работы избирательных комиссий.

Также предлагается, чтобы те, кто не смогут быть по месту жительства в день голосования, не позднее трех дней до даты выборов могли по телефону или в виде электронного обращения подать заявку на голосование по месту нахождения в создаваемый ЦИК России Центр обработки обращений. Если поступят более одной заявки от гражданина, то все повторные отклоняются.

За неоднократное голосование одного и того же избирателя, а также за организацию такого голосования предлагается установить штраф в 30 тысяч рублей. С 3500 до 30 тысяч рублей предлагается увеличить и штраф за выдачу гражданину более одного бюллетеня для голосования. Ответственность за неоднократное такое административное правонарушение составит 50 тысяч рублей.

Кроме того, предлагается разукрупнение избирательных участков: уменьшение максимальной численности избирателей на избирательном участке до 1500 человек.

Кроме того, поправки предлагают разрешить на всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и при работе с документами присутствовать журналистам, которые смогут производить фото- и видеосъемку.

Изменения в случае принятия поправок будут внесены не только в закон о выборах президента России, но и в Кодекс об административных правонарушениях, и закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

По закону выборы главы государства проходят во второе воскресенье марта. Согласно утвержденным сегодня поправкам, если второе воскресенье является совмещенным, послепраздничным или рабочим днем в связи с переносом праздников, то день голосования переносится на третье воскресенье месяца.

ПО ТЕМЕ

В 2018 году второе воскресенье марта – 11 число, а согласно предложению Минтруда о переносе выходных дней, 11 марта как раз будет четвертым по счету выходным – 8,9,10,11. Таким образом, выборы президента можно перенести на следующее воскресенье месяца – 18 марта.

Законопроект внесли в Думу председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и сенатор Анатолий Широков. Они считают, что новые правила позволят повысить прозрачность выборов всех уровней, упростить подход к назначению наблюдателей, а также улучшить доступность избирательных участков.

В числе прочего законопроект предполагает отмену открепительных удостоверений на президентских выборах. Подразумевается, что граждане, которые в день голосования находятся не по месту регистрации, смогут подать заявление о включении в списки по месту пребывания.

Процедуру подачи обращения определит ЦИК, а информация будет передаваться в избирательную комиссию по месту постоянной регистрации избирателя, которая исключит человека из своего списка.

Кроме того, предлагается создать единую базу данных всех поданных заявлений, чтобы исключить вероятность подачи одним избирателем нескольких обращений. Поправки также предусматривают ужесточение ответственности за нарушения избирательных процедур. Например, за неоднократное голосование одного и того же лица, а также за организацию подобных махинаций предусмотрен штраф в 30 тысяч рублей.

Увеличиваются и штрафы за незаконную выдачу бюллетеня для предоставления возможности проголосовать вместо избирателя, за выдачу и получение заполненного бланка – до 30 тысяч рублей.

Законопроект также упрощает процедуру назначения наблюдателей на избирательные участки: участники выборов смогут не направлять списки наблюдателей в избиркомы. Кроме того, наблюдатели получат возможность находиться на нескольких участках, а не на одном.

Авторы законопроекта также предлагают закрепить право проведения видеонаблюдения и трансляции с участков. При этом перечень организаций, которые смогут этим заниматься, будет расширен – кроме традиционных СМИ, в него войдут интернет-издания.

Кроме того, наблюдатели смогут производить в помещении для голосования фото– и видеосъемку. Для этого они должны будут уведомить об этом председателя или секретаря участковой комиссии.

Поправки также исключают из закона пятилетний срок образования избирательных участков и устанавливают возможность пересмотра перечня и границ таких объектов. Организаторы выборов смогут уменьшать максимальную численность избирателей на конкретном участке с трех до полутора тысяч человек.

Авторы законопроекта считают, что подобные меры позволят сформировать большее количество избирательных участков, что повысит их доступность для россиян. Кроме того, это должно снизить нагрузку на членов участковых избирательных комиссий.

МОСКВА, 7 мар — РИА Новости. Президентские выборы 2018 года могут перенести на неделю — с 11 на 18 марта. С таким предложением выступили члены Совета Федерации, а в Кремле пообещали обдумать этот вопрос.

Как сейчас

Согласно действующему законодательству, выборы президента в России проходят во второе воскресенье марта. Таким образом, в 2018 году голосование должно состояться 11 марта.

Закон предусматривает два тура для выбора главы государства. Второй назначается в случае, если в первом ни один из кандидатов не сможет набрать абсолютное большинство голосов (50% плюс один голос).

При этом второй тур президентских выборов должен пройти ровно через три недели после первого.

Что предлагают сенаторы

На прошлой неделе сенаторы Андрей Клишас и Анатолий Широков внесли в Госдуму пакет законопроектов. В Совфеде считают, что предложенные поправки позволят повысить прозрачность выборов в стране, упростить процедуру назначения наблюдателей, а также улучшить доступность избирательных участков.

Среди инициатив сенаторов есть и пункт о переносе выборов, если второе воскресенье марта выпадает на совмещенный, послепраздничный или рабочий в связи с переносом праздников день. В этом случае Клишас и Широков предлагают проводить голосование в третье воскресенье месяца (в 2018 году — 18 марта).

Многие политики отметили, что в случае переноса выбора день голосования совпадет с годовщиной указа о вхождении Крыма и Севастополя в состав России, который был подписан в 2014 году.

Реакция Кремля

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил журналистам, что у Кремля пока нет сформированной позиции по поводу переноса голосования. По его словам, эту инициативу необходимо обдумать.

Дополнительный стимул для избирателей

Первый зампред комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов ("Справедливая Россия") считает, что парламент, скорее всего, примет поправки о переносе выборов на 18 марта.

"18 марта еще долго будут отмечать как большой праздник. Понятно, на этом фоне выборы проводить легче. Тем более, для человека, который, без сомнения, сыграл решающую роль — конечно, речь идет о президенте", — сказал депутат.

По его словам, согласно предварительным консультациям, фракция "Справедливая Россия" может поддержать идею переноса голосования на третье воскресенье марта.

Заместитель председателя Центризбиркома Николай Булаев уверен, что совпадение дня выборов с годовщиной присоединения Крыма может стать дополнительным стимулом для избирателей.

"Впрямую я бы не увязывал, но все-таки Крым и события, которые происходили в Крыму и в России в целом, теперь уже на генном уровне у нас в сознании находятся. И, наверное, было бы правильно это не только не забывать, но и поддерживать, потому что возвращение Крыма в состав России — это событие знаковое, вековое. Если совпадет день голосования и день подписания указа, для меня это было бы дополнительным мотивом, стимулом сказать свое "да", придя на голосование в день президентских выборов", — сказал Булаев РИА Новости.

Кто будет участвовать

О своем намерении участвовать в президентских выборах уже объявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Кроме того, партия "Яблоко" собирается выдвинуть своим кандидатом Григория Явлинского.

О желании баллотироваться на пост главы государства говорил и Алексей Навальный. Однако, по мнению юристов, после обвинительного приговора по делу "Кировлеса" (Навальный получил условный срок), политик не сможет принять участие в выборах. Несмотря на это, он, по сути, уже начал кампанию, открыв предвыборные штабы в ряде регионов.

Что касается Владимира Путина, то в Кремле не раз отмечали, что вопрос о его выдвижении пока не обсуждается.

"Президент Путин сам неоднократно говорил, что считает преждевременным делать какие-то электоральные заявления. Он никаких заявлений не делал до сих пор, пока еще есть время, достаточное до начала электоральной кампании, пока повестка дня другая", — заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков в феврале.